Актуальность темы
.
В конце второго тысячелетия расширились практическое значение и сфера применения промышленной собственности. Создание благоприятных условий для развития научно-технического прогресса, с помощью которого усиливается развитие социально-экономической базы СРВ, представляет собой важнейшую задачу страны.
Произошедшие сдвиги в значимости результатов интеллектуальной деятельности, изменение их места в экономических отношениях потребовали более четкой регламентации режима исключительных прав, в связи с чем произошли качественные изменения в правовом регулировании исключительных прав, основанных на патенте, в СРВ.
В 90-е годы был проведен первый этап реформ, в результате которых была введена форма патентной охраны, принятая во многих странах мира. Сейчас предстоит провести второй этап реформ патентного законодательства СРВ, в том числе и в отношении содержания исключительных прав на изобретение и их ограничений. Для того, чтобы разобраться в сложной системе норм патентного законодательства надо понять движущие начала ее развития, ознакомиться с системой ограничений исключительных прав, установленной законодательствами разных стран.
Действующее сейчас патентное законодательство СРВ отработано в основных чертах, но, с учетом приведенных выше факторов, они, с одной стороны, требует разработки частностей достаточно важных, а с другойпозволят унифицировать вьетнамское патентное законодательство с нормами международных договоров.
Задача состоит в том, чтобы доработать существующие нормы патентного законодательства и создать национальную модель патентной охраны, адекватную ее экономическим интересам. Направление развития патентного законодательства СРВ должно, с одной стороны, базироваться на опыте стран-основоположниц патентного законодательства, международных договорах, членом которых состоит СРВ, с другой — учитывать специфические особенности социально-экономического развития страны.
Обращение к теме исследования вызвано потребностью поиска подхода к решению проблем дальнейшего развития института исключительного права на изобретение и его ограничений в СРВ.
В связи с этим исследование вопроса о перспективах развития патентного законодательства СРВ в отношении содержания исключительных прав и их ограничений является целесообразным и актуальным. Диссертант выбрал данную тему для анализа и изучения потому, что в настоящее время как во вьетнамской, так и другой правовой литературе нет специальных исследований, посвященных данному вопросу.
Цель и предмет исследования.
Основная цель диссертационной работы состоит в исследовании и анализе патентного законодательства СРВ относительно содержания исключительного права на изобретение и его ограничения, а также выявлении возможных направлений и перспектив развития законодательства СРВ.
В соответствии с поставленной целью исследования диссертант сделал попытку:
1. Исследовать действующее патентное законодательство СРВ с позиции содержания исключительного права на изобретение и его ограничений.
2.Разработать методику анализа ограничений исключительных прав, основанных на патенте (классификация ограничений исключительных прав).
3.Установить особенности патентного законодательства СРВвыявить характерные черты исключительного права на основе изучения теоретической литературы и действующего патентного законодательства страны.
4.Провести сравнительный анализ объема и характера исключительный прав на изобретение и их ограничений, предусмотренных патентными законами ряда экономически развитых стран и СРВ.
5.Провести анализ положений международного соглашения ТРИПС относительно содержания исключительного права и его ограничения.
6.Обобщить результаты исследования и предложить возможные направления развития патентного законодательства СРВ в отношении содержания исключительных прав на изобретение и его ограничений.
Методы исследования.
Методологической основой диссертационного исследования являются диалектико-материалистические методы познания, такие как логический, комплексного исследования, системного подхода, а также сравнительного правоведения. Данные методы позволяют не только теоретически осмысливать новые направления развития патентного законодательства СРВ, но и дают возможность применять их на практике в стране.
Теоретической предпосылкой диссертационного исследования явились работы С. С. Алексеева, В. П. Грибанова, Е. А. Суханова, Р. О. Халфиной, Л. С. Явича и др (в области гражданского права), М. М. Богуславского, Э. П. Гаврилова, В. А. Дозорцева, В. И. Еременко, Н. Б. Ловягина, И. Э. Мамиофы, Г. А. Матвеева, В. Я. Мотылевой, И. С. Мухамедшина, А. П. Сергеева, Ю. И. Свядосца, В. Р. Скрипко, Г. И. Смирнова, В. П. Рассохина, Г. И. Тыцкой, Н. К. Финкель, В. П. Шатрова и др. (в области изобретательского и патентного права).
В диссертационной работе использованы в качестве основных нормативных источников Конституция СРВ, Гражданский кодекс СРВ, сборник нормативных актов в области промышленной собственности СРВ, договор ВОИС о гармонизации патентного законодательства и Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС).
Научная новизна.
Диссертантом предпринята попытка исследования возможных направлений развития патентного законодательства СРВ с точки зрения содержания исключительных прав на изобретение и его ограничений с учетом опыта зарубежных стран и положений Соглашения о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС).
Новые научные положения, полученные в результате диссертационного исследования и выносимые автором на защиту, заключаются в следующем:
1. Установлено, что содержание исключительного права на изобретение в разных странах в основном совпадает. Отличие его коренится в ограничениях исключительного права, установленных законом той или иной страны.
2.Разработана классификация ограничений исключительных прав, которая использована автором для исследования и сравнения ограничений в патентном законодательстве СРВ, других стран и в Соглашении ТРИПС:
1. Ограничение по срокам действия.
2.Территориальное ограничение права.
3.Ограничение объема охраны по предмету.
4.Ограничения, состоящие в изъятии из сферы патентной охраны отдельных объектов.
5.Ограничения, состоящие в изъятии из сферы патентной охраны отдельных видов использования:
1) в пользу третьих лиц (некоммерческая деятельность): а) в частном порядке, не преследующем коммерческой целиб) в целях проведения экспериментав) при разовом изготовлении лекарствт) использование на пранспортньтх средства*.
2) в пользу третьих лиц (коммерческая деятельность): а) право преждепользованияб) право послепользованияв) принцип «исчерпания прав». б. Ограничения добровольного характера.
7.Ограничения принудительного характера:
1) в сфере частного предпринимательства: а) принудительная лицензияб) аннулирование патента.
2) в масштабах всего государства: а) использование изобретения в общественных интересах без согласия патентовладельцаб) выдача официальной лицензии по тем же основаниям, что и в пункте а).
3.Установлено, что патентные законы содержат как общие, базовые виды ограничений, так и шециадыше, типичные только для законодательства конкретной страны. Именно эти виды ограничении составляют особенности национальных патентных законов и отражают их экономические интересы.
4.Выявлено соответствие по существу содержания исключительного права на изобретение, предусмотренное патентным законодательством СРВ, содержанию права, основанному на патенте, принятому в большинстве стран.
5.Принимая во внимание важную экономическую роль патентного правового регулирования вообще и раздела патентного закона, посвященного содержанию исключительного права и его ограничениям, в частности, представляется целесообразным внести следующие изменения в этот раздел патентного законодательства с учетом социал ь но-экономических особенностей СРВ, опыта рассмотренных стран и положений международных соглашений, прежде всего ТРИПС:
1) Ввести косвенную охрану продукта, распространив на него исключительное право, предоставленное на способ получения этого продукта. Предлагается следующим образом сформулировать положение патентного законодательства подобно тому, как это сделано в ТРИПС и законодательствах большинства стран и дополнить Постановление Правительства СРВ № 63/СР нормой о предоставлении косвенной охраны продукту, включив в него статью следующего содержания:
Если предметом патента является способ, то охрана, предоставляемая патентом, распространяется на продукт, непосредственно полученный этим способом. Патентовладелец имеет право препятствовать третьим лицам без согласия владельца совершать следующие действия: использование, предложение для продажи, продажу или ввоз для этих целей продуктов, полученных непосредственно упомянутым способом".
2) Ввести в законодательный акт формулировку: «Исключительное право на изобретение действует на территории СРВ».
3) Внести уточнение относительно определения предметных границ исключительного права:
Предметные границы исключительного права на основе патента определяются независимыми пунктами формулы изобретения. Описание изобретения служит только для пояснения и толкования пунктов формулы",.
4)Внести в Постановление Правительства № 63/СР дополнительный пункт в список объектов, не подлежащих охране, включив в него изобретения, использование которых может оказать негативное влияние на экологию стран, как это рекомендовано условиями Соглашения ТРИПС: Не подлежат охране изобретения, использование которых может оказать негативное воздействие на экологию страны".
5)Внести дополнение относительно исключения из сферы патентной охраны использования изобретения в целях проведения эксперимента:
Не считается нарушением исключительного права использование изобретения в целях проведения эксперимента".
6)Внести дополнение об исключении из сферы патентной охраны разового изготовления запатентованного лекарства по рецепту врача:
Не считается нарушением исключительного права разовое изготовление запатентованного лекарства по рецепту врача".
7) Внести дополнение относительно особенностей понимания использования изобретения, (принятое в патентном законе Израиля), заключающееся в практическом применении изобретения только на территории данной страны, в связи с чем рекомендуется употреблять ограничительное толкование понятия «использование»:
Под использованием изобретения понимаются любые виды введения в коммерческий оборот на территории СРВ, за исключением ввоза охраняемого объекта из-за рубежа, кроме случаев, когда изготовление этого объекта в СРВ невозможно и потребности в этом объекте не могут быть удовлетворены иначе".
8) В соответствии с положениями ТРИПС, предусматривающими возможность перечисления в национальных законодательствах стран-членов тех видов лицензионной практики, которые могут быть квалифицированы, как злоупотребление исключительным правом, оказывающее неблагоприятное воздействие на конкуренцию на соответствующем рынке, включить в Постановление Правительства СРВ № 63/СР перечень этих обстоятельств (в редакции Патентного закона Израиля):
Наличие злоупотребления монополией, предоставляемой патентом признается в том случае, если по отношению к защищенному этим патентом изобретению, объектом которого является продукт или процесс, имеет место одно из следующих обстоятельств: а) условия патентовладельца, на которых он готов использовать продукт, защищенный патентом, или предоставить лицензию на его изготовление или использование, являются неприемлемыми и противоречат интересам обществаб) изготовление в СРВ продукта, являющегося объектом изобретения, невозможно или ограничено из-за импорта этого продуктав) патентовладелец отказывается предоставить на разумных условиях лицензию на производство продукта или на производство процесса в СРВ, в результате чего может быть упущена полностью или частично возможность экспорта продукта из СРВ, может быть упущено основание или развитие коммерческого или производственного предприятия в СРВ".
9) В качестве основания для аннулирования патента включить следующий пункт:
Патент, по отношению к которому была выдана принудительная лицензия, может быть аннулирован, если будет установлено, что выдача лицензии не в состоянии предотвратить злоупотребление монополией, которое явилось основанием для такой выдачи".
Автор видит главную цель совершенствования действующего патентного законодательства в том, чтобы ограничения исключительных ж прав были бы не только нормой патентного законодательства, регламентирующей отношения в сфере охраны прав на интеллектуальную собственность, но и стали бы реальными правовыми механизмами, оказывающими воздействие на экономику страны. В основу концепции развития патентного законодательства СРВ диссертант предлагает положить принцип защиты национальных интересов страны.
Практическое значение исследования.
Практическое значение результатов диссертационного исследования состоит в том, что исследования доведены до конкретных рекомендаций по совершенствованию патентного законодательства СРВ путем введения ряда норм касающихся содержания исключительного права на изобретение и его ограничений.
Предложенная диссертантом классификация ограничений исключительных прав, основанных на патенте, может быть использована в сравнительном правоведении для анализа и изучения патентных законов любой страны.
Теоретические положения диссертационной работы в части, касающейся перспектив развития патентного законодательства СРВ, как развивающейся страны могут быть использованы для преподавания патентного права стран юго-восточной Азии, а также стран с переходной экономикой.
Апробация работы.
Основные положения диссертационного исследования были изложены автором в тезисах: «Содержание исключительных прав и их ограничение в патентном законодательстве СРВ» и «Классификация ограничений исключительных ггоав, основанных на патенте», которые опубликованы в.
Я. 7 А.
Сборнике трудов аспирантов РИИС 1999 г.
Структура и содержание диссертации.
Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, подразделенных на параграфы и библиографии.
Выводы.
Анатиз исключительного права на изобретение и его ограничения, показывает, что в СРВ действует патентная форма охраны изобретений, которая идентична действующим патентным законам промышленно развитых стран. Содержание исключительных прав на изобретение имеет ту же сущность, которой она обладает во всем мире.
В то же время сопоставление патентных законов экономически развитых стран и СРВ позволяет сделать вывод о неразработанности некоторых статей патентного законодательства, в том числе и ограничений применительно к условиям СРВ. Требуется осуществить уточнение, дополнение и изменение отдельных статей законодательства. Предстоит, таким образом, провести второй этап реформирования патентного законодательства СРВ, учитывая новые социально — экономические условия в стране.
В настоящее время владельцами патентов в СРВ являются, в основном, иностранцы, которые стремятся расширить свои исключительные права, основанные на патенте. В этих условиях, с учетом выбранной концепции развития патентного законодательства СРВ — принцип защиты национальных интересов страны, лучшим средством защиты ее экономики может быть проведение антимонопольной политики, ограничивающей возможности патентообладателя злоупотреблять своей монополией. Эти ограничения, с одной стороны, должны выражать интересы СРВ, с другойне противоречить установлениям международных договоров, участником которых она является.
Учитывая эти обстоятельства, диссертант делает следующие предложения по совершенствованию патентного законодательства СРВ в отношении содержания исключительного права на изобретение и его ограничений:
1) Ввести косвенную охрану продукта, распространив на него исключительное право, предоставленное на способ получения этого продукта. Предлагается следующим образом сформулировать положение патентного законодательства подобно тому, как это сделано в ТРИПС и законодательствах большинства стран и дополнить Постановление.
Правительства СРВ Х°63/СР нормой о предоставлении косвенной охраны продукту, включив в него статью следующего содержания:
Если предметом патента является способ, то охрана, предоставляемая патентом, распространяется на продукт, непосредственно полученный этим способом.
Патентовладелец имеет право препятствовать третьим лицам без согласия владельца совершать действие, состоящее в использовании способа, а также следующих действий: использование, предложение для продажи, продажу или ввоз для этих целей продуктов, полученных непосредственно упомянутым способом".
2) Ввести в законодательный акт формулировку: «Исключительное право на изобретение действует на территории СРВ».
3) Внести уточнение относительно определения предметных границ исключительного права:
Предметные границы исключительного права на основе патента определяются независимыми пунктами формулы изобретения. Описание изобретения служит только для пояснения и толкования пунктов формулы".
4)Внести в Постановление Правительства № 63/СР дополнительный пункт в список объектов, не подлежащих охране, включив в него изобретения, использование которых может оказать негативное влияние на экологию стран, как это рекомендовано условиями Соглашения ТРИПС: Не подлежат охране изобретения, использование которых может оказать негативное воздействие на экологию страны".
5)Внести дополнение относительно исключения из сферы патентной охраны использования изобретения в целях проведения эксперимента:
Не считается нарушением исключительного права использование изобретения в целях проведения эксперимента".
6)Внести дополнение об исключении из сферы патентной охраны разового изготовления запатентованного лекарства по рецепту врача:
Не считается нарушением исключительного права разовое изготовление запатентованного лекарства по рецепту врача".
7) Внести дополнение относительно особенностей понимания использования изобретения, (принятое в патентном законе Израиля), заключающееся в практическом применении изобретения только на территории данной страны, в связи с чем рекомендуется употреблять ограничительное толкование понятия «использование»:
Под использованием изобретения понимаются любые виды введения в коммерческий оборот на территории СРВ, за исключением ввоза охраняемого объекта из-за рубежа, кроме случаев, когда изготовление этого объекта в СРВ невозможно и потребности в этом объекте не могут быть/ удовлетворены иначе".
8) В соответствии с положениями ТРИПС, предусматривающими возможность перечисления в национальных законодательствах стран-членов тех видов лицензионной практики, которые могут быть квалифицированы, как злоупотребление исключительным правом, оказывающее неблагоприятное воздействие на конкуренцию на соответствующем рынке, включить в Постановление Правительства СРВ № 63/СР перечень этих л. А обстоятельств (в редакции Патентного закона Израиля):
Наличие злоупотребления монополией, предоставляемой патентом признается в том случае, если по отношению к защищенному этим патентом изобретению, объектом которого является продукт или процесс, имеет место одно из следующих обстоятельств: а) условия патентовладельца, на которых он готов использовать продукт, защищенный патентом, или предоставить лицензию на его изготовление или использование, являются неприемлемыми и противоречат интересам обществаб) изготовление в СРВ продукта, являющегося объектом изобретения, невозможно или ограничено из-за импорта этого продуктав) патентовладелец отказывается предоставить на разумных условиях лицензию на производство продукта или на производство процесса в СРВ, в результате чего может быть упущена полностью или частично возможность экспорта продукта из СРВ, может быть упущено основание или развитие коммерческого или производственного предприятия в СРВ".
Соблюдение этого условия может способствовать созданию в СРВ новых рабочих мест, что имеет для данной страны большое значение, т.к. при общей численности населения в 72 млн. человек в СРВ отмечается большой избыток рабочих рук.
9) В качестве основания для аннулирования патента включить следующий пункт:
Патент, по отношению к которому была выдана принудительная лицензия, может быть аннулирован, если будет установлено, что выдача лицензии не в состоянии предотвратить злоупотребление монополией, которое явилось основанием для такой выдачи".
Учитывая, что интеллектуальная собственность непосредственно связана с экономикой, автор видит главную цель совершенствования действующего патентного законодательства в том, чтобы ограничения исключительных прав были бы не только нормой патентного законодательства, регламентирующей отношения в сфере охраны прав на интеллектуальную собственность, но и стали бы реальными правовыми механизмами, оказывающими воздействие на экономику страны.
