Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Политическая институализация предпринимательства как фактор становления гражданского общества в России

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Росси. — М.: ЦПТ, 1995. Комаровский B.C. Государственная служба и СМИ — Воронеж, 2003. Крыштановская О. В. Анатомия российской элиты. — М.: Захаров, 2005. Кустарев А. Нация — корпорациякорпорация. // Неприкосновенный запас, 2006, № 4−5Лапина Н. Ю. Бизнес и политика в современной России — M., 1998. Лепехин В. А. Лоббизм — М.: Агентство IQ, 1995; Предпринимательство и предприниматели России… Читать ещё >

Политическая институализация предпринимательства как фактор становления гражданского общества в России (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Гражданское общество и предпринимательство: характер политического взаимодействия
    • 1. 1. Гражданское общество и политические интересы
    • 1. 2. Предпринимательство: понятие, структура, функции
    • 1. 3. Политическое управление как способ взаимодействия предпринимательства и государства
  • Глава 2. Политические процессы и институализация взаимодействия бизнеса и власти
    • 2. 1. Корпоратизм и политическая составляющая его развития
    • 2. 2. Лоббизм как политическая функция предпринимательства
    • 2. 3. Пути институализации предпринимательства как субъекта политического процесса современной России

Актуальность темы

исследования. Глубокая трансформация экономической и политической системы России, начавшаяся в последнее десятилетие XX века, обусловила формирование и развитие нового социального слоя и такого феномена современного общества, как предпринимательство. В отличие от стран Восточной Европы, где социально-экономические корни предпринимательства были глубже, чем в России, а процесс выкорчевывания его традиций не зашел так глубоко, как в Советском Союзе, российский бизнес начал развиваться, прежде всего, на базе крупных государственных промышленных корпораций. Ядром нового класса предпринимателей в значительной мере стали представители партийной, комсомольской и хозяйственной номенклатуры — политического и управляющего класса советского общества. Параллельно в стране начал развиваться и традиционный для всего мира малый и средний бизнес в сфере производства, обслуживания и услуг.

Крупный корпоративный бизнес, связанный, в первую очередь, с сырьевыми отраслями экономики, ориентированными на экспорт, был особенно остро заинтересован в государственном протекционизме, и поэтому быстро начал экспансию в политическую сферу. Начиная с 1993 года, он активно участвовал в избирательных кампаниях, постепенно расширяя сферу своего присутствия в органах законодательной и исполнительной власти.

Политические реформы В. В. Путина, предпринятые в 2000;2008 годах, несколько ослабили влияние крупного бизнеса на политику, переместили его активность из области публичной политики в теневую, неформальную сферу. Тем не менее, бизнес продолжает оставаться одним из важнейших субъектов общественной жизни, политическим актором и участником процесса принятия политических решений.

Современный российский бизнес является также наиболее организованной и активной частью гражданского общества, способной стать локомотивом развития последнего и обеспечить превращение гражданского общества в реальную общественную силу, способную на равных вести диалог с государством.

Одно из необходимых условий эффективного участия предпринимательства в развитии российского гражданского обществалегализация и институциализация политического участия российского предпринимательства, закрепление сферы ответственности современного бизнеса в политике.

Таким образом, актуальность темы диссертационной работы определяется как теоретической значимостью исследования различных аспектов взаимодействия власти и бизнеса в политическом пространстве, тех изменений, которые наметились в этой сфере за последние годы, так и практическими задачами определения форм и механизмов политической институализации предпринимательства.

Степень научной разработанности проблемы. С середины XIX века предпринимательство, как явление экономической и общественной жизни, традиционно находится в сфере интересов экономической и политической наук. Такие ученые, как К. Маркс, М. Вебер, Р. Кантильон, В. Зомбарт, Жан Палевский, Й. Шумпетер, Л. Мизес, Ф. Хайек, П. Самуэльсон, П. Верхан и др. рассматривали бизнес не только как экономический, но и как социально-политический феномен.

Для научного осмысления политической роли бизнеса большое значение имело появление неоинституциональной теории. Неоинституционализм предложил единую парадигму для описания различных элементов социально-политической реальности и тем самым позволил продвинуться в понимании макрополитического процесса1,.

См.: March J.G., OlsenJ.P. The New Institutionalism: Organizational Factors in Political Life // American Political Science Review. 1984. Vol. 78. No. 3. Гудин P., ЮшнгеманнX. Политическая наука как дисциплина //Политическая наука: новые направления. — М., 1999. Алисова Л. Взаимодействие политических партий как фактор реформирования общества. — М: МГСУ. 1996. КирдинаС. Институциональные матрицы: макросоциологическая объяснительная гипотеза // Социс, 2001, № 2. Питере Б. Политические институты: вчера и сегодня // Политическая наука: новые направления — М., 1999. Попов Э. Институционализм органично связать такие концепции, как политический институт, политическая институциализация, политические интересы2, политические отношения, политическое управление и пр.

С начала 1990;х годов возрождающееся российское предпринимательство становится предметом исследований политологов, экономистов, социологов. Большое внимание уделяется реанимации и реабилитации самой категории «предпринимательство», условиям его формирования и развития, взаимодействию бизнеса с властными структурами3.

Многие российские исследователи посвятили свои работы политической активности бизнеса в складывающейся политической системе, проблемам, тенденциям и перспективам взаимовлияния политики и бизнеса: А. И. Агеев, С. Барсукова, А. Э. Бинецкий, А. В. Дахин, В. Звягинцев,.

A.Ю. Зудин, B.C. Комаровский, А. Кустарев, О. В. Крыштановская, Н. Ю. Лапина, В. А. Лепехин, И. К. Пантин, Я. Ш. Паппэ, С. П. Перегудов,.

B.В. Радаев, Г. Ю. Семигин, Ф. И. Шахматов, Т. П. Черников, Д. А. Черникова, О. Ф. Шабров, и др.4 российской демократии //Социс, 2001, № 5. Тарасов Е. Государство как институт политической системы. // Социально-политический журнал, 1994, № 2.

2 Среди современных отечественных авторов, разрабатывающих проблемы интереса, следует отметить работы А. Г. Здравомыслова, В. А. Кулинченко, Г. Л. Купряшина, Г. П. Лесникова, C.B. Рогачева, О. Ю. Свиридова, А. И. Соловьева и др. См., например: ЗравомысловА.Г. О соотношении экономической и политической власти в переходный период / Куда идет Россия? Альтернативы общественного развития — М., 1994. Кулинченко В. А. Проблемы гражданского общества в России // Политическое управление — М.: РАГС, 1998; Купряшин Г. Л., Соловьев А. И. Государственный менеджмент — М., 2004. Лесников Г. П. Система диалектических отношений экономики и политики. — М., 1995. Роганев C.B. Экономические отношения между государством и сельскохозяйственными предприятиями — М., 1969.

3 См.: Андреенкова Н. Предпринимательство в России // Власть, 1995, № 1. Афанасьев Г. Новый предпринимательский риск: чиновный произвол и противодействие ему // Власть, 1994, № 12. Бабаева Л. Образ предпринимателя на страницах газет// Деловой мир, 1992, № 48. Бусыгин А. В. Предпринимательство. — М.: Интерпракс, 1994; Быков В. Объединения предпринимателей и Торгово-промышленная палата Российской Федерации в 1994 году // Власть, 1995, № 3. Вьюницкий В. Человек в цилиндре, или каким видится народу предпринимательский класс // Бизнес и политика, 1995, № 5. Рогачев C.B. Политический механизм регионального управления и предпринимательство // Предпринимательство и власть: проблемы взаимодействия — М., 1994. Шамхалов Ф Новое российское предпринимательство. — М.: Экономика, 1994. Семененко И. Корпоративное гражданство и перспективы глобальной управляемости // Неприкосновенный запас, 2006, № 4−5. Иноземцев В. Корпорация «Россия»: Желательна ли такая перспектива и насколько она возможна? // Неприкосновенный запас, 2006, № 4−5.

4 См. Агеев А. И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры — М., 1991. Барсукова С. Власть и бизнес: новые правила игры // Полис, 2006, № 6. Барсукова С, Звягинцев В. «Теневая» экономика и «теневая» политика: взаимные интересы. // Свободная мысль, 2006, № 7−8. Бинецкий А. Э Лоббизм в современном мире, — М.: ТЕИС, 2004. Дахин А. В. Система государственной власти в России: феноменологический транзит // Полис, 2006, № 3. Зудин А. Ю. Бизнес и политика в посткоммунистической.

Особую группу источников составляют работы отечественных авторов, посвященные лоббизму и другим технологиям взаимодействия бизнеса с политическими институтами5.

В период предвыборных кампаний 1999 — 2008 гг. в различных периодических изданиях много места уделялось вопросам слияния крупного капитала с властью, попыткам предпринимателей стать членами Государственной Думы, финансированию предвыборных кампаний партий и отдельных кандидатов. В этих работах на фактическом материале показана степень слияния политической и бизнес-элит, их взаимовлияние и взаимозависимость6.

Несмотря на обилие работ, посвященных взаимодействию российского бизнеса и власти, роль российского предпринимательства в развитии гражданского общества нашей страны остается все еще недостаточно.

Росси. — М.: ЦПТ, 1995. Комаровский B.C. Государственная служба и СМИ — Воронеж, 2003. Крыштановская О. В. Анатомия российской элиты. — М.: Захаров, 2005. Кустарев А. Нация — корпорациякорпорация. // Неприкосновенный запас, 2006, № 4−5Лапина Н. Ю. Бизнес и политика в современной России — M., 1998. Лепехин В. А. Лоббизм — М.: Агентство IQ, 1995; Предпринимательство и предприниматели России. От истоков до начала XX века — М., 1997. Пантин И. К. Выбор России: характер перемен и дилеммы будущего // Политические исследования, 2007, № 6- Паппэ Я. Ш. «Олигархи». Экономическая хроника 19 922 000. — М.:ГУ-ВШЭ, 2000; Перегудов С. П. Политическое представительство интересов: опыт Запада и проблемы России // Политические исследования, 1993, № 4- Корпорации, общество, государство: эволюция отношений — М.: Наука, 2003. Радаев В. В. IIa изломе социальных структур // Рубеж. Альманах социальных исследований, 1995, № 6−7. Семигин Г. Ю. Социальное партнерство — М., 1995; Социальная политика и предпринимательство. -М.: ИСПИРАН, 1996; Финансово-промышленные группы и конгломераты в экономике и политике современной России. — М., 1997. Шахматов Ф. И. Предпринимательство в России: становление и проблемы развития. — М., 1996. Черников Т. П., Черникова Д. А. Кто владеет Россией? — М., 1998; Предпринимательство и предприниматели России. От истоков до начала XX века. — М.: «Российская энциклопедия» (РОССПЭН), 1997. ШабровО.Ф. Политические отношения // Политическое управление: проблемы стабильности и развития. — М., 1997.

5 См.: Автономов A.C. Лоббизм и политические партии // Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. -1995, № 3. Анохин М. Г. Политический лоббизм: сущность, формы, методы. // Политическое управление. — M.: РАГС, 1996; Бойко С. С. Политический капитал российской корпорации и его влияние на региональный политический процесс. Дисс. канд.полит.наук, М., 2005. Зяблюк Н. Г. Лоббизм в политической системе США: Автореферат дисс. на соиск. учен, степени д-ра полит, наук. — М., 1991. Лепехин В. А. Лоббизм. М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1995. Любимов А. П. Лоббизм как конституционно-правовой институт. — М., 1998. Малютин М. Кто такие лоббисты? Сама власть // Деловые люди, 1995, июнь. Перегудов С., Семененко И. Лоббизм в политической системе России // МЭ и МО, 1996, № 9. Радаев В. В. Понятие капитала, форма капиталов и их конвертация // Экономическая социология — М, 2002. Смирнов В. В., Зотов C.B. Лоббизм в России и за рубежом: политико-правовые проблемы // Государство и право, 1996, № 1.

6 Вислогузов В. Депутат барреля // Власть, 2003, № 48. Геворкян Н. Сезон олигархов // Коммерсант — Власть, 1999, № 7. Головков А., Шахунянц А. Правители и магнаты России на переломном этапе постперестроечной эпохи // Президент. Парламент. Правительство, 1998, № 1. Зудин А. Ю. Олигархия как политическая победа российского посткоммунизма // Общественные науки и современность, 1999, № 1. Механик А. Финансовая олигархия или бюрократия? Мифы и реалии российской политической власти // Общественные науки и современность, 1999, № 1. Туровский Р. Ф. Губернаторы начинают и выигрывают? Выборы законодательных собраний в 1997 г. // Политические процессы в регионах России, M., 1998. Новые губернаторы России: один год у власти //Политические процессы в регионах России, М., 1998. Чекалкин В. Региональный праймериз третьих парламентских выборов // Власть 1998, № 2. исследованной как в теоретическом, так и в практическом отношении. Не нашли достойного отражения в научной литературе и новые, наметившиеся в последние годы тенденции во взаимоотношениях бизнеса и власти, влияющие на перспективы политической институализации предпринимательства.

Целью исследования является определение влияния институализации предпринимательства, как субъекта политики в современной России, на процесс становления гражданского общества.

Для достижения поставленной цели диссертантом решаются следующие задачи.

• Рассмотрение эволюции теоретических концепций предпринимательства и его политических функций.

• Исследование особенностей формирования гражданского общества и его институтов в современной России как механизма реализации политических интересов.

• Изучение специфики политического управления как способа взаимодействия предпринимательства и государства.

• Исследование корпоратизма и политической составляющей его развития.

• Анализ особенностей и роли лоббизма в политическом процессе России.

• Изучение механизмов и форм институализации российского предпринимательства в политическом процессе.

Объектом исследования данной диссертационной работы являются социально-политические аспекты взаимодействия государства и предпринимательства как части гражданского общества и субъекта политического процесса.

Предметом исследования выступают институциональные формы взаимодействия предпринимательства и государства в контексте возможностей и перспектив влияния предпринимательства на становление гражданского общества в России.

Методология исследования. Методологической и теоретической основой диссертационного исследования является комплексный анализ совокупности разработанных в политической и экономической теории концепций политических интересов и политических институтов, субъектов гражданского общества, включая предпринимательствовзаимодействия предпринимательства и государства в рамках процесса политического управления, а также анализ формальной и неформальной институализации предпринимательства в политической системе постсоветской России.

Автор использовал в работе результаты политологических и социологических исследований, опубликованные в индивидуальных и коллективных монографиях и периодических изданиях, включая: «Общественные науки и современность», «Pro et contra», «Журнал социологии и социальной антропологии», «Вопросы философии», «Полис», «Политические исследования», «Социологические исследования», «Социология власти», «Вестник РГНФ», «Российская федерация сегодня», «Социс», «Бизнес и политика», в периодической печати и в сети Интернет.

Научная новизна работы заключается в следующем.

— Модифицирован традиционный политологический подход к развитию гражданского общества в России: к ключевым факторам этого процесса предложено отнести политическую институализацию предпринимательства.

— Выявлены наиболее перспективные тенденции развития институтов политического представительства предпринимательства в современной России: правовая легитимация лоббистской деятельности, организация системы трипартистских консультаций и т. д.

— Предложен механизм активизации политического участия малого бизнеса — прямое стимулирование государством институализации многообразных форм взаимодействия власти с малым предпринимательством в рамках государственной «Стратегии развития России до 2020 года».

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В условиях продолжающейся в России жесткой централизации власти и ослабления политической конкуренции, единственной силой, способной активизировать процессы становления гражданского общества и повысить авторитет его институтов, может быть предпринимательство, нуждающееся в демократизации политической системы и общественных отношений.

2. Одной из ключевых задач современного этапа развития России является поиск оптимальных взаимоотношений власти, общества и предпринимательства. К числу необходимых условий решения этой задачи относится политическая институализация предпринимательства.

3. Процесс институализации бизнеса в российской политической и общественной жизни осложняется глубоко укоренившимся в массовом сознании негативным отношением к предпринимательству. Одним из инструментов формирования позитивного имиджа бизнеса и бизнесменов может стать такая форма политического управления, как система трипартистских консультаций.

4. Основой российского бизнеса в настоящее время являются крупные корпорации, традиционно использующие неформальные механизмы взаимодействия с властью. Политическая институализация предпринимательства (включая принятие законодательных актов, регламентирующих лоббистскую деятельность) способна в определенной мере (а) препятствовать сращиванию государства и крупного бизнеса, (б) противодействовать коррупции- (в) помочь не только крупному, но и среднему и малому бизнесу занять в политической системе нишу, отвечающую общественным интересам.

5. Сформулированная в конце 2007 года руководством России стратегия активной поддержки малого бизнеса и цивилизованного диалога с ним, в случае ее реализации позволит — через политическую институализацию новых форм взаимодействия бизнеса и государстваукрепить российскую политическую систему и обеспечить эволюционное развитие страны.

Апробация результатов исследования. Изложенные в диссертации подходы к анализу политической институализации российского предпринимательства апробировались и совершенствовались автором в течение более чем двадцатилетней практики представления и защиты интересов российских предпринимателей и их коммерческих и некоммерческих организаций. Диссертационная работа обсуждалась на кафедре политологии Северо-западной академии государственной службы. Работа прошла обсуждение и рекомендована к защите кафедрой прикладной политологии Государственного университета — Высшей школы экономики.

Результаты исследований могут быть использованы в работе органов законодательной и исполнительной власти, при разработке программ и избирательных стратегий политических партий, организациями представительства интересов бизнеса, институтами гражданского общества, а также при проведении социологических и политологических исследований и при подготовке учебных курсов для студентов: политологов, историков, социологов, РЯи ОЯ-менеджеров.

Заключение

.

Проводимые в конце минувшего столетия в России реформы были призваны создать экономическую основу нового общественно-государственного устройства и дать толчок развитию демократических институтов. Однако, в первую очередь, характерной особенностью российской действительности последнего десятилетия XX века явилась гипертрофированная роль крупного предпринимательства в политическом процессе. Обладая разнообразным арсеналом ресурсов, современными политическими технологиями, оно не в меньшей, а порой даже в большей степени, влияло на принятие властных решений, нежели партии, общественно-политические движения, союзы и ассоциации граждан.

Этот период общественного развития России показал, что чрезмерное ослабление государства наносит вред обществу. Государство в таких условиях может перестать выполнять свою основную функцию — обеспечение его устойчивого развития. В силу объективных и субъективных процессов в России в последние годы XX века произошло перераспределение ключевых ресурсов (как материальных, так и политических) от органов государственной власти к крупнейшим предпринимательским корпорациям. Именно в аналитических центрах корпоративных образований вырабатывались важнейшие государственные решения, которые не всегда соответствовали интересам общества. В треугольнике «власть-общество-бизнес», последний явно занимал доминирующее положение. Возникла необходимость укрепления институтов государственной власти и возврата уступленных добровольно корпорациям рычагов государственного управления без подавления гражданского общества.

Заняв на рубеже тысячелетий пост председателя правительства, а позднее и президента России, В. В. Путин в короткий срок сумел сконцентрировать в своих руках основные полномочия и ресурсы политической и экономической власти. Формирование нового формата взаимоотношений государственной власти и крупного российского бизнеса стало основным содержанием российского политического процесса в период первого срока исполнения Путиным президентских полномочий. Начатая 2004 году реформа государственной власти лишила крупный бизнес основных рычагов его влияния на политическую жизнь страны.

Однако, учитывая слабость российского гражданского общества и низкий уровень его институализации на политическом пространстве, приходится признать, что реформы привели к очередному перекосу в российской политической системе — на сей раз в сторону власти. Жесткая централизация власти, перенос ее центра тяжести с регионального на федеральный уровень, фактическая потеря самостоятельности представительной ветвью власти, ослабление политической конкуренции — все эти процессы вынуждают говорить о необходимости поиска реального противовеса разросшемуся бюрократическому аппарату.

Таким противовесом власти во всех демократических странах является гражданское общество. Однако, если в Европе роль и место структур гражданского общества в политической системе определяются давними традициями, укорененными в общественном сознании, то в историческом прошлом России таких традиций не возникло. Сохранившиеся с советских времен общественные организации, или созданные уже в современный период при поддержке, а порой и за счет организационных усилий самого государства, не могут играть активной роли в политическом процессе, прежде всего, по причине их слабой институализации и недостатка доверия к ним со стороны граждан.

Поэтому реальной силой, способной активизировать процессы становления гражданского общества и повышения авторитета его институтов может быть сформировавшийся в стране в результате реформ 90-х годов новый социальный слой — предпринимательство, у которого возникли, в том числе, и общие корпоративные интересы. Предпринимательство следует рассматривать как фундаментальный феномен современности, который, в силу своей инновационности, динамичности, стремления к свободе деятельности, нуждается в демократизации политической системы и общественных отношений, и с этой точки зрения представляет собой естественного союзника структур гражданского общества.

Государство также заинтересовано в сохранении и развитии предпринимательства, как ключевого фактора повышения эффективности экономики, но укрепление политических позиций предпринимательства, как показала российская история, таит в себе определенную опасность, и для государства, и для гражданского общества. Можно сказать, что поиск оптимального баланса во взаимоотношениях власти, общества и предпринимательства через разрешение противоречий между бизнесом и государством с одной стороны, и между бизнесом и гражданским обществом — с другой, является ключевой проблемой современного этапа развития России.

Современное предпринимательство имеет отчетливо выраженные политические интересы и стремится к их реализации через соответствующие институты власти и влияния, как формальные, так и неформальные, причем для России, как и для большинства стран посткоммунистического транзита, характерно преобладание именно неформальных политических институтов, интенсивное функционирование которых мешает становлению легитимных и формальных институтов взаимодействия бизнеса и власти.

Несмотря на то, что предпринимательские структуры можно рассматривать как часть гражданского общества, крупный бизнес в современной России возможен лишь в непосредственной близости к власти, поэтому по мере своего становления он проявлял все большую политическую активность, достигшую своего апогея в последние годы XX века. Крупные предпринимательские структуры заняли определенное место в политической системе, активно участвуют в электоральном процессе на федеральном и региональном уровнях, выдвигают своих представителей в высшие эшелоны законодательной и исполнительной власти.

В то же время возможностей для участия в российской политической жизни у среднего и малого бизнеса всегда было немного. Прежде всего, потому, что власть не воспринимает предпринимательство в качестве равноправного партнера и самостоятельные попытки политического участия со стороны бизнес-сообщества оцениваются ею негативно. Бизнес, во многом зависимый от государственных институтов и отдельных чиновников, и вынужденный постоянно сталкиваться с бюрократическими препонами, воспринимает власть с известной долей скепсиса. Наконец, общество относится к предпринимательству настороженно и, в духе устойчивых патерналистских традиций российского общественного сознания, скорее готово поддержать государство в его борьбе с бизнесом, нежели объединиться с предпринимателями для ограничения государственного давления на демократические институты.

Вместе с тем, результаты нашего исследования позволяют говорить о наметившихся в последние годы определенных положительных тенденциях. Политическое руководство страны, вероятно, отдает себе отчет в неустойчивости достигнутой в первые годы XXI века экономической и политической стабилизации. Экономика требует структурной перестройки и модернизации, ухода от доминирования в ней гигантских сырьевых корпораций. Политическая жизнь — уменьшения хронического дефицита общения между гражданскими силами и властью, о котором говорил Д. А. Медведев на пленарном заседании Общественной палаты России 9 февраля 2007 года.

Для решения этих ключевых проблем необходима экономическая и политическая активизация предпринимательского сообщества, и, в первую очередь, малого и среднего бизнеса, который, к тому же, существенно лучше воспринимается гражданами, нежели крупный, «олигархический». Данные социологических опросов свидетельствуют, что общественная оценка роли российского бизнеса в жизни страны постепенно повышается. Сформулированная в конце 2007 года В. В. Путиным стратегия, направленная на активную поддержку малого бизнеса и цивилизованный диалог с ним была оценена предпринимателями как качественный перелом в отношении высшего руководства страны и переход к более полноценному сотрудничеству.

Можно предположить, что развитие этих тенденций не только через государственную поддержку предпринимательской деятельности, но и через политическую институализацию новых форм взаимодействия бизнеса и государства позволит укрепить российскую политическую систему и обеспечить эволюционное развитие страны. Жизнь настоятельно требует развития и легитимации таких форм взаимоотношений власти и предпринимательства, как лоббизм, формирование институтов представительства интересов, сотрудничество корпоративных предпринимательских организаций с политическими партиями, участие в избирательных кампаниях, система трипартистских консультаций и соглашения о социальном партнерстве.

Взаимосвязь бизнеса и политики сложна и противоречива, но ставить вопрос об их противопоставлении было бы неправомерно. Сильное государство способно контролировать политические процессы, в том числе и в сфере экономики, а эффективная экономика — успешно решать политические проблемы и обеспечивать стабильность государства. Формирование действенного механизма политического управления является единственно адекватным решением в установлении взаимоотношений между предпринимательством и государством. Институализацию предпринимательства можно рассматривать как постепенный переход от неформальных институтов взаимодействия бизнеса и власти к легитимации его политических функций и интересов через формирование формальных институтов влияния на политический процесс.

Данный сценарий развития обусловит новое отношение власти к предпринимательству, взаимопонимание государства и деловых кругов, положительно повлияет на социально-экономическую и политическую составляющие взаимодействия государства и гражданского общества, усилит ответственность бизнеса перед обществом.

Таким образом, в современной политической системе России предпринимательство должно быть признано в качестве одного из субъектов политического процесса, который является политическим средством разрешения противоречий между государством и гражданским обществом. Политическая институциализация представительства интересов предпринимательства, с одной стороны, является средством предотвращения слияния власти и крупного бизнеса. С другой, политическая институциализация предпринимательства легитимирует конфликты особенных интересов, переводя их в сферу публичной политики, что, в свою очередь, вынуждает бизнес отказаться от соблазна использования неформальных политических институтов. Переход к «белой схеме» взаимодействия с властью даст основания для повышения доверия гражданского общества к предпринимательству и позволит бизнесменом осознать свою заинтересованность в укреплении демократических политических институтов как основных инструментов своего политического влияния. В конечном итоге, наполнение фактическим содержанием институтов взаимодействия между бизнесом, обществом и государством укрепит саму российскую общественно-политическую систему и позволит говорить о долгосрочном стратегическом планировании экономического и социального развития страны, снизить риск экономических и политических кризисов.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Г. Нужны ли России крупные предприятия?//Россия XX1. 1993, № 4, С. 82.
  2. A.C. Лоббизм и политические партии // Представительная власть: мониторинг, анализ, информация, 1995, № 3
  3. А. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. -М., 1991
  4. Л. Взаимодействие политических партий как фактор реформирования общества. М: МГСУ, 1996
  5. Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии.//Полис, 1992, № 4. С. 122.
  6. Н. Предпринимательство в России // Власть, 1995, № 1
  7. М.Г. Политический лоббизм: сущность, формы, методы. // Политическое управление. М.: РАГС, 1996
  8. X. Вирус тоталитаризма. // Новое время, 1991, № 11
  9. Р. Демократия и тоталитаризм. М, 1993
  10. Ю.Афанасьев Г. Новый предпринимательский риск: чиновный произвол и противодействие ему//Власть, 1994, № 12
  11. П.Ачкасов В. А. Россия как разрушающееся традиционное общество // Журнал социологии и социальной антропологии, том IV, № 1(13), 2001, С. 174−175
  12. В.А., Грызлов Б. В. Институты западной представительной демократии в сравнительной перспективе. СПб., 2006, С. 6.
  13. З.Бабаева Л. Образ предпринимателя на страницах газет // Деловой мир, 1992, № 48
  14. С. Власть и бизнес: новые правила игры. Полис, 2006, № 6
  15. С., Звягинцев В. «Теневая» экономика и «теневая» политика: взаимные интересы. // Свободная мысль, 2006, № 7−8.
  16. В., Вяткин К. Лоббистская деятельность в ФРГ. // Бизнес иполитика, 1995, № 4
  17. В. О гражданском обществе и общественном договоре / Библер В. Через тернии. М.: Прогресс, 1990, С. 341.
  18. А.Э. Лоббизм в современном мире.- М.: ТЕИС, 2004
  19. А.Э. Проблемы формирования системы лоббирования в политическом процессе Российской Федерации, Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук, М., 2005, С.47
  20. С. С. Политический капитал российской корпорации и его влияние на региональный политический процесс. Дисс. канд. полит, наук, М., 2005
  21. A.B. Предпринимательство. М.: Интерпракс, 1994
  22. Д. Соблюдайте матросскую тишину // Власть, 2003, № 46, С.23
  23. В. Объединения предпринимателей и Торгово- промышленная палата Российской Федерации в 1994 году// Власть, 1995, № 3
  24. М. Политика как призвание и профессия. В кн. Вебер М. Избр. пр. М.: Прогресс, 1990, С. 644
  25. Ю. В. Экономическая социология: История идей СПб.: Изд. С-Петербургского университета, 1995, С. 13−18.
  26. В. Депутат барреля // Власть, 2003, № 48
  27. Власть и бизнес — поиски нового качества диалога? // Российская Федерация сегодня, 2004, № 10
  28. Власть, бизнес и гражданское общество./Юбщественные науки и современность, 2002, № 6, С.34−353?.Володин А. Г. Гражданское общество и модернизация в России (Истоки и современная проблематика). // Политические исследования, 2000, № 3, С.104−117.
  29. М. Номенклатура.- М.: Захаров, 2005.
  30. В. Человек в цилиндре, или каким видится народу предпринимательский класс // Бизнес и политика, 1995, № 5
  31. К.С. Лоббизм по-немецки.//Полис, 1998, № 1, С. 179−183.
  32. Д. П. Общественное мнение как социологическая категория и социальный институт. СПб., 1995, С. 165
  33. Гаман-Голутвина О. В. Государственная Дума ФС РФ: персональный состав и тенденции эволюции // Вестник РГНФ, 2006, № 4.
  34. Н. Сезон олигархов // Коммерсант Власть, 1999, № 7-
  35. Г. В. Ф. Философия права. -М.: Мысль, 1990, С. 228
  36. Г. К. Предприниматель. М.: Посев, 1992, С. 12.
  37. А., Шахунянц А. Правители и магнаты России на переломном этапе постперестроечной эпохи // Президент. Парламент. Правительство. 1998, № 1.
  38. Гражданский кодекс РФ Часть 1. Раздел 1. Подраздел 1, Гл. 1. Ст.2: Отношения, регулируемые гражданским законодательством
  39. Р., Клингеманн X. Политическая наука как дисциплина / Политическая наука: новые направления М., 1999.
  40. В.А. От Ельцина к.? Хроника тайной борьбы. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 1999. С. 203−205.
  41. Дай Т. Демократия для элиты. М.1994.
  42. Р. Введение в теорию демократии. М.1992.
  43. Р. Дорога к свободе. // Вопросы философии, 1990, № 9.
  44. А. Система государственной власти в России: феноменологический транзит // Полис, 2006, № 3
  45. Т. О демократии. Л., 1992
  46. Доклад Общественной палаты Российской Федерации о состоянии гражданского общества в Российской Федерации ПРОЕКТ. http://www.socpolitika.ru/rus/ngo/activity/document252.shtml
  47. С. К. Анализ тенденций развития системы управления / Организационно-экономические преобразования в сфере культуры: проблемы и перспективы. М.: 1990, с. 9−10
  48. А. Ю. «Олигархия» как политическая победа российского посткоммунизма//Общественные науки и современность, 1999, № 1
  49. А. Ю., Бизнес и политика в посткоммунистической России. — М.: ЦПТ, 1995
  50. Н. Г. Лоббизм в политической системе США : Автореферат диссертации на соискание ученой степени д-ра политических наук. М., 1997
  51. Н. Г. Общественные интересы в политическом процессе США. — М.: ИСКР АН, 2004, 124 С.
  52. В. Корпорация «Россия»: Желательна ли такая перспектива и насколько она возможна? // Неприкосновенный запас, 2006, № 4−5.
  53. История подготовки и принятия закона о лоббистской деятельности в России, Материалы: Павла Толстых // ЬОВВYING.RU.Журнал олоббизме и GR, 06.12.2004, http://lobbying.ru/print.php7article id=523
  54. К проекту концепции государственной политики развития и поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации. http://www.metal-profi.ru/library/economy/proektykontceptc.htm
  55. Л.П. Основы политики. / В кн. Россия между Европой и Азией: Евразийский соблазн. М.: Наука, 1993, С. 87.
  56. Р. Группы интересов в политической жизни США // Бизнес и политика, 1995, № 3, С. 43−47
  57. Кир дина С. Институциональные матрицы: макросоциологическая объяснительная гипотеза// Социс, 2001, № 2, С. 13−23
  58. В.А., Кротов П. П. Региональная власть и бизнес: проблемы взаимодействия. // Социологические исследования, 2004, № 7, С.95−104
  59. А. Президент сторговался с крупным бизнесом. Коммерсант. 24.12.2003. № 234.
  60. B.C. Государственная служба и СМИ. Воронеж, 2003
  61. Дж., Арато Э. Гражданское общество и политическая теория. М.: Весь мир, 2003 — 783 с.
  62. О. Анатомия российской элиты. М.: Захаров, 2005
  63. В. Проблемы гражданского общества в России / Политическое управление. М., РАГС, 1998
  64. Г. Л., Соловьев А. И. Государственный менеджмент. М., 2004
  65. А. Нация корпорация — корпонация. // Неприкосновенный запас, 2006, № 4−5
  66. Н. Бизнес и политика в современной России. М., 1998
  67. Е. М: Общественное мнение и дискурс российской интеллектуальной элиты в постсоветский период (1992−2001) Электронный журнал «Полемика» / Выпуск 14, http://www.irex.ru/press/pub/polemika/14/lev/
  68. В. Лоббизм М.: Агентство IQ, 1995
  69. Г. П. Система диалектических отношений экономики и политики. М., 1995
  70. Э.Д. Этносы и лоббизм в США. О перспективах российского лобби в Америке. М.: Международные отношения, 2004, 272 С.
  71. А.П. Лоббизм как конституционно-правовой институт. М., 1998
  72. М.А. Трипартизм в системе социального партнерства. // Социология власти, 2008, № 1.
  73. A.B. Лоббизм. // Общественные науки и современность, 1995, № 4, С. 58−65.
  74. М. Кто такие лоббисты? Сама власть // Деловые люди, 1995 — июнь81. Маркс К. Фейербах. Противоположность материалистического и идеалистического понимания истории // Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения, Т 1, 1980, С. 71
  75. К. Капитал. Критика политической экономии. Т. З М., 1970, С. 415−417
  76. Мау В., Демократия, суверенитет и экономика // АПОЛОГИЯ Гуманитарный журнал № 9 (9) 12. 2006, http://www.journal-apologia.ru/rnews.html?id=502&idissue=l 61
  77. А.Ю. Демократический транзит в России сущностная неопределенность процесса и его результата. // Космополис, М., 1997, С. 48.
  78. А. Финансовая олигархия или бюрократия? Мифы и реалии российской политической власти // Общественные науки исовременность, 1999, № 1
  79. B.C., Общая теория права и государства. Учебник для вузов. Издательская группа НОРМА М.: ИНФРА-М, 1999, С.284
  80. A.A., Блохин A.A., Верещагин В. В., Григорьев О. В., Ионин Л. Г., Кашин В. К., Малютин М. В. Кравченко А.И. Лоббизм в России: этапы большого пути. // Социс, 1996, № 3, С. 54−63, 1996, № 4, С. 3−10
  81. Общественное мнение. 2007. — М.: Левада-Центр, 2007, С. 14 390.0йкен В. Основные принципы экономической политики М.: Прогресс, 1995, С. 79−80
  82. И.К. Выбор России: характер перемен и дилеммы будущего. // Политические исследования, 2007, № 4.
  83. Я. Ш. «Олигархи». Экономическая хроника 1992−2000. М.: ГУ-ВШЭ, 2000
  84. Т. Система современных обществ. М. 1998, С. 36 — 37
  85. С., Семененко И. Лоббизм в политической системе России // Мировая экономика и международные отношения, 1996, № 9
  86. С.П. Гражданское общество как субъект публичной политики. // Политические исследования, 2006, № 2, С.139−151.
  87. С.П. Крупная российская корпорация в системе власти // Полис, 2001,№ 3. С. 16
  88. С.П. Политическое представительство интересов: опыт Запада и проблемы России // Политические исследования, 1993, № 4
  89. С.П. Треугольник взаимовыгодной имитации. // Независимая газета, 20.03.2007
  90. А., Чеглакова Л., Бизнес и власть. Капитализм без капиталистов // АПОЛОГИЯ Гуманитарный журнал № Ю (10) 07.2007, http://www.joumal-apologia.ru/rnews.html?id=567&idissue=201
  91. . Политические институты: вчера и сегодня // Политическая наука: новые направления М., 1999
  92. Э. А., Российское гражданское общество. Иллюзии иреальность. // «Политический класс», № 22, октябрь 2006 г., «Фонд исторической перспективы», http://www.perspektivy.info/print.php
  93. Политико-административное управление / Под ред. В. С. Комаровского, Л. В. Сморгунова, М., 2004
  94. Политические отношения как структурная основа политической системы / Философия политики. Книга 3. М., 1993
  95. В.Г. Человек в мире управления.- Новосибирск: Наука, 1992. С. 19.
  96. Э. Институционализм российской демократии //Социс, 2001, № 5
  97. Юб.Поппер К. Открытое общество и его враги. М.1992.
  98. Предпринимательство и предприниматели России. От истоков до начала XX века. -М.: Российская энциклопедия (РОССПЭН), 1997
  99. В.В. Вступительное слово на VIII съезде партии «Единая Россия», 1.10.2007 http://www.ki-emlin.rU/text/appears/2007/l 0/146 479.shtml
  100. Путин: Малый бизнес не оправдал надежд PBK. http://www.utro.ru/news/2 001 121 912 331 352 576.shtml- Росбалт, 19/12/2001, Главные новости, http://www.rosbalt.ru/index.php?cn=29 195
  101. Путин пообещал: национализации не будет. Но только для тех, кто «вел себя правильно». Известия, 24.12. 2003, С. 2.
  102. Г. В. Политический менеджмент. М.: Дело, 2002.С.16.
  103. В. В. На изломе социальных структур // Рубеж. Альманах социальных исследований, 1995, № 6−7, С. 168.
  104. ПЗ.Радаев В. В. Понятие капитала, форма капиталов и их конвертация // Экономическая социология, М, 2002
  105. РИА «Новости», 13.08.2008, Президент РФ Медведев за 100 дней обрел поддержку бизнеса http://www.rian.ru/economy/20 080 813/150350742.html
  106. РИА «Новости», 26.04.2007, http://www.businesspress.ru /newspaper/ article mid 0 aid 416 986. html
  107. Пб.Рогачев С. В. Политический механизм регионального управления ипредпринимательство // Предпринимательство и власть: проблемы взаимодействия. -М., 1994
  108. С. В. Экономические отношения между государством и сельскохозяйственными предприятиями. М., 1969
  109. . Политические институты: общие проблемы. // Политическая наука: новые направления. / Под редакцией Р. Гудина и Х.-Д. Клингеманна. М.: Вече, 1999, С. 149−180.
  110. .Ж. Об общественном договоре. М., 1938.
  111. A.B. Развитие социального партнерства в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.www.warwick.ac.uk/russia/documents/SavichO 1 .doc
  112. Г., Смитбург Д., Томпсон В. Менеджмент в организациях. М.: Экономика, 1995
  113. П.А. Экономика. М.: Алфавит. 1993. С.91
  114. Дж. Управляемая демократия и управляющая демократия. / В кн. Мир политики. Суждения и оценки западных политологов. М.: Луч, 1992, С. 125
  115. Л.И. Политические системы современности: сравнительный анализ, — СПб., 1995.
  116. И. Корпоративное гражданство и перспективы глобальной управляемости. // Неприкосновенный запас, 2006, № 4−5
  117. Г. Ю. Социальное партнерство. М., 1995
  118. Симонов Алексей. Заметки навстречу Форуму, http://index.org.ru/journal/16/simonov.html
  119. В. Лоббизм в России: проблемы законодательногорегулирования. I ! Бизнес и политика, 1995, № 3, С. 35−38
  120. В.В., Зотов C.B. Лоббизм в России и за рубежом: политико-правовые проблемы // Государство и право, 1996, № 1, С. 112−120
  121. Социальная политика и предпринимательство. -М.: ИСПИРАН, 1996
  122. Социальное управление: Словарь / Под ред. В. И. Добренькова, И. М. Слепенкова.- М.: Изд МГУ, 1994, С. 171−172
  123. И. Корпоративизм и его влияние на развитие современного общества // Бизнес и политика, 1996, № 1, С. 48
  124. Е. Государство как институт политической системы // Социально-политический журнал, 1994, № 2
  125. Текст «Декларации прав человека и гражданина" — из сборника Французская Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1989, http://www.agitclub.m/museum/revolutionl/1789/declaration.htm
  126. А. Демократия в Америке. М.: Прогресс, 1992, С. 65.
  127. М. Б. О зависимости культуры от философии //Здесь и теперь, М, 1992, № 1, С. 115.
  128. Р. Ф. Новые губернаторы России, один год у власти / Политические процессы в регионах России М., 1998, С.94−151
  129. Р. Ф. Губернаторы начинают и выигрывают? Выборы законодательных собраний в 1997 г / Политические процессы в регионах России.-М., 1998.
  130. Управленческие отношения и самоуправление в обществе. // Общая теория управления.- М.: Луч, 1994, С. 146−155
  131. А. Опыт истории гражданского общества / Пер. с англ. И.И. Мюрберг- под ред. М. А. Абрамова. М.: РОССПЭН, 2000
  132. Финансово-промышленные группы и конгломераты в экономике и политике современной России. М., 1997
  133. НЗ.Фливберг Б. Хабермас и Фуко теоретики гражданского общества. // Социологические исследования, 2000, № 2, С. 127−136, С. 134
  134. Ф. Дорога к рабству // Вопросы философии, № 10, 1990.
  135. Ф. Конкуренция как процедура открытия // Мировая экономика и международные отношения, 1989, № 12.
  136. Н. Российский лоббизм: саморегуляция или государственный контроль?// Бизнес и политика, 1996, № 5, С.43
  137. А.П. Современные политические режимы: структура, типология и динамика. М., 1995
  138. А. К вопросу о теории некапиталистических экономических систем/ В кн.: Неформальная экономика. Россия и мир. Под ред. Теодора Шанина. М.: Логос, 1999, С. 467−497
  139. В. Региональный праймериз третьих парламентских выборов // Власть, 1998, № 2
  140. Т.П., Черникова Д. А. Кто владеет Россией? М., 1998
  141. О. Ф. Политические отношения. / Политическое управление: проблемы стабильности и развития. М., 1997
  142. Ф. Новое российское предпринимательство. М.: Экономика, 1994
  143. Ф. Предпринимательство в России: становление и проблемы развития. М., 1996
  144. Д. Какое гражданское общество существует в России?// Pro et Contra, 2006, № 1 (31). С.7
  145. Ф. Неокорпоратизм // Полис, 1997, № 2. С. 18
  146. Ф. Размышления о гражданском обществе и консолидации демократии. // Политические исследования, 1996, № 5, С. 16−17
  147. К. Новая философия бизнеса: В 3-х Т. Москва — Берлин, 1998
  148. Й. Теория экономического развития. М., 1982, С. 63−64
  149. М. Законодательное регулирование лоббистской деятельности в органах представительной власти: опыт США. // Бизнес и политика, 1995, № 3. С.40−42
  150. Cantillon K. Essai sur la nuture du commerce en general / Ed. and transi, by H. Higgs. L., 193 1. Цит. по: Предпринимательство в конце XX века. М., 1992
  151. Carothers Т. Civil society. // Foreign Policy, Winter 1999−2000, P.18−29.
  152. Easton D. A System Analysis of Political Life. Chicago: University of Chicago Press, 1979
  153. Gibson J. Social Networks, Civil Society, and the Prospects for Consolidating Russia’s Democratic Transition. // American Journal of Political Science, Jan. 2001, Vol. 45, No. 1, P.51−68.
  154. Goldstein K. Interest Groups, Lobbying, and Participation in America. -Cambridge: Cambridge University Press, 1999
  155. Hanson Ph., Teague E. Big Business and the State in Russia. // Europe-Asia Studies, 2005, № 5, P. 657−680.
  156. Howard M. The Weakness of Postcommunist Civil Society. // Journal of Democracy, 2002, Vol. 13 (1), P.157−169.
  157. Katz G. The Changing Nature of Labor, Management and Government Interactions. / The New Structure of Labor Relations: Tripartism and Decentralization. / Edited by Harry Charles Katz, Wonduck Lee, Joohee Lee. Cornell University Press, 2004, P. 1−9
  158. Levi M. A logic of institutional change // The limits of rationality / Edited by K. Cook, M. Levi. Chicago: University of Chicago Press, 1990, P.402−419.
  159. March J.G., Olsen J.P. The New Institutionalism: Organizational Factors in Political Life // American Political Science Review. 1984. Vol. 78. No. 3.
  160. Moe T. Power and Political Institutions. // Perspectives on Politics, 2005, Vol. 3, N. 2 (June), P. 215−234.
  161. Wahlke J.C., Eulau H., Buchanan W., Ferguson L.C. The Legislative System. NewYork: John Wiley and Sons, Inc. 1962. P. 338.
  162. White G. Civil Society, Democratization and Development: Clearing the Analytical Ground. // Civil Society in Democratization / Edited by P. Burnell and P. Calvert. London: Frank Cass, 2003, P.6−21.
Заполнить форму текущей работой