Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Правовое регулирование естественных монополий на железнодорожном транспорте в период структурной реформы

Диссертация: Правовое регулирование естественных монополий на железнодорожном транспорте в период структурной реформы
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

В результате исследования установлены основные направления совершенствования государственной тарифной политики (ценовой) на железнодорожном транспорте связанные с необходимостью правового закрепления основ ценообразования и с проведением гибкой тарифной политики и переходом от затратного метода ценообразования к применению иных методов тарифного регулирования предусмотренных программой… Читать ещё >

Правовое регулирование естественных монополий на железнодорожном транспорте в период структурной реформы (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Общая правовая характеристика естественных монополий на железнодорожном транспорте
    • 1. Естественная монополия на железнодорожном транспорте как экономико-правовое явление
    • 2. Правовой статус субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте
    • 3. Структурное реформирование железнодорожного транспорта в
  • Российской Федерации и странах Европейского союза
  • Глава 2. Публично-правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте
    • 1. Система государственного регулирования на железнодорожном транспорте
    • 2. Ценообразование на железнодорожном транспорте
    • 3. Лицензирование, стандартизация и сертификация как средства государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте
  • Глава 3. Частноправовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте
    • 1. Имущественные основы деятельности субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте
    • 2. Особенности договорных отношений субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте
    • 3. Ответственность за нарушение законодательства о естественных монополиях субъектами естественной монополии на железнодорожном транспорте

Актуальность исследования. Вопрос о сущности и правовых особенностях естественных монополий на железнодорожном транспорте способах ее реформирования и государственного регулирования в России приобрел в настоящее время особую значимость. Это обусловлено тесной взаимосвязью естественных монополий на железнодорожном транспорте с социальной и экономической жизнью общества, их непосредственным влиянием на эффективность деятельности других субъектов экономики. Одной из основных задач государства является правовое регулирование деятельности монополий национального масштаба, к числу которых относится железнодорожный транспорт. В этой отрасли в настоящее время накопилось немало проблем, в частности в области государственного ценового регулирования железнодорожного транспорта как субъекта естественных монополий в транспортном комплексе. Ослабление механизма правового регулирования и контроля на федеральном уровне негативно отражается на функционировании железнодорожного транспорта, не способствует устранению затратной практики хозяйствования, сдерживает повышение качества работы всей транспортной системы России.

Проблемы правового воздействия на естественные монополии на железнодорожном транспорте во многом обусловлены причинами как экономического, так и социального характера. Особую остроту они получают в условиях проводимой в Российской Федерации структурной реформы железнодорожного транспорта, которая определяет необходимость разработки четких правовых механизмов^Деятельность хозяйствующих субъектов в условиях естественной монополии на железнодорожном транспорте, создает возможность злоупотребления.

1 См. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2001 г. № 384 «О Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте» // СЗ РФ 2001 г., № 23, ст. 2366 своим исключительным положением, что не позволяет достичь сбалансированности интересов потребителей и субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте. Это порождает проблемы при осуществлении правового регулирования и контроля их деятельности со стороны государства. Правоотношения между государством и субъектами естественных монополий на железнодорожном транспорте имеют огромное значение. Они решающим образом влияют на бюджетообеспеченность страны и сохранение социальной стабильности в силу того, что естественно-монопольные сферы в частности железнодорожный транспорт является, по сути, фундаментом жизнеобеспечения единого экономического пространства. Государственное воздействие на них должно осуществляться в правовой форме. Правовому регулированию естественных монополий на железнодорожном транспорте присущ комплексный характер — оно осуществляется с помощью норм различных отраслей права (гражданского, предпринимательского, административного, налогового, уголовного и др.). Комплексность призвана реализовать основную цель правового воздействия на естественные монополии — достижение баланса частных и публичных интересов в сфере естественно-монопольных видов деятельности.

Также необходимо отметить, что при существовании научных работ рассматривающих общие проблемы регулирования естественных монополий, в настоящее время отсутствуют научные работы, посвященные вопросам правового регулирования естественных монополий на железнодорожном транспорте. В работах посвященных железнодорожному транспорту эти вопросы вообще не рассматривались.

Все вышеуказанные положения в области правового регулирования естественных монополий на железнодорожном транспорте подчеркивают актуальность выбранной темы.

См. Баукин В. Г. Правовое регулирование деятельности железнодорожного транспорта. Дис. док. юрид. наук. — Санкт — Петербург 2004.

Витрянский В. В. Договор транспортной экспедиции. М. Юрит-Вестник 2002.

Основная цель работы — подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования естественных монополий на железнодорожном транспорте в условиях проводимой структурной реформы на базе теоретических и практических исследований в данной сфере правоотношений.

Основные задачи исследования:

— исследование, анализ и систематизация научных понятий и теоретических конструкций, подлежащих применению при формировании системы правового регулирования естественных монополий на железнодорожном транспорте;

— обобщение и систематизация правовых актов, регулирующих правовые отношения с участием субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте;

— выявление особенностей правового статуса субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте;

— анализ средств публично-правового воздействия на естественные монополии на железнодорожном транспорте, основными из которых являются ценообразование (установление цен, тарифов), лицензирование, стандартизация, сертификация;

— изучение форм регулирования естественных монополий в частноправовой сфере, в той числе: исследование правового режима имущества субъектов естественных монополий на железнодорожном транспортеюридическая характеристика имущества естественных монополистов (единые производственные (технологические)) комплексыисследование особенностей договорных обязательств (договор перевозки на железнодорожном транспорте, договор об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта) с участием субъектов естественных монополий;

— рассмотрение вопроса о последствиях нарушения законодательства о естественных монополияхразработка предложений по совершенствованию действующего законодательства и практики его применения.

Методологическая и теоретическая основа исследования. В исследовании применялись как общенаучный метод комплексного подхода, так и частнонаучные методы познания, в том числе диалектический, формально-логический, исторический, систематический, сравнительно-правовой, технико-юридический, метод анализа и обобщения законодательства и практики его применения.

Теоретической основой исследования явились научные труды современных ученых-правоведов: С. С. Алексеева, А. П. Алехина, В. К. Андреева, В. Г. Баукина, Н. И. Белоусова, Н. Ю. Бродский, А. Я. Бутыркина, И. С. Беседина, B.C. Белых, С. И. Виниченко, В. П. Грибанова, В А. Егиазарова, С. Э. Жилинского, Н. И. Клейн, М. И. Кулагина, О. М. Олейник,.

A.Е. Пиледкого, О. Н. Садикова, Д. Н. Сафиуллина, P.O. Халфиной,.

B.Ф. Яковлева, а также юристов дореволюционной эпохи: А. И. Каминки, Г. Ф. Шершеневича.

Автором, кроме того использовались работы ученых, исследовавших некоторые аспекты правового регулирования естественных монополий: H.A. Баринова, Н. В. Васильевой, O.A. Жидкова, К. Ю. Тотьева.

В работах вышеперечисленных авторов раскрыты общеметодологические подходы к правовому регулированию естественных монополий на железнодорожном транспорте и исследования в области применения правовой практики. При этом необходимо отметить, что вышеуказанные авторы в своих работах не исследовали непосредственно вопросы правового регулирования естественных монополий на железнодорожном транспорте, не проводили анализа средств публично-правового воздействия на естественные монополии на железнодорожном транспорте, основными из которых являются ценообразование (установление цен), лицензирование, стандартизация, сертификация, не рассматривали формы регулирования естественных монополий в частноправовой сфере, в том числе: исследование правового режима имущества субъектов естественных монополий на железнодорожном транспортеисследование особенностей договорных обязательств (договор перевозки на железнодорожном транспорте, договор об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта) с участием субъектов естественных монополийрассмотрение вопроса о последствиях нарушения законодательства о естественных монополиях.

Наряду с научными исследованиями правового характера использовались работы российских и зарубежных экономистов по проблемам регулирования естественных монополий: Дж. С. Милля, К. Маркса, JT.A. Мазо, Дж. Робисон, Э. Чемберлина, О. Уильямсона, М. Фридман, H.A. Айдаровой, Е. В. Малинниковой, И. Г. Окрепиловой, К. А. Янковского и др., а также специальная техническая литература в области железнодорожного транспорта.

Нормативной основой исследования послужили Конституция Российской Федерации, Федеральные законы «О естественных монополиях», «О защите конкуренции», «О железнодорожном транспорте Российской Федерации», «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», «Об особенностях управления и распоряжением имущества железнодорожного транспорта», подзаконные акты, в том числе Федеральной службы по тарифам и Федеральной антимонопольной службы, акты судебных и административных органов.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые на основании системного подхода и анализа нормативно-правового регулирования субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте, исследуется правовое регулирование естественных монополий на железнодорожном транспорте. Автором на основании Федеральных законов «О естественных монополиях», «О защите конкуренции», «О железнодорожном транспорте Российской Федерации», «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», «Об особенностях управления и распоряжением имущества железнодорожного транспорта», теоретических и практических разработок по данной проблеме выработаны рекомендации по совершенствованию правового регулирования естественных монополий на железнодорожном транспорте.

1. Естественная монополия находит свое экономико-правовое выражение в качестве признанного государством специального права хозяйствующего субъекта на осуществление деятельности определенного вида в пределах одного товарного рынка в (данном случае железнодорожные перевозки), обусловленного эффектом масштаба при производстве товара работ и услуг, который является незаменимым и спрос, на который не зависит от изменения цены на него. Хозяйствующий субъект, наделенный государством качеством естественной монополией, выступает носителем специального права естественного монополиста, субъекта естественной монополии.

2. В работе обосновывается исключительность правового режима естественной монополии на железнодорожном транспорте. Его установление представляет собой одну из форм государственного регулирования рыночной экономики. Исключительность означает, с одной стороны, наделение хозяйствующего субъекта специальным правом функционировать вне конкуренции, а с другой — выражается в ограничении свободы экономической деятельности субъекта естественной монополии на железнодорожном транспорте. Целью установления правового режима естественной монополии является защита публичных интересов, с максимальным удовлетворением потребности в ее услугах, граждан, организаций и общества в целом.

3. В ходе исследования определено, что правоспособность субъекта естественной монополии на железнодорожном транспорте включает в себя следующие элементы: а) признание федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий (Федеральной службой по тарифам) вида деятельности в качестве естественно-монопольного и принятие решений о включении организации в Реестр субъектов естественных монополий определенного вида деятельностиб) способность субъекта обладать правами и обязанностями связанными с осуществлением такого вида деятельности;

4. В результате исследования установлены основные направления совершенствования государственной тарифной политики (ценовой) на железнодорожном транспорте связанные с необходимостью правового закрепления основ ценообразования и с проведением гибкой тарифной политики и переходом от затратного метода ценообразования к применению иных методов тарифного регулирования предусмотренных программой структурного реформирования на железнодорожном транспорте. Обоснованна необходимость и подготовлены предложения по разработке постановления Правительства Российской Федерации регламентирующего основы ценообразования на железнодорожном транспорте, в котором определены основные понятия такие как: тарифы — система ценовых ставок за работы (услуги), выполняемые (оказываемые) субъектами регулирования на железнодорожном транспорте общего пользованиясборы (плата) — не включенные в тарифы ставки оплаты работ, услуг и операций, выполняемых (оказываемых) субъектами регулирования на железнодорожном транспорте общего пользованияпредельный уровень тарифов, сборов и платы — максимальная (минимальная) величина ценовых ставок тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) субъектами регулирования, уровень которых не может устанавливаться выше (ниже) данных максимальных (минимальных) величинисключительные тарифы — подлежащие государственному регулированию тарифы, сборы и плата, которые могут устанавливаться в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) субъектами регулирования и предусматривающие иные, чем установленные условия тарификации на железнодорожные перевозки и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. локальные тарифы — подлежащие государственному регулированию тарифы, сборы и плата, которые могут устанавливаться в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) субъектами регулирования в пределах отдельных товарных и географических границ рынков, в рамках реализации целевых инвестиционных программ, а также в отношении иных работ (услуг), выполняемых (оказываемых) субъектами регулирования, с применением методологии построения тарифов, сборов и платы, отличающейся от установленной.

5. Обосновываются правовые характеристики единых производственных (технологических) комплексов железнодорожного транспорта как особых, специфичных объектов гражданских прав, используемых в процессе деятельности субъектами естественных монополий. Технологические комплексы на железнодорожном транспорте представляют собой производственные системы, имеющие сетевое строение. В целях сохранения их целостности предлагается закрепить в гражданском законодательстве правовой режим данных имущественных комплексов в качестве сложной вещи.

6. Определены недостатки института публичного договоров перевозки груза, и оказания услуг по предоставлению инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования как одной из форм государственного воздействия на субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте, необоснованно исключающих из субъектного состава указанных договоров индивидуальных предпринимателей и подготовлены предложения по совершенствованию данного института гражданского законодательства в сфере частноправового регулирования, в части расширения субъектного состава данных договоров.

7. Обоснован вывод, что Закон о естественных монополиях необоснованно исключает из возможного субъектного состава естественных монополистов на железнодорожном транспорте индивидуальных предпринимателей и создает правовую коллизию с отраслевым законодательством в области железнодорожного транспорте.

8. Подготовлены предложения по внесению дополнений и изменений в закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» в части определения понятия «железнодорожные перевозки» и «услуги по использования инфраструктуры железнодорожного транспорта», отсутствие которых в настоящее время не позволяет корректно определить сферы деятельности субъектов естественных монополий, относящихся к естественно-монопольной сфере, что в свою очередь создает избыточное присутствие государства в области регулирования железнодорожного транспорта и сдерживает развитие конкуренции в этом сегменте экономики, а также изменения касающиеся установления порядка введения в действие тарифов на железнодорожном транспорте их государственного регулирования и контроля, процесса дерегулирования тарифов в отдельных сегментах рынка железнодорожных перевозок в соответствии с полномочиями федеральных органов исполнительной власти, определенных в результате реализации структурной реформы.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре гражданского права Российской академии правосудия, где проведены ее рецензирование и обсуждение. Основные положения диссертации, выносимые на защиту, изложены в опубликованных по теме работы в статьях, обсуждены на научно-практических конференциях, а также использовались в практике осуществления государственного регулирования естественных монополий на железнодорожном транспорте Федеральной службой по тарифам. На основании положений изложенных в данной диссертации Федеральной службой по тарифам разработан и в соответствиями с требованиями Регламента Правительства Российской Федерации направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти проект Постановления Правительства Российской Федерации «О перечне работ (услуг) субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте общего пользования, тарифы, сборы и плата на которые регулируются государством, и порядке государственного регулирования тарифов, сборов и платы на эти работы (услуги), включающем основы ценообразования и правила государственного регулирования и контроля».

Структура работы обусловлена необходимостью комплексного анализа отношений с участием субъектов естественных монополий и рассмотрения наиболее важных и дискуссионных проблем их правового регулирования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя девять параграфов, библиографического списка.

3 См. п. 57 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации"// СЗ РФ 2004 г. № 23 ст. 2313.

Выводы по главе 3:

4. Имущество железнодорожного транспорта представляет собой сложный комплекс состоящей из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов. Указанная совокупность объектов железнодорожного транспорта является самостоятельным объектом гражданского права, сложной вещью участвующей в гражданском обороте.

5. Публичный характер договорных отношений с участием субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте обусловлен необходимостью достижения баланса интересов между субъектами естественных монополий на железнодорожном транспорте и пользователями их услугами.

В настоящей работе предлагается расширение состава лиц, которые могут быть признаны субъектами естественных монополий, за счет отнесения к ним индивидуальных субъектов. В связи с этим одна из проблем правового регулирования договорных отношений с участием субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте и неограниченного круга потребителей видится в уточнении субъектного состава на стороне обязанного лица.

6. Основная правовая форма решений органов регулирования естественных монополий в случае нарушения законодательства о естественных монополиях — предписания. Под предписанием, по смыслу законодательства о естественных монополиях, понимается административный акт, содержащий требование органа регулирования естественной монополии с целью пресечения нарушения законодательства о естественных монополиях либо возложения мер предусмотренной законом административной или гражданской ответственности, обязательное для адресатов.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993.
  2. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31. Ст. 3434.
  3. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300−1 «О защите прав потребителей» (ред. ФЗ отЗО. 12.2001). Первоначальный текст документа опубликован: Ведомости СНД иВСРФ.1992.№ 15.Ст. 766.
  4. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» //Собрание законодательства РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.
  5. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» //Собрание законодательства. 1997. № 30. Ст. 3588.
  6. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"// Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
  7. Федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ «Налоговый кодекс (Часть первая) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
  8. Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности"// Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст.3430
  9. Федеральный закон РФ от 25.10.2001 № 136-Ф3 «Земельный кодекс Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. 2001. «№ 44. Ст. 4147.
  10. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)"// Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
  11. Федеральный закон РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании «//Собрание законодательства РФ. 2002. № 52 (часть 1). Ст. 5140.
  12. Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. Ст. 169.
  13. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике'7/Собрание законодательства РФ. 2003. № 13. Ст. 1177.
  14. Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. Ст. 170.
  15. Федеральный закон от 27 февраля 2003 г. N 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта""// Собрание законодательства РФ», 03.03.2003, N 9, ст. 805
  16. Указы Президента Российской Федерации
  17. Указ Президента РФ от 03.12.1991 № 255 «О первоочередных мерах по организации работы промышленности РСФСР"// Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 49. Ст. 1737.
  18. Указ Президента РФ от 28.02.1995 № 220 «О некоторых мерах по государственному регулированию естественных монополий в РФ"// Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 858.
  19. Указ Президента РФ от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». Первоначальный текст документа опубликован: Собрание законодательстваРФ. 1995. № 10. Ст. 859.
  20. Указ Президента РФ от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства». Первоначальный текст документа опубликован: Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4658.
  21. Указ Президента РФ от 29.11.1995 № 1194 «О Федеральной энергетической комиссии РФ». Первоначальный текст документа опубликован: Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4770.
  22. Указ Президента РФ от 06.12.1995 № 1217 «О единой системе федеральных органов исполнительной власти в области связи в РФ"// Собрание законодательстваРФ. 1995. № 50. Ст. 4902.
  23. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"// Собрание законодательства Российской Федерации от 15 марта 2004 г. N 11 ст. 945
  24. Указ Президента РФ от 28.04.1997 № 426 «Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий» // Собрание законодательстваРФ. 1997. № 18. Ст. 2132.
  25. Указ Президента РФ от 15.03.2000 № 511 «О классификаторе правовых актов» (ред. указа от 05.10.2002)// Собрание законодательства РФ. 2000. № 12. Ст. 1260.
  26. Акты Правительства Российской Федерации
  27. Постановление Совмина СССР от 08.01.1981 № 24 (в ред. от 08.10.1990)"Положение о землях транспорта"// Свод законов СССР. Т. 4. С.
  28. Постановление Правительства РФ от 27.02.1992 № 132 «О временных мерах по специальному регулированию хозяйственной деятельности предприятий-монополистов в 1992 году"// Экономика и жизнь. 1992. № 11.
  29. Постановление Правительства от 13.07.1995 № 706 «О совершенствовании системы тарифов на грузовые железнодорожные перевозки"// Собрание законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2819.
  30. Постановление Правительства РФ от 13.10.1995 № 997 «О государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий’У/Российская газета. 1995. № 203
  31. Постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 «Об утверждении Положения о Федеральной энергетической комиссии РФ». Первоначальный текст документа опубликован: Собрание законодательства РФ. 1996. № 35. Ст. 4182.
  32. Постановление Правительства РФ от 15.05.1998 № 448 «О концепции структурной реформы федерального железнодорожного транспорта"//Собрание законодательства РФ. 1998. № 20. Ст. 2159.
  33. Постановление Правительства РФ от 17.07.1998 № 784 (в ред. постановления от 15.05.2002). Первоначальный текст документа опубликован: Собрание законодательства РФ. 1998. № 30. Ст. 3778.
  34. Постановление Правительства РФ от 13.10.1999 № 1158 «Об обеспечении соблюдения экономически обоснованных принципов формирования цен на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий"// Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5060.
  35. Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 848 «Об утверждении Положения о Министерстве путей сообщения Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июля 1996 г. № 31, ст.
  36. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта"// Собрание законодательства Российской Федерации от 9 августа 2004 г. № 32 ст. 3345
  37. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 397 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта"// Собрание законодательства Российской Федерации от 9 августа 2004 г. № 32 ст. 3344
  38. Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2004 г. N 204 «Вопросы Федеральной службы по тарифам» // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 апреля 2004 г. № 15 ст. 1496
  39. Акты министерств и ведомств Российской Федерации
  40. Порядок формирования государственного реестра РСФСР объединений и предприятий-монополистов, действующих на товарных рынках, утв. ГАКРСФСР от 10.10.1991 № 60.
  41. Порядок рассмотрения заявлений при исключении из государственного реестра Российской Федерации объединений и предприятий-монополистов, утв. Приказом ГАК РФ от 20.02.1992 № 45.
  42. Методические рекомендации по определению доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке, утв. Приказом ГАК РСФСР от03.06.1994 г. № 67.
  43. Приказ МАП РФ от 09.07.1999 № 215 (ред. от 18.10.1999) «Об утверждении Положения о Реестре субъектов естественных монополий на транспорте». Документ не опубликован//ПС «Консультант Плюс».
  44. Приказ МАП РФ от 30.10.2000 № 777 «Об утверждении Положения о Реестре субъектов естественных монополий на транспорте"// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 49.
  45. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.04.1996// Собрание законодательства РФ. 1996. № 16. Ст. 1909.
  46. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.04.1997// Собрание законодательства РФ. 1997. № 14. Ст. 1729.
  47. Постановление Конституционного Суда РФ № 16-П от 11.11.1997// Собрание законодательства РФ. 1997. № 46. Ст. 5339.
  48. Постановление Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ»)// Вестник ВАС РФ Л 996. № 9.
  49. Информационное письмо президиума ВАС РФ от 30.03.98 № 32 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства"// Вестник ВАС. 1998. № 5.
  50. Решение Верховного суда РФ от 06.06.2001 по делу №ГКПИ 01−846, 847//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 2.
  51. Постановление Президиума ВАС РФ от 16.05.2001 № 7717/00// Вестник ВАС. 2001. № 9.
  52. Решение Верховного суда РФ от 20.02.2002 по делу №ГКПИ 01−1354//Материал предоставлен ФСТ России.
  53. Р.Г. Правовое регулирование антимонопольной политики: теоретико-организационные аспекты. Автореф. дис. канд. юрид. наук. -М., 1994.
  54. Г. Воспитание Генри Адамса. М: «Прогресс», 1988.
  55. H.A. Государственное регулирование естественных монополий в условиях трансформации российской экономики. Автореф. дис.. канд. экон.наук. Челябинск, 2000.
  56. A.C. Поведение естественных монополий в условиях переходного периода. Дис. канд. экон. наук. М., 2000.
  57. С.С. Право: азбука — теория философия: опыт комплексного исследования. — М., Статут, 1999.
  58. С.С. Теория права: поиск новых подходов. Екатеринбург, 2004.
  59. В., Шкарин А. Единое или неделимое? Договор присоединения и публичный договор//Бизнес-Адвокат. 1997. № 20.
  60. Е., Андрианов В., Щеголев А. Мировой опыт регулирования естественных монополий// ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера.2001. № 7.
  61. В.К. Проблемы правосубъектности в предпринимательской деятельности: Правовое регулирование предпринимательской деятельности. Сборник статей. М., 1995.
  62. Ю.Баринов H.A., Козлова М. Ю. Антимонопольное законодательство РФ (вопросы теории и практики). Волгоград: Издательство ВолГУ, 2001.П.Басин Ю. Г., Диденко А. Г. Дисциплинирующее значение оперативных санкций// Советское государство и право. 1983. № 4.
  63. Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. — М.: Издательство НОРМА, 2000
  64. У. Экономическая теория и исследование операций. М., 1965.
  65. Дж. У., Квандт Р. Э. Эмпирические методы и оптимально несовершенные решения/ Вехи экономической мысли. СПб.: «Экономическая школа», 1999.
  66. Л.Ю. Ценовое регулирование предпринимательской деятельности (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис.. канд. юрид. наук. -М., 2002.
  67. А.П. Государство и частное предпринимательство// Право и экономика. 1998. № 2.
  68. Н.И., Васильева Е. М., Лившиц В. Н. Реформирование естественных монополий в России: законодательные аспекты// ЭКО. 2001.
  69. Н.И., Васильева Е. М., Лившиц В. Н. Теоретические проблемы разработки стратегии реформирования естественных монополий в России//Экономическая наука современной России. № 3−4. 2000.
  70. B.C. Предприятие как имущественный комплекс и субъект предпринимательской деятельности: Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности. Екатеринбург, 2002.
  71. B.C., Виниченко СИ. Правовое регулирование цен и ценообразования в Российской Федерации: Учебно-практическое пособие. -М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002.
  72. Большая советская энциклопедия. М., «Советская энциклопедия», 1974.Т. 16.
  73. Большой толковый словарь русского языка. СПб.- «Норинт», 2001.
  74. Большой экономический словарь. М.: Фонд «Правовая культура», 2006.
  75. Большой энциклопедический словарь. М.: «Большая Российская энциклопедия" — СПб.: «Норинт», 2002.
  76. М.И., Витрянский В. В. Договорное право: общие положения. -М., 1997.
  77. М.И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга вторая. Договоры о передаче имущества. М., Издательство «Статут», 2000.
  78. Н.Ю. Естественная монополия и ее экономические границы//Вестник МГУ. Сер. 6 «Экономика». 1999. № 1.
  79. Л.И. Правовые основы стандартизации и качества. -М., Издательство стандартов, 1991.
  80. В.А. Частноправовой и публичноправовой механизмы регулирования внешнеэкономической деятельности. Автореф. дис.. док.юрид. наук. Екатеринбург, 2000.
  81. Н.В. Контроль антимонопольных органов за гражданскоправовыми сделками. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2001.
  82. СИ. Цена как условие гражданско-правового договора. Дис.канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.
  83. Г. А., Пепеляев С. Г. Предприниматель налогоплательщик — государство. Учебное пособие. М., 1998.
  84. O.A. Экономическая свобода и ее границы. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Чебоксары, 1996
  85. В.М., Игнатьев СМ., Моргунов В. И. Микроэкономика/ Общ. ред. В. М. Гальперина. Т.2. СПб., 1997.
  86. А.П. Государственное регулирование и саморегулирование рыночной экономики. Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1997.
  87. А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий//Вопросы экономики. 2000. № 1.
  88. Государственное право Германии. Сокр. пер. с нем. Т.2 М., 2004.
  89. Государственное регулирование монополии и конкуренции в промышленно развитых странах. Научно-аналитический обзор. М. ИНИОН АН СССР, 1992.
  90. Государственное регулирование рыночной экономики. Учебное пособие. М., 2001.
  91. Государство и управление в США. М.: «Мысль», 1985.
  92. Государство и экономика Канады. М., «Наука», 1986.
  93. Гражданское право. Т.2. Учебник/ Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: ПБОЮЛ, Л.В. Рогожников- 2001.
  94. Гражданское право. Учебник для вузов. Часть первая/ Под общ. ред. Т. Н. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998.
  95. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сб. нормативных актов: законодательство о компаниях, монополиях и конкуренции. Учебное пособие/ Под ред. В. К. Пучинского, М. И. Кулагина. -М.: Издательство УДН, 1987.
  96. И.П. Субъекты гражданского права. — СПб. 2002
  97. В.П. Пределы применения мер оперативного характера при поставках продукции//Советская юстиция. 1968. № 7.
  98. С. Публичный договор// Хозяйство и право. 1997. № 11.
  99. В.И. Правовое регулирование конкурентных отношений в России за рубежом. Автореф. дис. док. юрид. наук. М., 2001.
  100. Г. М., Воробьева Н. С. МАП России как орган власти, регулирующий деятельность естественных монополий в области связи//Вестник МАП России. 2000. № 3.
  101. О.А. Антитрестовское законодательство в буржуазных странах. Автореф. дис. док. юрид. наук. М., 1972.
  102. С.Э. Предпринимательское право (правовые основы предпринимательской деятельности). М., 2000.
  103. .А. Правовые проблемы государственной регистрации и лицензирования предпринимательства. Дис. канд. юрид. наук, М., 1999.
  104. А.Р. Соотношение конкуренции и монополии в период перехода крыночной экономике: теоретические аспекты. Дис.. канд. экон. наук,—М., 1994.
  105. Ю.Х. Правовое регулирование хозяйственных отношений (Вопросы гражданского законодательства). Саратов: Издательство1. Саратовского ун-та, 1982.
  106. А.И. Очерки торгового права. СПб., 1912.
  107. Кашанина Т, В. Корпоративное право (право хозяйственных товариществ и обществ). М., 1999.
  108. В.В. Система антимонопольной защиты общества в США. М., 1997.
  109. Г., Михайлов А. Антимонопольное законодательство -элемент государственного регулирования процессов экономической концентрации/ТРоссийский экономический журнал. 1998. № 1 1/18.
  110. Н.И. Антимонопольное законодательство и законодательство о естественных монополиях. Проблемы применения и дальнейшего совершенствования// Право и экономика. 1998. № 1.
  111. Т.В. Естественные монополии: проблемы реформирования. ДОС. канд. эконом, наук. Красноярск, 2000.
  112. О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе России//Гражданский кодекс России: Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова/ Отв. ред. А. Л. Маковский. М., 1998.
  113. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный)/ Отв. ред. О. Н. Садиков. М: Юридическая фирма КОНТРАКТ- ИНФРА. М, 2003.
  114. Коммерческое право: Учебник/ Под ред. В. Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевой, СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 1998.
  115. Конкурентное право Российской Федерации: Учебное пособие для вузов /Под ред. Н. И. Клейн, Н. Е. Фонаревой. М. Логос, 1999.
  116. Е.И. Естественная монополия: регулирование и конкуренцияЮкономический журнал Высшей школы экономики. 2000. № 2. Т. 4.
  117. В.Б. Естественные монополии в условиях трансформационнойэкономики. Дис. канд. экон. наук. М, 1999.
  118. М.И. Предпринимательство и право: Опыт Запада. М., 1992.
  119. В.Н. Комплексные формы административно-правовых режимов вобласти государственного управления антимонопольной деятельностью//Юрист. 2000. № 3.
  120. С.А. Лицензирование деятельности в механизме государственного регулирования: социально-экономический аспект. Автореф. дис.. канд. экон.наук. Волгоград, 1997.
  121. Е. Естественные монополии в экономике России: проблемы, противоречия и первые итоги// Экономический журнал Высшей школы экономики. 1998. № 4. Т.2.
  122. Е.В. Зарубежный опыт регулирования естественных монополий// Экономический журнал высшей школы экономики. 1998. № 3. Т.2.
  123. К. Капитал. Критика политической экономии. — М.: «Политиздат», 1969.
  124. К., Энгельс Ф. Сочинения, 2-е изд. Т.20.
  125. К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 25. 4.1.
  126. А. Принципы политической экономии. Т.2.- М.: «Прогресс», 1983.
  127. Дж. С. Основы политической экономии. М.: «Прогресс», 1980. Т.1.
  128. Монополии на свободном рынке// Закон. 2005. № 12.
  129. Налоговое право: Учебное пособие/ Под ред. С. Г. Пепеляева. М.: ИДФБК-ПРЕСС, 2000.
  130. И.Е., Никитин СИ., Холодов Г. И. Правовое регулирование естественных монополий// Вестник Ставропольского университета. 2004. Вып. 1,2.
  131. Е. Естественная монополия: теория и практика функционирования//Экономика Украины. 2000. № 10.
  132. A.A. Регулирование и реструктуризация естественных монополий в переходной экономике: ценовой аспект// Альманах центра общественных наук. 1998. № 4.
  133. И.Б. Государственное регулирование естественных монополий в переходной экономике России. Автореф. дис.. канд. экон. наук. -Волгоград, 2003.
  134. T.JI. Государственное регулирование предприятий естественных монополистов// Тезисы докладов Межвузовской конференции студентов и молодых ученых. Волгоград, 2000.
  135. СИ., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. -М.: Азбуковник, 1999.
  136. ЮО.Окрепилова И. Г. Организационно-экономические основыантимонопольного регулирования в России. Дис.. док. экон. наук. -СПб., 1999.
  137. О.М. Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности//Закон, 1994. № 6.
  138. О.М. Пределы, запреты и санкции в антимонопольном законодательстве//Закон. 1995. № 4.
  139. С.А. Недобросовестная конкуренция: содержание и правовые средства ее пресечения. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М, 1996.
  140. А.Е. Теоретические проблемы правового статуса предприятия в социально-экономической системе государства. Самара. 2001.
  141. Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции. -М. .'"Прогресс», 1986.
  142. Д.Н. Теория и практика правового регулирования хозяйственных связей в СССР. Свердловск: Изд-во Уральского ун-та, 1990.
  143. . Соотношение публичного договора с договором присоединения// Вестник ВАС РФ. 1999. № 10.
  144. Ю.П. Опыт регулирования деятельности естественных монополий на транспорте// Вестник МАП России. 2000. № 3.
  145. B.C. Экономический словарь-справочник. Минск.: «Народнаяа света», 1989.
  146. Словарь русского языка. М.: Рус-яз., Полиграфресурсы, 2005. Т. 2.
  147. И.В., Шегай Э. В. Антимонопольное регулирование транспортнойдеятельности. Учебное пособие. М.: Издательство «Ось-89».
  148. С.А. Предприятие как имущественный кодекс по Гражданскому кодексу РФ. Автореф. дис.. канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 2005.
  149. Дж. Дж. Теория олигополии/ Вехи экономической мысли. -СПб.:"Экономическая школа», 2006. Т. 2.
  150. Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М., 2000.
  151. А.Н. Принцип свободы договора в гражданском праве России. Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Саратов, 2001.
  152. P.A. Свобода заключения договоров в сфере предпринимательства по гражданскому праву России. Дис.. кан. юрид. наук. М., 1998.
  153. P.A. О свободе заключения гражданско-правовых договоров в сфере предпринимательства//Российская юстиция. 1997. № 10.
  154. М.В. Признаки несостоятельности (банкротства) отдельныхкатегорий должников// Юридический мир. 1999. № 12.
  155. Теория государства и права: Учебник для вузов/ Под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. М.: Издательство НОРМА, 2003.
  156. Толковый словарь русского языка/ Под ред. проф. Д. Н. Ушакова. -М.:ТЕРРА, 2004.
  157. К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции).М., 2000.
  158. К.Ю. Новое в российском законодательстве: аффилированные лица// Хозяйство и право. № 1.1999.
  159. К.Ю. Предписание антимонопольного органа// Законность. 2000.№ 12.
  160. К. Публичный договор// Хозяйство и право. 1995. № 6.
  161. К. Регулирование деятельности субъектов естественных монополий//Закон. 1997. № 12.
  162. О.И. Вертикальная организация производства: соображения по поводу неудач рынка/ Вехи экономической мысли. Т.2. СПб.: «Экономическая школа», 1999.
  163. О. Логика экономической организации/ Природа фирмы. -М.:"Дело», 2006.
  164. О.И. Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки, «отношенческая контрактация». -СПб., 1996.
  165. М. Этимологический словарь русского языка. СПб.: Терра-Азбука, 1996. Т. 2.
  166. Ю.В. Особенности юридической личности банка/ Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности. Екатеринбург, 2006.
  167. М. Капитализм и свобода. Нью-Йорк, 1982. С. 177.
  168. Р. О. Об антимонопольном законодательстве// Экономика и жизнь. 1991. № 9.
  169. P.O. Современный рынок: правила игры. М. Ассоциация
  170. Гуманитарное знание», 1993.
  171. Э. Теория монополистической конкуренции: (Реориентациятеории стоимости). М.: «Экономика», 1996.
  172. О. Антимонопольное законодательство в системе права//Законодательство и экономика. 2000. № 2.
  173. Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 года). М.: Фирма «СПАРК», 1995.
  174. Г. Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 г.). -М.:Фирма «СПАРК», 1994.
  175. И. Проблемы предпринимательских объединений// Хозяйство и право. 2000. № 6.
  176. И.А. Правовое регулирование конкуренции и ограничениямонополистической деятельности на товарных рынках по законодательству России. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2005.
  177. О. Закат Европы. Очерки морфологии мировой истории. Т. 2. -М.: Мысль, 1998.
  178. Экономический словарь. М., 1999.
  179. Экономическая энциклопедия. М.: Изд-во «Экономика», 2004.
  180. И. Практика применения антимонопольного законодательства//Российская юстиция. 2000. № 5.
  181. В.Ф. Гражданский кодекс и государство// Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова/ Отв. ред.А. Л. Маковский. М., 1998.
  182. К.А. Естественные монополии в системе экономических отношений. Дис. канд. экон. наук. М., 2000.
  183. Averch H., Jonson L. Behaviour of the Firm under Regulator' Constraint. American Economic Review, 1962, vol. 52, p. 1052−1069
  184. Baumol W., Panzar J., Willig R. Contestable Markets and the Theoiy of Industry Structure. New York: Harcourt Brace Jovanovich, Inc., 1982
  185. Bork R.H. The Antitrust Paradox. New York: Basic Books, 1978
  186. Canoy M. Natural Monopoly and Differential Pricing. Journal of Economics. 1994, vol. 59, p. 287−309
  187. Demsetz H. Why Regulate Utilities?// 11 Journal of Law and Economics, 1978
  188. Schwartz M. The Nature and Scope of Contestability Theory. -Oxford Economic Papers, 1986, vol. 38, Supplement, p. 37−57
  189. Sharkey W. The Theory of Natural Monopoly. Cambridge: Cambridge University Press, 1982
  190. Stigler G. The Theory of Economic Regulation / In: Stigler G. The Citizen and the State. Chicago, 1975
  191. Taggart R, Effect of Regulation on Utility Financing: Theory and Evidence Journal of Industrial Economics, 1985, vol. 22. p. 257−276
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!