Разработка нормативного регулирования безопасности бытовых электрических приборов
Диссертация
Несмотря на то что Федеральный закон вступил с силу в 2003 г., до сих пор отсутствует практика внедрения механизмов оценки рисков в процесс разработки проектов технических регламентов и национальных стандартов на электрооборудование. На данный момент отсутствуют нормативно-методические, правовые акты, раскрывающие положения Федерального закона относительно применения оценки рисков, а сам закон… Читать ещё >
Список литературы
- Астраханцев C.B., Грозовский Г. И., Попов В. А. Оценка риска применительно к электрооборудованию7/ Стандарты и качество. — 2007. — № 10.-С. 66−67.
- Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -2002.-№ 52 (часть 1).-Ст. 5140- 2005.-№ 19.-Ст. 1752- 2007.-№ 19.-Ст. 2293. 2007. — № 49. — Ст. 6070
- ГОСТ Р 51 898−2002. Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты. — Введ. 2003−01−01. — М. Госстандарт России: ИПК Издательство стандартов, 2002. IV, 5 е.: ил.- 29 см.
- Астраханцев C.B., Грозовский Г. И., Попов В. А. Применение национальных стандартов и сводов правил для соблюдения требований технических регламентов // Стандарты и качество. — 2008. — № 4. — с. 28−31.
- Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об одобрении Концепции развития национальной системы стандартизации» от 28 февраля 2006 г. № 266-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. -№ Ю.-Ст. 1129
- Техническое регулирование. Теория и практика / И. З. Аронов, В. Г. Версан, В. И. Галлеев и др.- под ред. В. Г. Версана. М.: ОАО «ВНИИС», 2005. -315 с.
- ГОСТ Р 22.10.01−2001. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Оценка ущерба. Термины и определения. — Введ. 2002−01−01. — М.: Госстандарт России: ИПК Издательство стандартов, 2001. IV, 4 е.- 29 см.
- Конституция Российской Федерации. Официальное издание. М.: Юрид. лит., 2005. 64 с.
- ИСО/МЭК Руководство 51:1999 (ISO/IEC Guide 51:1999) Аспекты безопасности. Руководящие указания по включению их в стандарты (Safety aspects Guidelines for their inclusion in standards)
- Грозовский Г. И., Попов В. А. Техническое регулирование на благо потребителя // Мир стандартов. 2007. — № 9 (20). — с. 33−41.
- Алымов В.Т., Тарасова Н. П. Техногенный риск: Анализ и оценка: Учебное пособие для вузов. М.: ИКЦ «Академкнига», 2004. — 118 е.: ил.
- Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. — № 30. — Ст. 3588.
- Ожегов СИ. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений // Российская АН.- Российский фонд культуры. 2-е изд. испр. и доп. М.: АЗЪ, 1995, 928 с.
- Федеральный закон от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. -№ 35.-Ст. 3649.
- Федеральный закон от 21.11.95 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995.-№ 48.-Ст. 4552.
- ГОСТ Р 1.12−2004. Стандартизация в Российской Федерации.
- Термины и определения. Введ. 2005−07−01. — М.: Госстандарт России: ИГТК Издательство стандартов, 2005. — III, 11 е.- 29 см.
- ГОСТ Р 51 897−2002. Менеджмент риска. Термины и определения. — Введ. 2003−01−01. — М.: Госстандарт России: ИПК Издательство стандартов, 2002. IV, 8 е.- 29 см.
- ГОСТ Р 50 779.10−2000. Статистические методы. Вероятность и основы статистики. Термины и определения. — Введ. 2001−07−01. — М.: Госстандарт России: ИПК Издательство стандартов, 2001. — IV, 41 е.- 29 см.
- ГОСТ 1.1−2002. Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения. Введ. 2003−07−01. — M.: ЕАСС, 2005. — VI, 30 е.- 29 см.
- Руководство по введению директив, базирующихся на принципах Нового подхода и Глобального подхода. — Люксембург: Офис официальных публикаций ЕС, 2000. — 112 с.
- ИСО 14 121−1:2007 (ISO 14 121−1:2007) ISO 14 121−1:2007 Безопасность машин. Оценка риска. Часть 1. Принципы (Safety of machinery -Risk assessment Part 1: Principles)
- EH 1050:1996 (EN 1050:1996) ISO 14 121−1:2007 Безопасность машин. Оценка риска. Часть 1. Принципы (Safety of machinery Risk assessment — Part 1: Principles)
- ГОСТ P 51 344−99. Безопасность машин. Принципы оценки и определения риска. — Введ. 2000−07−01. М.: Госстандарт России: ИПК Издательство стандартов, 2000. — IV, 15с.: ил.- 29 см.
- Астраханцев C.B., Грозовский Г. И., Попов В. А. Допустимость инормирование риска // Вестник ВНИИНМАШ. 2008. — № I. — с. 5−14.
- Дэвид Дж. Смит, Кеннет Дж. JI. Симпсон. Функциональная Безопасность: Простое руководство по применению стандарта МЭК 61 508 и связанных с ним стандартов. — М.: Издательский Дом «Технологии», 2004. — 208 с.
- Пугачев С.В., Самков В. М. Национальный стандарт как доказательство соответствия официальным требованиям технических регламентов // Стандарты и качество. 2003. — № 10. http://www.stq.ru/riasite/?page=48&id=5&issueid=191&articleid=674.
- Пугачев С.В. Состояние и проблемы реализации Федерального закона «О техническом регулировании» // Стандарты и качество. 2006. — № 4. http://www.stq.ru/r'iasite/index.phtml?page=48&id=5&issueid=342& article id= 123 8#begin.
- Документ ИСО/МЭК:2007 (Document ISO/IEC:2007) Использование стандартов ИСО и МЭК и ссылок на них в технических регламентах (Using and referencing ISO and IEC standards for technical regulations)
- ИСО/МЭК Руководство 2:2004 (ISO/IEC Guide 2:2004) Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь (Standardization and related activities — General vocabulary)
- Аронов И.З., Версан В. Г. Применение ссылок на стандарты в технических регламентах на продукцию: что за этим стоит? // Стандарты и качество. — 2004. № 6. www.stq.ru/riasite/?page=48&id=5&issue id =235&articleid=821.34. www.newapproach.org
- Петровский М.А. Техническое регулирование. Взаимосвязь обязательных и добровольных требований // Информационный бюллетень ЦНТД. — 2008. № I (19).-с. 19−22.
- ИСО/МЭК Руководство 7:1994 (ISO/IEC Guide 7:1994) Руководящие указания по разработке стандартов, пригодных для использования при оценкесоответствия (Guidelines for drafting of standards suitable for use for conformity assessment)
- ИСО/МЭК Руководство 15:1977 (ISO/IEC Guide 7:1977) Правила ISCMEC, касающиеся ссылок на стандарты (ISO/IEC code of principles on «reference to standards»)
- Постановлениие Госстандарта России от 30 января 2004 г. № 4 «О национальных стандартах Российской Федерации» // Вестник Госстандарта России. Март 2004. — № 3(75)
- Симонов Ю.В. КС УКП— новая «старая» аббревиатура //Стандарты и Качество 2001. — № 9. — С. 54−55
- Гмурмап В.Е. Руководство к решению задач по теории вероятностей и математической статистике: Учеб. Пособие. — 11-е изд. Перераб. — М. Высшее образование, 2007. 404 с. — (Основы наук). — ISBN 978−5-9692−1 453
- Люксембург A.A. Автоматизированное построение математических теорий. Едиториал УРСС, 2005. — 32 с.
- МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РИСКА ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ1 Область применения
- Методика предназначена для специалистов в области оценки риска, а также может быть использована экспертными и страховыми организациями.
- Общая концепция оценки риска
- В соответствии с ГОСТ Р 51 897−2002 оценка риска это общий процесс анализа и оценивания риска, включающий в себя ряд этапов:
- Выбор объекта оценки риска.
- Идентификацию опасностей, связанных с объектом оценки риска.
- Установление источников информации.4 Сбор исходных данных.
- Статистическую обработку данных, проверку на адекватность и исключение ошибочных данных.
- Определение частоты появления несоответствий.
- Определение тяжести последствий несоответствий-
- Количественная оценка риска9 Оценивание риска-
- Неопределенность результатов оценки риска- Блок-схема анализа и оценки риска приведена на рис. 1.1.
- Примечание: Установление требований безопасности и принятие решения о форме оценки соответствия не является частью оценки риска.
- Рис. 1.1 Блок-схема оценки риска
- Частотой появления опасностей1. Рис. 1.2 Элементы риска3 Анализ риска
- Определение исходных данных для оценки рисков
- Отсутствие или недостаточность информации об опасностях не дает оснований для суждений о небольшой величине риска.
- Идентификация опасностей обеспечивает основу для оценки рисков. Следует установить все возможные опасности, связанные с использованием продукции.
- Для идентификации опасностей, присущих продукции целесообразно использовать международные и (или) национальные стандарты по безопасности на соответствующую продукцию.
- Для определения уровня частоты появления опасностей (несоответствий) конкретной продукции и определения категории тяжести ее последствия используются опросные листы.
- Форма опросного листа приведена в приложении 1.3.
- У тяжесть последствий от продукции, несоответствующей установленным требованиям (оцененная в балах), в соответствии с опросными листами. 3.1.1 Номенклатура продукции, подлежащей оценке риска
- Номенклатура продукции может быть сформирована на основе документов: — ОК (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001—96) 001-- ОК 004−93- -ОК 005−93.31.2 Идентификация опасностей, связанных с продукцией
- Все возможные опасности, связанные с продукцией, должны быть идентифицированы. В приложении 1.1 приводятся примеры, способствующие процессу идентификации для последующей информации, относящейся к описанию опасностей, связанных с продукцией.
- Для анализа опасностей в настоящей методике применен метод опросного листа.
- Количественная оценка риска32.1 Точечная оценка риска
- Точечная оценка риска связывается с уровнем опасности продукции, определяемой тяжестью ущерба и относительной частотой ее (опасности) появления.
- В случае, если опросные листы предоставляют несколько организаций, то формула 1.2 примет вид:1. Я~РУср (1.3)
- Если отдельно рассматриваются элементы продукции и могут иметь место несколько (/) неблагоприятных событий с различными частотами (Р,) и соответствующими им ущербами (У,), то риск рассчитывается как: I
- В соответствии с формулой (1.4), риск можно выразить в интегральной форме:11= ^(У)-Р (У)с1У (1.5), где Е (У) — весовая функция потерь, с помощью которой последствия различной природы приводятся к единой оценке ущерба-
- Р (У) — функция распределения случайной величины У (в общем случае векторной).
- Входящие сомножители в формулы 1.2—1.5 оценивают в баллах, с использованием приложения 1.2, что позволяет провести количественную оценку риска. Чем выше частота появления опасности и тяжести последствий, тем выше баллы.32.2 Интервальная оценка риска
- Интервальная оценка риска связывается с уровнем опасности продукции, определяемой тяжестью ущерба и интервальной оценкой частоты ее (опасности) появления.
- После определения значений Р12 рассчитываются границы доверительного интервала, показывающего наибольший и наименьший уровни риска той или иной продукции. где /?/ Я2 верхняя и нижняя границы доверительно интервала, определяемого по формуле:
- Входящие сомножители в формулу 1.7 оценивают в баллах, с использованием приложения 1.2, что позволяет провести интервальную оценку риска.32.3 Форма и правила заполнения опросного листа
- Форма и правила заполнения единого листа результатов опроса
- Единые листы результатов опроса заполняет организация (или физическое лицо), проводящая анализ и оценку риска. Форма и правила заполнения единого листа результатов опроса приведены в приложении 1.4.34 Сравнение рисков
- После проведения анализа и получения количественной оценки риска в баллах необходимо оценить его с критериями риска. Критерии риска и их соотношение с количественной оценкой риска в баллах приведены в приложении 1.5.
- Выбор формы оценки соответствия
- Рекомендуемое соотношение степени риска и соответствующая ей форма оценки соответствия приведены в приложении 1.6.5 Документирование
- Процедура анализа и оценки риска должна документироваться отчетом. Отчет должен отображать предпринятые меры и достигнутые результаты.
- Примеры опасностей, опасных ситуаций и событий
- Опасности от шума, выражающиеся:61 в потере слуха (глухоте), других физиологических расстройствах (например в потере равновесия, ослаблении внимания)-62 в ухудшении восприятия речи, звуковых сигналов и т. д. 7 Опасности от вибраций
- Использование ручных механизмов, приводящих к различным неврологическим или сосудистым расстройствам.
- Вибрации всего тела, особенно при неудобном положении.
- Опасности, вызванные излучениями
- Излучение на низких частотах, радиочастотах, в микроволновом диапазоне.
- Инфракрасное, видимое и ультрафиолетовое излучения.83 Икс и гамма излучения.
- Альфа-, бета-излучение, электронные и ионные лучи, нейтроны.85 Лазеры.
- Опасности от используемых материалов и выделяемых продукцией веществ (и их составляющих)
- Опасности от контакта или вдыхания паров вредных жидкостей, газов, пыли, тумана, дыма.
- Опасности воспламенения или взрыва.
- Биологические и микробиологические опасности (вирусные и бактериологические).
- Невозможность остановки продукции или останова в желаемом положении
- Нарушение скорости вращения инструмента14 Нарушения энергоснабжения
- Ошибка в системе управления16 Ошибка монтажа
- Разрушение в процессе работы
- Падение или выброс предметов или жидкостей
- Потеря устойчивости или опрокидывание продукции
- Скольжение, опрокидывание или падение людей (при использовании продукции)155