Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с присвоением и растратой в кредитно-банковской системе

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Основа деятельности службы безопасности финансово-кредитных учреждений — организация информационно-аналитической работы, основным содержанием которой является сбор, обработка, анализ информации о реальных угрозахклассификация признаков готовящихся преступлений и вероятные этаны их подготовки, систематизация этих признаков и разработка на их базе системы прогнозов возможных противоправных деяний… Читать ещё >

Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с присвоением и растратой в кредитно-банковской системе (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. СОВРЕМЕННОЕ СОДЕРЖАНИЕ КРЕДИТНО-БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ И
  • КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В НЕЙ
    • 1. Ретроспективный анализ становления и развития кредитно-банковской системы в России и ее современное содержание
    • 2. Криминологическая характеристика преступлений в кредитно-банковской сферы
    • 3. Предупреждение преступлений в кредитно-банковской сфере
  • Глава 2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРИСВОЕНИЕ И РАСТРАТУ В КРЕДИТНО-БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЕ
    • 1. Присвоения и растраты в кредитно-банковской сфере
    • 2. Совершенствование уголовно-правовых мер борьбы с присвоениями и растратами в кредитно-банковской системе

Общая характеристика работы.

Актуальность темы

исследования. Российская Федерация находится на пути становления рыночных отношений. Формирование новой экономики проходит сложно, противоречиво. Глубокий экономический кризис, невозможность выхода из него традиционными методами доказали необходимость перехода к рыночной экономике, жизненность и эффективность которой подтверждены мировым опытом. Переход к рыночной экономике и бесперебойное функционирование рыночного механизма невозможны без реформирования кредитно-финансовой системы, которая играет исключительно важную роль для обеспечения нормального функционирования денежной системы вообще и всего хозяйственного комплекса страны в частности. С кредитными отношениями связаны практически все отрасли экономики.

В то же время реформирование экономики при отсутствии должного механизма контроля и защиты от преступных посягательств, несовершенство финансового и банковского законодательства превратили кредитно-финансовую систему в одну из наиболее криминогенных, способствовали возникновению и росту новых видов экономических преступлений, отсутствующих в прежние годы.

Динамика преступлений в рассматриваемой сфере свидетельствует о том, что если ранее в кредитно-финансовой системе выявлялись лишь единичные факты совершения преступлений, то в последние годы их число резко возросло. Так, если в 1991 г. было выявлено 310 преступлений, то в дальнейшем рост преступности оказался очень высок: в 1992 г. выявлено 1110 преступлений, в 1994 г. — 5234, в 1994 г.-9596, в 1995 г. — 13 881, в 1996 г. — 13 023, в 1997 г. — 29 323, в 1998 г. 34 048, в 1999 г. — 40 592, в 2000 г.

55 520.1 Практика показывает, что криминальные посягательства в указанной сфере отличаются значительным разнообразием, особой изощренностью, высокоинтеллектуальным характером, активной адаптацией преступников к новым формам и методам предпринимательской деятельности, а также банковским документам и технологиям. Поэтому защита этой сферы от криминальных проявлений приобрела важное социально-политическое значение.2.

В кредитно-финансовой системе сегодня явным лидером по темпам прироста совершаемых преступлений и наносимому обществу материальному ущербу становится кредитная сфера. Криминализация в данной сфере представляет угрозу для стабильности кредитно-финансовой системы и экономики страны, подчиняя своему влиянию ключевые сегменты рынка, формируя финансовую базу для «врастания» организованной преступности в различные органы государственной власти с помощью коррупции.

На разных этапах экономического развития страны в сфере кредитных отношений доминировали различные виды экономических преступлений. В последние годы, например, широкое распространение приобрели факты хищения денежных средств кредитных организаций с помощью различных мошеннических кредитных операций, причинения крупного ущерба гражданам, обществу, государству путем незаконного получения кредитных ресурсов банков, а также нецелевого использования государственных кредитов.

1 Данные взяты из годовых отчетов ГИЦ МВД РФ о преступлениях экономической направленности за 1991;1999 гг.

2 О Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 18 января 2000 г. № 24 // Российская газета. 2000. 18 янв. С.З.

Учитывая указанные обстоятельства, а также изменения в сфере кредитных отношений, УК РФ 1996 г. предусмотрел ряд новых составов преступлений, направленных на защиту законных интересов кредитных организаций (ст. 173, 176, 177,196, 197).

В числе преступлений в кредитно-финансовой сфере большое место принадлежит присвоению, растрате (ст. 160 УК РФ). Присвоения и растраты получили широкое распространение в Сберегательном банке Российской Федерации и его филиалах на местах. Среди них 67,6% составили незаконные присвоения средств по вкладам граждан, 32,4% - незаконное присвоение коммунальных и иных платежей.

Обращает на себя внимание, что ежегодные недостачи, переплаты и прочие убытки, отнесенные к безвозвратно утраченным, так как виновные не были определены или действия материально-ответственных лиц не были признаны уголовно наказуемыми за период 1996;2000 г. г. составили в среднем 53,7%.

Согласно данным Следственного комитета при МВД России количество совершенных присвоений и растрат чужого имущества неуклонно увеличивается. Если в 1998 г. количество зарегистрированных. преступлений этой категории составляло 43 415 и возросло по сравнению с. предыдущем 1Л97 годом на 10,5%, то в 1999 г. их количество увеличилось на. 2,2% и составило 44 379 преступлений. В 2000 г. зарегистрировано уже 48 447, что на 9,2% больше, чем в предыдущем году.

Таким образом, за три года количество преступлений., квалифицируемых по ст. 160 УК РФ возросло на 21,9%.

Одновременно наблюдается рост оконченных производством уголовных дел этой категории. Так, если следственным аппаратом ГСУ ГУВД по г. Москве было окончено 280 дел, в 1999 г. — 327, то в 2000 г. — 436 или возросло на 33,3% по сравнению с прошлым 1998 годом.

Такая же тенденция отмечается в работе следственного аппарата.

ГУВД г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, где количество оконченных в 2000 г. составило 289 дел, против 261 в 1997 г. или возросло на 10,5%.

Следует отметить увеличение количества дел этой категории, направленных в суд в этих регионах. Так, в г. Москве в 2.000 г. окончено с направлением в суд 159 дел или на 26,2% больше чем в 1999 г.

Увеличилось количество дел этой категории направленных в суд из числа расследованных и оконченных дел. В 2000 г. в г. Москве направлено в суд 83,3% дел от числа оконченных в 1997 г. — 72,2%.

В г. Санкт-Петербурге этот показатель составил 55,0%, в 2000 г. 51,2%.

Это является результатом активизации расследования уголовных дел, связанных с присвоениями и растратами чужого имущества.

В условиях реформирования и развития рыночных отношений, при отсутствии жесткого контроля со стороны государства за правовой и экономической жизнью нашего общества данный вид преступления становится все более распространенным и частым.

Преступники при совершении и маскировке преступлений используют профессиональные знания в области банковского документооборота, отчетности, оформления банковских операций. Это позволяет им длительное время действовать безнаказанно, причиняя учреждениям Сбербанка ущерб в крупных и особо крупных размерах. Виновным в совершении таких преступлений зачастую удается уклониться от уголовной ответственности и возмещения материального ущерба.

По нашим данным наблюдается устойчивая тенденция роста этих преступлений. В связи с этим возрастает потребность тщательного анализа этих преступлений, статьи 160 УК РФ 1996 года, выяснения эффективности ее применения при все более изощренных методах присвоения и растраты.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются преступления в кредитно-финансовой сфере, в их числе присвоения и растраты, их признаки с позиции происходящих в обществе экономических изменений.

Предмет исследования включает в себя изучение понятия присвоения или растраты в кредитно-банковской системе как формы хищенияее квалифицирующих признаков, а также вопросов разграничения со смежными составами.

Цели из задачи исследования. Целью диссертационного исследования является совершенствование борьбы с хищениями чужого имущества в кредитно-банковской сфере путем присвоения или растраты в контексте коренных экономических преобразований, практических криминологических и уголовно-правовых проблем борьбыразработка путей и методов дальнейшего совершенствования уголовного-законодательства в данной сфере.

Для достижения целей были поставлены следующие конкретные задачи:

— провести ретроспективный анализ становления и развития кредитно-банковской системы в России, показать ее современное содержание и степень криминализации;

— показать криминологическую характеристику преступлений в кредитно-банковской системе;

— обосновать особенности предупреждения преступлений в кредитно-банковской сфере;

— дать научно-обоснованный анализ характерных признаков преступления в кредитно-банковской сфере — хищение чужого имущества, вверенного виновному, таким из способов как присвоение или растрата.

— разработать и обосновать предложения по дальнейшему совершенствованию уголовно-правовых мер борьбы с присвоениями и растратами в кредитно-банковской сфере.

Методология исследования. Методологической основой исследования послужили общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных методов: логический, сравнительно-правовой, формальнологический, системно-структурный, статистический анализ и другие методы, отражающие взаимосвязь присвоения или растраты с изменениями в социально-экономической, политической и правовой жизни России.

Диссертационное исследование опирается на концептуальные положения общей теории права, отраслевых юридических наук (уголовного, уголовно-исполнительного, административного, гражданского права), криминологии, психологии, экономики.

При оформлении теоретических положений и практических рекомендаций, разработке и реализации концепции исследования диссертант опирался на труды таких ученых, как Борзенков Г. Н., Брайнин Я. М., Владимиров В. А., Галиакбаров P.P., Гаухман Л. Д., Кригер Г. А., Кудрявцев В. Н., Кузнецова Н. Ф., Куринов Б. А., Ляпунов Ю. И., Малков В. П., Мальцев В. В., Максимов C.B., Наумов A.B., Пинаев A.A., Пионтковский A.A., Плохова В. И., Сабитов P.A., Тенчов Э. С., Фойницкий И. Я. и др.

Изучено уголовное законодательство дореволюционной России, Советского государства, современное законодательство отдельных зарубежных стран, соответствующие положение Конституции Российской Федерации. Проанализированы постановления Пленумов Верховного Суда СССР и РСФСР (Российской Федерации) по вопросам квалификации преступлений против собственности.

Эмпирическую основу диссертации составили результаты изучения 210 уголовных дел, рассмотренных судами Краснодарского края, Воронежской, Московской, Ленинградской, Нижегородской областей.

Наполнение эмпирического материала осуществлялось также в ходе изучения статистических данных ГСУ при МВД РФ, ГУБОП и ГУБЭП МВД РФ. Были использованы материалы судебной практики Верховного Суда.

СССР, Верховного Суда РФ, опубликованные в официальных источниках за последние двадцать лет. В процессе подготовки диссертации использовались результаты анкетирования 150 судей и следователей органов внутренних дел, прокуратуры.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые на основе нового уголовного закона на монографическом уровне рассматриваются вопросы хищения чужого имущества путем присвоения или растраты в кредитно-банковской системе в условиях новых экономических отношений, выявляется пробельность уголовного закона, формулируются конкретные выводы и предложения по его’совершенствованию.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическое и практическое значение диссертации заключается в том, что с учетом полохсений нового уголовного законодательства, сформулированы и обоснованы предложения по предупреждению преступлений в кредитно-банковской сфере, предложения по совершенствованию нормативной базы с учетом новых видов проявления общественно опасной активности в сфере хищения имущества, вверенного виновному в банковской сфере, а также даны рекомендации по точной квалификации и разграничению присвоения или растраты от смежных составов в новых экономических условиях.

Основные положения выносимые на защиту.

1. Обоснование и содержание криминологической характеристики кредитно-банковской сфере.

2. Содержание понятий «присвоение» и «растрата» как формы хищения в кредитно-банковской сфере в условиях становления новых экономических отношений.

3. Основные требования к точной квалификации и разграничению присвоения или растраты со смешанными преступлениями по УК РФ 1996 года.

4. Предложения по совершенствованию уголовно-правовых мер борьбы с присвоениями и растратами в кредитно-банковской системе.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации докладывались в научных сообщениях, сделанных на научно-практической конференции «Проблемы применения и совершенствования законодательства в борьбе с организованной преступностью» Московского института МВД России, и теоретических семинарах. Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе по курсу уголовного права и криминологии.

По проблемам диссертации опубликовано две статьи.

Структура диссертации. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК. Структура работы построена с учетом целей и задач исследования. Работа состоит их введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения. Завершает работу библиографический список использованных правовых источников и литературы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Результаты проведенного исследования позволяют сформулировать ряд выводов и предложений как теоретического, так и практического характера. Основные из них сводятся к следующему:

1. В современных условиях радикальной экономической реформы нашего общества кредитно-банковская система играет исключительно важную роль для обеспечения нормального функционирования хозяйственного комплекса страны. В то же время реформирование экономики при отсутствии должного механизма контроля и защиты от преступных посягательств, несовершенство финансового и банковского законодательства превратили кредитную сферу в одну из наиболее криминальных.

2. Исследуя ретроспективу становления и развития кредитно-банковской системы в России можно констатировать, что ее становление состоялось в 1860 году, когда Указом от 31.05.1860 г. был учрежден Государственный Банк, объединивший ранее разрозненные самостоятельно действующие кредитные учреждения в единую систему. Одновременно с учреждением Государственного Банка на основании Положения о городских общественных банках, утвержденного 5 февраля 1862 года, стали создаваться частные коммерческие банки.

Принцип построения кредитно-банковской системы в Советской России. соответствовал централизованному управлению экономикой командно-административными методами. В СССР, как и в других бывших социалистических странах, существовали только государственные банки, они были частью государственного аппарата и предназначались для контроля и надзора за экономической деятельностью предприятий и организаций. Это не способствовало проявлению инициативы со стороны предприятий в их дальнейшем развитии. Банковская система соответственно отражала недостатки хозяйственного механизма.

В 1990 году Россия вернулась к созданию двухуровневой банковской системы. Это было вызвано множеством причин. В 80-е годы страна оказалась в состоянии глубокого социально-политического кризиса, в России назрела необходимость проведения экономической реформы, перехода от централизованно управляемой экономики к рыночной. Перестройка экономики сопровождалась возникновением большого количество коммерческих структур с альтернативными формами собственности, что привело к возрастанию потребности в банковских услугах. Существовавшая в тот период времени в России банковская система решить эту задачу не могла.

Возникла необходимость в срочной коренной перестройке системы кредитно-банковских учреждений, начало которой было положено принятием Закона «О банках и банковской деятельности в РСФСР» и Закона «О центральном банке РСФСР (Банке России)». В России была, ликвидирована государственная монополия в банковском деле, начала быстрыми темпами развиваться система коммерческих банков.

За сравнительно короткий срок коммерческие банки России прошли сложный путь развития и превратились в крупную кредитную систему, способную обслуживать экономику и общество.

3. Развитие рыночных отношений и реформирование экономики проходят в условиях кризисных явлений, в условиях криминализации всех сфер экономики. Бурное развитие коммерческих банков в России не привело к интенсивному развитию правовой базы, регламентирующей эти процессы. Становление кредитно-финансовых отношений в России на принципах рынка со своей многофункциональностью не только усложнили эти отношения, но и породили целый ряд относительно новых по своей правовой природе преступных посягательств, обладающих не меньшей общественной опасностью, чем «традиционные» имущественные преступления. Последнее, а также комплекс политических, финансово-экономических, структурных и иных причин вызвали тоталитарную криминализацию кредитно-банковской сферы.

Данные уголовной статистики не в полной мере отражают уровень криминализации кредитно-банковской системы страны, поскольку латентность совершаемых в этой сфере преступлений велика. Говоря о латентности преступлений необходимо отметить влияние на конкретные их виды «теневой» экономики, где весь свободный капитал вращается в неконтролируемой государством сфере. В настоящее время не обеспечивается денежная защита кредитно-финансовой сферы, работа в этом направлении не отвечает сложившейся обстановке и не дает адекватных результатов.

Государством предусмотрены правоохранительные меры по обеспечению надлежащего функционирования кредитно-банковской сферы. За нарушение кредитно-финансовых отношений виновные привлекаются к ответственности, установленной гражданским, административным или уголовным законодательством Российской Федерации. С принятием нового Уголовного Кодекса в законодательство внесены правовые нормы, позволяющие усилить контроль за образованием и движением криминального капитала в банковской сфере.

Результатами исследования установлено, что криминальная активность должностных лиц различных банков — не одинакова. Однако становится очевидным, что в исследуемой сфере экономических отношений формируется высокообразованный, энергичный слой преступной элиты, которую отличает высокая профессиональная подготовленность. Как показывает практика положительных результатов с таким противником можно достичь только за счет выработки новых подходов к организации и тактике борьбы с рассматриваемыми преступлениями, основе комплекса различных правовых и организационных мер по осуществлению контроля за движением капитала.

4. Перенесение тяжести борьбы с преступностью на ее предупреждение имеет глубокое практическое обоснование и социально обусловлено. Применительно к предупреждению экономической преступности в кредитно-банковской сфере главную роль играют специально-криминологические меры, носящие региональный и местный характер. На специально-криминологическом уровне предупреждающую деятельность проводят непосредственно субъекты финансово-кредитной системы в первую очередь силами и средствами службы безопасности.

Основа деятельности службы безопасности финансово-кредитных учреждений — организация информационно-аналитической работы, основным содержанием которой является сбор, обработка, анализ информации о реальных угрозахклассификация признаков готовящихся преступлений и вероятные этаны их подготовки, систематизация этих признаков и разработка на их базе системы прогнозов возможных противоправных деяний. С учетом того, что практически в каждом субъекте финансово-кредитной системы, созданная служба безопасности формирует в большей или меньшей степени свою модель раннего оповещения, возникает реальная возможность для их взаимодействия. Т.к. на ее основе происходит резкое количественное и качественное увеличение объема полезной информации, необходимой для тщательного анализа, а также расширяется география ее получения. Все это позволяет заблаговременно получить сведения о новых противоправных и преступных посягательствах, не характерных для данного региона и изучить имеющийся опыт по их противодействию.

5. Анализ нормативных документов МВД РФ и специальной литературы показывает, что категорию лиц, совершающих такие категории преступлений и подлежащих предупредительному воздействию можно подразделить на следующие группы:

— лица, имеющие прошлый преступный опыт;

— лица, имеющие преступные наклонности и проявляющие их в поступках криминального характера.

Действующими ведомственными нормативными актами Сбербанка, на материально-ответственные и должности по распоряжению материальными ценностями таких людей принимать запрещено.

6. Особая роль в профилактике преступлений в кредитно-банковской системе отводится органам внутреннихдел, особенно аппаратам системы ГУБЭП и ГУБОП МВД России. Отсутствие взаимодействия аппаратов БЭП, РУБОП с руководством учреждений Сбербанка не только осложняет деятельность по своевременному предупреждению замышляемых и подготавливаемых корыстных преступлений, но и препятствует раскрытию совершенных. Зачастую преступникам с целью сокрытия преступлений удается уничтожить уличающие их документы, сфальсифицировать необходимые в этом случае показатели, прибегнуть к запугиванию и подкупу свидетелей.

В профилактической работе оперативных аппаратов органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью в кредитно-финансовой сфере имеются определенные резервы, использование которых может повысить ее: результативность. При этом важную роль для совершенствования выявления причин и условий, способствующих совершению экономических преступлений в общей профилактике в целом имеют вопросы организации взаимодействия ОВД с государственными и правоохранительными органами.

7. С переходом к рынку в число преступлений против собственности большое место занимают присвоения и растраты. Применительно к кредитно-банковской системе они получили широкое распространение в Сберегательном банке Российской Федерации и его филиалах на местах. Статья 160 УК РФ «Присвоение или растрата» относится к разделу VIII УК РФ — «Преступления в сфере экономики». В ч. 1 ст. 160 УК РФ присвоение или растрата определены как «хищение чужого имущества, вверенного виновному». Определение этих форм хищения в новом УК дало впервые. Под присвоением и растратой закон понимает хищение чужого имущества, вверенного виновному. Как присвоение следует рассматривать неправомерное удержание чужого имущества, вверенного виновному или его невозвращение с целью обращения в свою пользу. Растрата представляет отчуждение в любой форме третьим лицам или потребление виновным вверенного ему чужого имущества.

Прежде ответственность за указанные формы хищения, а также за хищения путем злоупотребления должностного лица своим служебным положением, притом только государственного или общественного имущества, была установлена ст. 92 УК, состоявшей также из трех частей. Причем ч. 1 предусматривались основные виды составов преступлений всех трех форм хищения, ч, 2 — квалифицированные и ч. 3 — особо квалифицированные их виды.

Вопрос о понятии хищения и его признаках продолжает оставаться дискуссионным. На основе результатов проведенного исследования выделены следующие признают хищения:

1) корысть — как цель совершения хищения;

2) противоправность;

3) безвозмездность;

4) изъятие или обращение — как способы перехода чужого имущества к субъекту преступления;

5) объектом хищения являются, общественные отношения, направленные на охрану чужого имущества;

6) наступление общественно-опасных последствий в виде причинения ущерба, собственнику или законному владельцу;

7) последствием хищения является переход чужого имущества в пользу виновного или других лиц.

8. Отличающим присвоение от растраты признаком является нахождение (ненахождение) имущества у виновного в момент окончания хищения. При присвоении имущество находиться у виновного в момент окончания хищения. При присвоении имущества находится у виновного, который устанавливает над ним незаконное владение взамен правомерного. Растратой же является его противоправное отчуждение, израсходование, потребление посредством замены правомерного владения на незаконное пользование или распоряжение.

9. Согласно данным Следственного комитета при МВД России количество присвоений и растрат чужого имущества неуклонно увеличивается. Преступники при совершении и маскировке хищений * используют профессиональные данные в области банковского документооборота, отчетности, оформления банковских операций.

Как показало проведенное диссертационное исследование, принимаемые руководством Сбербанка, меры контроля за их. работой недостаточны. Ослабление мер контроля позволяет таким лицам., совершать временное позаимствование денежных средств, которые постепенно под влиянием разных бытовых и случайных обстоятельств перерастают в корыстные преступления.

10. Уголовное законодательство постоянно уделяло внимание совершенствованию правовых норм в борьбе с экономическими преступлениями (Уголовный кодекс РСФСР 1927 г.- Закон от 7 августа 1932 г.- Указ Президента Верховного Совета СССР 1947 г.- Уголовный кодекс 1960 г.- У К РФ 1996 г. и др.). Уголовный кодекс, введенный в действие 1 января 1997 года криминализировал новые виды экономических преступлений, провозгласив охрану всех видов собственности, в том числе в форме присвоений и растрат (ст. 160 УК РФ).

11. В УК РСФСР 1960 года уголовная ответственность за присвоение вверенного личного имущества не предусматривалась. Статья 147 УК РСФСР предусматривала ответственность за «завладение личным имуществом граждан или приобретение, права на имущество, путем обмана или злоупотребление доверием», т. е. за мошенничество.

Поскольку при присвоении вверенного имущества на момент присвоения виновный уже имеет имущество в своем правомерном владении и лишь, его присваивает, то данная статья не могла применяться за хищение личного имущества путем злоупотребления доверяем.

Такие случаи практика относила к гражданско-правовым отношениям. В период развития имущественных отношений возросло количество присвоений личного имущества не являвшегося государственным со стороны сотрудников коммерческих структур.

Принятием Федерального закона. № 10 от 01.07.1994 г. этот пробел в законодательстве был ликвидирован.

Как указывалось выше Федеральным законом от 1.07.1994 г. в Уголовный кодекс была введена новая статья 147−1, по которой уголовная ответственность распространялась на присвоение не только вверенной государственного, но и на негосударственное и необщественное имущество (бывшее личное).

Кроме того, был введен новый квалифицирующий признак хищения и виде присвоения вверенного имущества путем злоупотребления должностного лица своим служебным положением.

12. В кредитно-банковской системе присвоения и растраты денежных средств могут совершаться путем мошеннический действий. В статье 159 УК РФ мошенничество определяется как хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребление доверием. Являясь одной из форм хищения, мошенничество обладает всеми его признаками, указанными в п. 1 примечания к ст. 158 У К РФ.

Основное отличие мошенничества, от других форм хищения заключается, как указано в п. 12 Постановления Пленума. Верховного Суда.

СССР № 11 от 05.09.1986 г. «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности» в том, что признаком мошенничества является добровольная передача потерпевшим имущества или права на имущество виновному под влиянием обмана или злоупотребления доверием. Получение имущества под условием выполнения какого либо обязательства может быть квалифицировано как мошенничество лишь в том случае, когда виновный еще в момент завладения этим имуществом имел цель его присвоения и не намеревался выполнять принятое обязательство.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Законодательные и другие правовые акты
  2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета, 1993. № 237.
  3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. 2-е изд. М.: Ось-89, 1999. -112с.
  4. Уголовный кодекс РФ (официальный текст). М.: ТОО Транспорт, 1996.-188с.
  5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации М.: Инфра-М. 1996.
  6. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. Утв. Законом РСФСР от 27 октября 1960 г. — М.: Спартак, 1996.
  7. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1994 г. № 1226 «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности». Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 8, ст. 804.
  8. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. -М.: Инфра-М, 1996.
  9. О банках и банковской деятельности. Федеральный закон. Собрание законодательства РФ, 1996, № 36, ст. 492.
  10. О защите интересов инвесторов. Указ Президента Российской Федерации от 11 июня 1994, № 1223. Справочная система «Кодекс».
  11. О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров.
  12. Указ Президента РФ от 18 ноября 1995, № 1157. Собрание законодательства РФ, 1995, № 47, ст. 4501.
  13. Уголовный кодекс РФ с изменениями и дополнениями, опубликованными на 1 января 1994 года. -Челябинск: Южно-Уральское книжное изд-во.
  14. О милиции: Закон РФ от 18 апреля 1991 (с изм. на 31 марта 1999). Справочная система «Кодекса»
  15. О предприятиях и предпринимательской деятельности: Закон Российской Федерации от 25.12.90 // Ведомости СНД РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418.
  16. О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся Предпринимательской деятельностью, и порядок их регистрации: Закон РСФСР от 07.12.91 //Ведомости РСФСР. 1991. № 51. Ст. 1798.
  17. О связи: Федеральный закон, от 16.02.95 г. //СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 600.
  18. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 01.06.97 г. // СЗ РФ, 1997, № 30, ст. 3594.
  19. О лицензировании отдельных видов деятельность: Федеральный закон. М.: Изд-во «Ось-89″, 1998. -16с.
  20. О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 17.03.97 г. № 249 // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1419.
  21. Об утверждении Концепции национальной безопасности РФ: Указ Президента РФ от 17.12.97 г. № 1300 // Российская газета. 1997.26 дек.
  22. О региональных и местных органах по защите прав вкладчиков и акционеров. Указ Президента РФ от 11 сентября 1997. НТЦ „Система“.
  23. Письмо ЦБ РФ от 3 июля 1997 г. № 479.
  24. Указание Правительства начальникам республиканских, областных управлений и заведующим отделений Сбербанка от 6 августа 1981 г., № 676.
  25. Приказ Правительства от 15 августа 1979 года № 45 „О порядке оформления на работу лиц в агентства Сберкасс СССР“.
  26. Устав акционерного коммерческого банка Российской Федерации (Сбербанка России) (акционерного общества открытого типа). Утв. решением общего собрания акционеров Сбербанка Российской Федерации 22 марта 1991 г.
  27. Инструкция о порядке совершения операций по вкладам населения № 15 от 3 октября 1980 г. т.д.
  28. О применении экономико-правового анализа в оперативно-розыскной деятельности аппаратов БХСС: Решение Коллегии МВД СССР № 6 км/8 от 22.04.81.
  29. Об основных направлениях активизации перестройки деятельности службы БХСС: Указание МВД СССР № 1/ 2077 от 27.04.88 г.
  30. Об объявлении решения коллегии от 29 мая 1993 года № 2км/1 „О мерах по организации и совершенствованию профилактической деятельности ОВД“: Приказ МВД РФ № 284 12.06.93 г.
  31. Об утверждении нормативных актов в области регулирования деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступности. Приказ МВД РФ от 6 августа 1999 г., № 390.
  32. О мерах по организации взаимодействия между органами внутренних дел и органами налоговой полиции РФ: Приказ № 379/182 от 05.08.94 г.
  33. О взаимодействии органов Государственной налоговой службы РФ и органов внутренних дел РФ: Приказ № ВА-3−16/88/541 от 10.10.96 г.
  34. О мерах по совершенствованию организации работы с преступлениями в сфере экономики: Приказ МВД РФ № 730 от 06.11.97 г.
  35. Об утверждении нормативных актов в области регулирования деятельности ОВД по предупреждению преступлений: Приказ МВД РФ № 490 от 11.08.98 г.
  36. О состоянии и дополнительных мерах по усилению борьбы с правонарушениями в экономической сфере: Протокол заседания коллегии
  37. МВД РФ № 5/км от 25.09.98 г.
  38. О создании Межведомственной комиссии Российской Федерации по вопросам сотрудничества банков и правоохранительных органов //Совместный приказ МВД РФ, Минфина РФ и ЦБ РФ от 8 июня 1993 г. № 327/270/61/11.
  39. О состоянии и дополнительных мерах по усилению борьбы с правонарушениями в экономической сфере. Протокол заседания коллегии МВД РФ от 25 сентября 1998 г. № 5 км.
  40. Протокол расширенного заседания коллегии МВД РФ № 1 км от 15 января 1999 г. „Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск в 1998 г. и задачах на 1999 год“.
  41. Отчет об оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск в 1999 году». М.: МВД РФ, 2000.
  42. Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России. Приказ МВД РФ № 145 от 20 марта 1996 года.
  43. Монографии, книги, учебники, учебные пособия, лекции
  44. Л.И., Аболихина Г. А. и др. Банковская система в России, т. 1, М.: Дока, 1995.
  45. В. Наличные расчеты. М.: Ось-89, 1997.
  46. Г. А. Криминология. М.: Академия МВД СССР, 1986.
  47. В.Б. и др. Экономика и статистика форм. М.: Финансы и статистика, 1997.
  48. А.И. Индивидуальная профилактика рециДива преступлений. М.: Академия МВД СССР, 1975.
  49. С.С. Теория права. М.: Бек, 1994.
  50. А.Д. Уголовно-правовая охрана кредитно-финансовых отношений от преступных посягательств. М.: Академия управления МВД РФ, 1999.
  51. Д.И., Ревин В. П. Преступность в кредитно-банковской сфере. -М.: Брандес, 1997.
  52. . И.Д. О методах научного познания. М.: Наука, 1964. ЗЛО. Аникин A.B. Защита банковских вкладчиков. Российскиепроблемы в свете мирового опыта. М.: Дело, 1997.
  53. Ю.М. Психология преступника и расследования преступлений. -М.: Юристь, 1996.
  54. А.И. Экономическая безопасность. М.: ЗАО Финстатинформ, 1998.
  55. Ю.А. Банковское дело. М.: Экономика, 1993.
  56. Банковское дело. Учебник / Под ред. В. И. Колесникова, проф. Л. П. Кропивецкой. М.: Финансы и статистика, 1998.
  57. А.П. и др. Процедура банкротства: бухгалтерский учет. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 1999.
  58. Д.Ю. Предупреждение преступлений в обществе развитого социализма. Минск, 1981
  59. И.Я., Калинин А. П., Родионов Ю. П. Экономическая безопасность: России: цифры и факты. М.: Научное издание, 1999.
  60. В.П. и др. Процессуальные органов предварительного расследования. Образцы. М.: Спарк, 1996.
  61. Бородин С. В, Гуткии М. М., Перлов И. Д, Петренко В. М. Советский уголовный процесс. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование. М., 1968.
  62. И.А. и др. Принципы безопасности банка и банковского бизнеса в России. М.: Концерн «Банковский Деловой Центр», 1997.
  63. М.П. и др. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. М.: БЕК, 2000. С. 190.
  64. Борьба с хищениями, совершаемыми путем присвоения, растраты, злоупотребления служебным положением. Учебное пособие. / Под ред. М. И. Якубовича. М.: Академия МВД СССР, 1980.
  65. В.П. Преступления в сфере экономики. М.: Дело, 1999.
  66. Вестник Банка России. М.- 1996. № 5.
  67. И., Миранов В. Законность в кредитно-финансовой сфере. // Законность. М.: 1997, № 11.
  68. .В. Экономические преступления. СПб.: Юридический центр Пресс, 1999.
  69. В.М. и др. Типичные ошибки в бухгалтерском учете и отчетности. Способы их исправления. М.: Аудитор, 1998.
  70. JI.К. и др. Финансовое право. М.: Бек, 1995.
  71. Л.Д., Максимов C.B. Уголовно-правовая охрана финансовой сферы: новые виды преступления и их квалификация. М.: Учебноконсультационный центр ЮрИнформ, 1996.
  72. Л.Д., Максимов C.B. Уголовный кодекс Российской Федерации. Общий комментарий. Сравнительная таблица. М.: ЮрИнформ, 1996.
  73. Л.Д., Пашковский В. А. Уголовно-правовая охрана личной собственности граждан. М.: Знание, 1978.
  74. B.C. Денежное обращение и кредит СССР. М.: Финансы, 1970.
  75. A.A. Введение в советскую криминологию. М., 1965.
  76. К.К. и др. Федеральный закон об оперативно-розыскной деятельности. М.: Новый юрист, 1997.
  77. Государственный банк. Краткий отчерк деятельности за 18 691 910 г. г. Составлен под ред. Директора Государственного банка E.H. Сленского. СПб, 1910.
  78. В.Н. и др. Словарь, гражданского права. М.: ИНФРА-М, 1998.
  79. В.Н. и др. Энциклопедический юридический словарь. -М.: ИНФРА-М, 1999.
  80. Э. Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. / пер. с англ. В. Лукашевич. СПб, 1994.
  81. Л.А. и др. Финансы.-М.: Юнити, 1999.
  82. Л.А. Финансы. Денежное обращение. Кредит. -М.: Юнити, 1997.
  83. С.Е. Деятельность служб безопасности по обеспечению кредитной политики банков. М., 1995.
  84. Н.Ю. Международное право. М.: Форум-Инфра-М, 1998.
  85. В.М. Деформация кредитно-финансовых отношений и проблемы экономической безопасности. М.: МИ МВД РФ, 1996.
  86. Л.Г. Банковские сделки. М-: Юридическая фирма «Контракт», 2000.
  87. Л.Г. Банковское право (учебно-политическое пособие). -М.: БЕК, 1994.
  88. А., Новиков А. Финансовое право России. М.: Приор, 2000.
  89. И.В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел. М., 1968.
  90. Е.Ф. и др. Банки и банковские операции. М.: Юнити, 1997.
  91. Е.Ф. и др. Менеджмент и маркетинг в банках. М.: Юнити, 1997.
  92. Е.Ф. и др. Общая теория денег и кредита. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.
  93. .Д. Договора посреднических услуг. М.: ФБК-ПРЕСС, 1997.
  94. Т.Н., Рывкина Р. В. Социология экономической жизни. Очерки теории. Новосибирск: Наука, 1991.
  95. В.Г. Энциклопедический словарь по экономике. -Минск: Полымя, 1997.
  96. Игошев К. Е, Устинов B.C. Введение в курс профилактики правонарушений. Горький, 1977.
  97. Л.М. Доказательства и доказывание при производстве расследования. Горький, 1977.
  98. A.C. Роль банков в устранении кризисных явлений в российском обществе. М.: Дело, 1999.
  99. Х.Х. Отмывания денег. М.: Международные отношения, 1996.
  100. А.И. и др. Финансы. М.: Финансы и статистика, 1999.
  101. B.B. Экономическая преступность и рыночные реформы. Политико-экономические аспекты. Спб., 1994.
  102. В.И. и др. Банковское дело. М.: Финансы и статистика, 1997.
  103. Коммерческий словарь. -М.: Инфра-М. 1991.
  104. Криминологическая ситуация в России на рубеже XXI века. Колл. авт. Под ред. А. И. Гурова. М.: ВНИИ МВД РФ, 2000.
  105. Криминология. М.: Издательство МГУ, 1994 (кол. авт.)
  106. Д.И. Избранные речи и статьи. -М., 1958.
  107. О.И. и др. Банковское дело. М.: Финансы и статистика, 1999.
  108. О.И. Направление развития банковской системы России. М.: Банковское дело, 1994, № 1.
  109. М.Г., Нокольского П. С. Современный финансово-кредитный словарь. М.: Инфра-М, 1999.
  110. В.Д. Банковский бизнес в России: криминологические и уголовно-правовые проблемы. -М.: Дело Лтд, 1994.
  111. В.Д. Злоупотребления в сфере банковскогокредитования. Методика их предупреждения. М.: ЮрИнфоР, 1997.
  112. В.Д. Мошенничество в сфере страхования. М.: ФБК-ПРЕСС, 1998.
  113. В.Д. Преступления в кредитно-денежной сфере и противодействие им. М.: Инфра-М, 1996.
  114. А.Н. и др. Совершенствование практики борьбы с хищениями, должностными преступлениями в новых условиях хозяйствования. М.: ВНИИ проблем укрепления законности и правопорядха, 1990.
  115. А .Я. и др. Введение в рыночную экономику. М.: ВЛЕШ-ШК, 1994.
  116. C.B., Парк В. А. Бизнес и безопасность. М.: ЦКСИиМЯща, 1995.
  117. А. Г. Основы организации предотвращения преступлений органами внутренних дел. Ташкент, 1988.
  118. H.A. Преступления в сфере экономической деятельности. -Ростов-на-Дону: Феникс, 1999.
  119. Мак-мак Василий. Служба безопасности предприятия. М.: Мир безопасности, 1999.
  120. И.А., Лебедев Ю. А. Выявление налоговых преступлений. -М.: Приор, 1999.
  121. В.Д., Токарев А. Ф. Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений. М.: Академия управления МВД России, 2000.
  122. ОМ. и др. Коммерческие банки и их операции. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.
  123. А.Н., Медведева Т. В. Практическая бухгалтерия: от создания до ликвидации организации. М.: Инфра-М, 1997.
  124. М.Г. Личность расхитителя, криминалистическая характеристика и типология. Калининград, 1980.
  125. Г. М. Деятельность органов расследования, прокуратуры и суда по предупреждению преступлений. М., 1962.
  126. В.А. Уголовно-процессуальные меры пресечения в судопроизводстве РФ. М.: Институт защиты предпринимателя, 1997.
  127. А.П. О состоянии и мерах борьбы с организованной преступностью // Оперативно-розыскная работа, № 1, 1999.
  128. Настольная книга бухгалтера. Т.З. М.: Экономика, 1995.
  129. Научно-практический комментарий к Основам уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик (кол. авт.). М., 1961.
  130. В.К. Учет и операционная техника в банках. М.: Юнити, 1998.
  131. .С. Борьба с мошенническими посягательствами на государственную и личную собственность по советскому уголовному праву. -М&bdquo- 1952.
  132. Новое уголовное право России. Особенная часть (кол. авт.). М.: Зерцало, Теис, 1996.
  133. С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1952.
  134. P.M. Латентная преступность: Актуальность проблемы и понятия //Государство и право. 1997. № 2.
  135. И., Миронов В. Законность в кредитно-финансовой сфере. // Законность. М., 1997. № 10.
  136. В. Новое российское предпринимательство: Источники формирования и социальные стратегии // Мировая экономика и международные отношения. 1993. № 6.
  137. К.К. Латентная преступность в России: результаты исследования и меры борьбы. Латентная преступность: политика, стратегия / Сб. материалов междунар. сем. М.: ВНИИ МВД РФ. 1993.
  138. А.И., Ермаков В. Д. Вопросы методики разработки классификации несовершеннолетних преступников и ее основания // Типология личности преступника и индивидуальное предупреждение преступлений. -М., 1979. С. 52−55.
  139. А.Г. Криминологические основания прогнозирования и индивидуальной профилактики среди судимых // Вестник МВД СССР. 1981. №> 18−19.
  140. В.К. Предупреждение преступлений средствами общего надзора прокуратуры. // Вопросы борьбы с преступностью, 1983. № 19.
  141. А. Публичный интерес в экономике как объект прокурорской защиты //Законность. 1996. № 2.
  142. Ю. Сберегательный процесс и Сберегательный банк //
  143. Вопросы экономики, № 5, 2000.
  144. И. Вверенное имущество в уголовном праве // Законность, 1995. № 112.
  145. Ю. Теневая экономика и преступность // Вопросы экономики. 1990. № 3. С. 120.
  146. Т. Теневая экономика в СССР: анализ, оценка, прогнозы/ЛВопросы экономики. 1990. № 3. С. 111.
  147. A.A. Корни теневой экономики // Сборник МВД СССР. 1991. № 1.С. 63−64.
  148. В.П. и др. Организация и тактика борьбы с преступностью в сфере кредитно-финансовых отношений // ОРД ОВД по борьбе с организованной преступностью // Курс лекций. Вып. 2. М.: МИ МВД РФ, 1997.
  149. В.Н. Криминологическое назначение потребностей // Советское государство и право. 1973. № 7.
  150. В.Н. Способ совершения преступления и его уголовно-правовое значение // Советское государство и право. 1957. № 8.
  151. O.E. Основы общественного строя и политики Российской Федерации // Государственное право Российской Федерации. -М., 1993.
  152. Г. М. Преступность в СССР в 1989 г.: статистические данные, криминологический комментарий // Советское государство и право. 1990. № 6.
  153. Г. М. Разработка оснований классификации личности преступника и значение этой классификации для совершенствования системы мер борьбы с преступностью // Типология личности преступника и индивидуальное предупреждение преступлений. М., 1979.
  154. А.И., Сергеев JI.A. Процессуальная сущность раскрытия преступлений // Советское государство и право. 1971. № 4.
  155. И.Б. Соотношение преступления и преступности // Теоретические вопросы изучения причинного комплекса преступности. -М., 1981. С. 18.
  156. А.П. О состоянии и мерах борьбы с организованной преступностью // Оперативно-розыскная работа. М.: 1999. № 1.
  157. В.И. Теневые экономические отношения и организованная преступность // Материалы научно-практической конференции «Теневая экономика и организованная преступность». М.: МИ МВД РФ, 1998.
  158. С.И., Коничев А. Г. Мошенничество шагает в ногу со временем // Вестник МВД РФ. 1996. № 6.
  159. Г. С., Ираков В. А. Программно-целевое планирование и управление // Советское радио. 1976.
  160. Преступления в кредитно-финансовой системе и борьба с ними. Обзорная информация. Зарубежный опыт. М.: ГИЦ МВД РФ, 1996. Выпуск № 2.
  161. В. Новое российское предпринимательство в оценках экспертов //Мир России. 1994. Т. 3. № 1.
  162. А.Б. Предупреждение главное направление борьбы с преступностью. // Вопросы изучения преступности и борьбы с ней. М.: ВНИИ Прокуратуры СССР, 1975.
  163. А.Б. Социальная система предупреждения преступности // Советское государство и право. 1972. № 11.
  164. В. Истоки // Новый мир. 1988. № 5.
  165. Г. К., Тихоненко В. И. Эволюция экономических преступлений и их прогностическая оценка до 2000 года // Проблемы борьбыс преступностью в условиях столичного региона: Сб. науч. трудов ВНИИ МВД РФ.-М., 1995.
  166. В. А. Главный критерий эффективное участие в предупреждении и раскрытии преступлений // Экспертная практика. -М., 1990. Вып. № 29.
  167. С. Статистика раскрытия преступлений // Административный вестник. 1925. № 7.
  168. Теневая экономика и организованная преступность. Материалы научно-практической конференции, 9−10 июня 1998 г. М., 1998.
  169. В.Ф. Место федеральных органов исполнительной-власти в сдерживании экономической преступности // Вестник МВД России. 1998. № 2.
  170. Диссертации и авторефераты диссертаций
  171. М. Критерий истины в познании уголовного закона. Автореферат дисс.. канд. юрид. наук. М., 1990.
  172. Э.И. Организация и методика расследования /краж денег и ценностей из касс объектов народного хозяйства: Дис.. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1981.
  173. B.C. Механизм эффективного действия норм совместного уголовного права. Автореферат дисс.. канд. юрид. наук. М., 1989.
  174. Г. Г. Криминалистическое учение о способе совершения преступления: Автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 1970.
  175. Т.А. Предупреждение и раскрытие преступлений в кредитно-банковской сфере: Автореферат дис.. канд. юрид. наук. -Волгоград, 1996.
  176. Л.М. Привлечение к уголовной ответственности по советскому уголовному праву. Дисс. докт.. юрид. наук. М., 1970.
  177. A.A. Социально-экономические основы деятельностимилиции в обществе рыночного типа: Автореферат дис.. докт. экон. наук. -.М., 1993.
  178. В.Д. Теоретические основы охраны криминальной милиции кредитно-денежных отношений от преступных посягательств: Автореферат дис.. докт. юрид. наук. -М., 1996.
  179. A.B. Теоретические вопросы применения уголовно-правовых норм. Автореферат докт.. юрид. наук. Киев, 1975.
  180. Н.И. Квалификация преступлений при бланкетной форме диспозиции уголовного закона. Автореферат дис.. канд. юрид. наук. М., 1982.
  181. С.Ю. Организация и тактика предупреждения и раскрытия преступлений в сфере банковского кредитования: Дис.. канд. юрид. наук. М., 1999.6. Журналы
  182. Деньги и кредит. М.: Финансы и статистика. 1997. № 1−12.
  183. Деньги и кредит. М.: Финансы и статистика. 1998. № 1−12.
  184. Деньги и кредит. М.: Финансы и статистика. 1999. № 1−12.
Заполнить форму текущей работой