Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Совершенствование системы программно-целевого управления регионом

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

В то же время некоторые методические и практические аспекты совершенствования системы программно-целевого управления регионом остаются изученными фрагментарно. Дискуссионным является согласование экономических интересов основных субъектов программно-целевого управления, а также инфраструктурное обеспечение его основных стадий. Нуждаются в разработке методические аспекты оценки результативности… Читать ещё >

Совершенствование системы программно-целевого управления регионом (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. «Теоретические основы программно-целевого управления регионом»
    • 1. 1. Сущность и содержание программно-целевого метода управления территориальными образованиями
    • 1. 2. Типология муниципальных комплексно-целевых программ
    • 1. 3. Атрибуты программно-целевого управления в регионе
  • Глава 2. «Мониторинг эффективности реализации программно-целевого управления регионом»
    • 2. 1. Анализ общих тенденций развития Ростовской области
    • 2. 2. Анализ действующего порядка формирования и реализации целевых программ развития Ростовской области
    • 2. 3. Оценка содержания и структуры действующих целевых программ развития Ростовской области
    • 2. 4. Оценка эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти в сфере программно-целевого управления регионом
  • Глава 3. " Разработка направлений совершенствования системы программно-целевого управления регионом"
    • 3. 1. Совершенствование инфраструктуры реализации программного подхода в управлении регионом
    • 3. 2. Обоснование перспективных направлений использования программно-целевого управления в системе регионального менеджмента

Актуальность темы

исследования. Повышение эффективности регионального управления является одной из наиболее значимых проблем при реализации федеративной политики в современной России, что требует поиска новых и совершенствования уже имеющихся методов осуществления субфедеральной концепции социально-экономического развития. Современный региональный менеджмент определяет программно-целевое управление при этом как наиболее действенное при решении разноплановых и многоаспектных задач комплексного социально-экономического развития региона, выравнивания территориальных и структурных диспропорций, формирования «очагов» и «точек роста» пространственной экономики с обеспечением целевого и эффективного использования имеющегося ресурсного потенциала.

Программно-целевое управление развитием региональных социально-экономических систем является наиболее универсальной и практически единственной категорией в системе регионального целеполагания при реализации стратегических задач функционирования пространственной экономики. В настоящее время подавляющая часть расходов региональных бюджетов направляется на финансирование целевых программ субфедерального развития. Так, в среднем по регионам Российской Федерации расходы консолидированных бюджетов, осуществляемые в рамках программно-целевого управления, составляют около 80% в общей структуре расходной части бюджета.

В то же время в сложившейся практике программно-целевого управления (ПЦУ) сохраняется отсутствие комплексных исследований в области разработки концептуальных подходов к совершенствованию механизмов формирования и реализации программ, методов и методик оценки эффективности и результативности их выполнения, а также в сфере адаптации программных мероприятий к различному типу пространственного развития территорий и эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Своевременность разработки концептуально-действенных подходов к совершенствованию системы программно-целевого управления регионом, обусловливающих выведение экономики субфедеративных формирований на траекторию эволюционно-восстановительного роста, инициируют данное исследование и определяют его актуальность.

Состояние научной разработанности проблемы. Исследования региональных проблем в развитии социально-экономических пространственных систем явились предметом изучения таких ведущих ученых и специалистов, как Ю. П. Алексеев, С. С. Артоболевский, П. Я. Бакланов, Н. Н. Баранский, В. И. Бережной, В. С. Бильчак, А. Вебер, А. А. Воронин, А. В. Гладилин, Г. В. Гутман, А. В. Зонова, А. Ч. Ионов, Н. Н. Колосовский, У. Кристаллер, А. Леш, Ф. Перроу, Ю. Г. Саушкин, В. Н. Татищев и др.

Общие и специфические положения по становлению и развитию системы программно-целевого управления регионом представлены в работах В. И. Видяпина, А. Г. Гранберга, А. Г. Дружинина, О. В. Иншакова, Н. П. Кетовой, Р. А. Кочкарева, В. Н. Лексина, М. Ю. Махотаевой, О. С. Пчелинцева, Б. А. Райзберга, Т. Г. Морозовой, А. П. Тяпухина, Н. А. Шапиро и др.

Вопросам обоснования перспектив территориального развития на основе применения комплексных методов управления посвящены труды Е. Г. Анимицы, В. Л. Глазычева, Е. Б. Дворядкиной, В. Г. Игнатова, Н. Ю. Лапиной, С. Б. Мельникова, В. Н. Овчинникова, А. В. Пенюгаловой, А. И. Татаркина, В. Л. Тамбовцева и др.

В то же время некоторые методические и практические аспекты совершенствования системы программно-целевого управления регионом остаются изученными фрагментарно. Дискуссионным является согласование экономических интересов основных субъектов программно-целевого управления, а также инфраструктурное обеспечение его основных стадий. Нуждаются в разработке методические аспекты оценки результативности реализации программ и эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти с позиций реализации принципов программно-целевого управления пространственной экономикой, а также применение оценок в системе государственного управления субфедеральным развитием, что определило постановку цели и задач диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования состоит в развитии теоретико-методических положений совершенствования системы программно-целевого управления регионом.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

— дополнить теоретические положения программно-целевого управления регионом;

— уточнить классификацию комплексно-целевых программ регионального развития;

— выделить основные субъекты программно-целевого управления регионом и уточнить их взаимосвязи при разработке и реализации комплексно-целевых программ;

— обосновать модель современного программно-целевого управления регионом;

— выявить относительные преимущества и недостатки содержания и порядка построения программ регионального развития;

— предложить методический подход к оценке эффективности деятельности органов регионального менеджмента в сфере реализации задач программного целеполагания;

— обосновать подход по совершенствованию процессов инфраструктурного обеспечения системы программно-целевого управления регионом;

— разработать стратегическую матрицу организационно-экономических мероприятий по формированию направлений использования программно-целевого управления в системе регионального менеджмента.

Предметом исследования является комплекс теоретико-методических проблем совершенствования системы программно-целевого управления регионом.

Объект исследования. Объектом исследования выступают регионы Южного федерального округа.

Теоретико-методической основой исследования являются фундаментальные концепции и гипотезы общей теории экономического регионализма, работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования системы программно-целевого управления регионом, положения, представленные в трудах ученых, посвященных вопросам разработки комплексно-целевых программ развития субъектов Федерации.

Инструментарно-методический аппарат исследования представляет собой сочетание таких базовых методов научного познания, как системно-функциональный анализ, исторический, сравнительный, экономико-статистический, а также расчетно-конструктивный, монографический, абстрактно-логические и экспертные методы.

Нормативно-правовую базу исследования составили программно-прогнозные разработки, законодательные и нормативные документы государственных органов Российской Федерации, а также нормативно-правовые акты Ростовской области.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных подразделений Федеральной службы государственной статистики в регионах ЮФО и, в частности, Ростовской областиинформации министерств экономического развития регионов ЮФОматериалов крупных монографических исследований ведущих ученыхресурсов сети Internet, а также результатов экспертных оценок и личных наблюдений автора.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в совершенствовании теоретико-методических положений формирования системы программно-целевого управления регионом, учитывающей типы пространственного развития территорий и степень эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти в сфере реализации задач программного целеполагания.

Наиболее существенными результатами, обладающими научной новизной, являются следующие:

— развиты теоретические положения программно-целевого управления регионом в части конкретизации социально-экономических «мишеней» данного вида управления и дополнения основных подходов к идентификации сущности и содержания ПЦУ экономикой территорий, а также структуризации факторов, определяющих необходимость его использования в системе регионального менеджмента;

— уточнена классификация комплексно-целевых программ регионального развития посредством выделения системы общеметодологических и точечно-селективных типовых признаков, что позволило конкретизировать сущность экономической категории «программно-целевой подход к управлению регионом» и идентифицировать его преимущества и недостатки;

— выделены и структурированы базовые субъекты программно-целевого управления регионом, уточнены их взаимосвязи, что предоставило возможность исследовать природу и особенности возникающих между ними «конфликтов интересов» при формировании и реализации комплексно-целевых программ социально-экономического развития территорий;

— обоснована мультиатрибутивная модель современного программно-целевого управления регионом на базе систематизации выделенных внешних и внутренних атрибутов данного вида управления, что способствовало определению перспектив использования программно-целевого подхода в системе регионального менеджмента;

— построена матрица относительных преимуществ и недостатков содержания и порядка построения стратегических и целевых программ регионального развития на основе постадийной экспликации основных процедур программно-целевого управления, что способствовало определению основных направлений совершенствования системы программного планирования в регионе;

— предложен методический подход к оценке эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти в сфере реализации задач программного целеполагания, базирующийся на параметрической оценке комплекса критериев, отличающийся применением контент-анализа при оценке вертикальной согласованности и повторяемости программных мероприятий, что дает возможность получать частные и интегральные оценки результативности системы программно-целевого управления регионом;

— предложено создание специализированного инфраструктурного модуля в виде единого координационно-ситуационного центра обеспечения программно-целевого управления регионом, а также порядок его гармоничного инкорпорирования в существующую систему ПЦУ с обоснованием преимуществ и недостатков предлагаемых альтернативных вариантов его организации;

— разработана стратегическая матрица организационно-экономических мероприятий по формированию перспективных направлений использования программно-целевого управления в региональном менеджменте, сегментированная по типам пространственного развития территорий и степени эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти в сфере реализации программно-целевого планирования. Использование авторской матрицы позволяет определять направления стратегических адаптивно-сбалансированных пространственноэкономических преобразований в регионе.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что теоретические выводы и методические положения доведены до конкретных практических рекомендаций и рабочих методик, что создает основу совершенствования системы программно-целевого управления регионом. Результаты диссертационного исследования также могут быть использованы региональными органами власти в осуществлении законодательной и организационно-распорядительной деятельности при совершенствовании системы программно-целевого управления, в части применения:

— методического подхода к оценке эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти в сфере реализации задач программного целеполагания;

— подхода по созданию специализированного инфраструктурного модуля, а также порядка его встраивания в существующую систему программно-целевого управления регионом;

— стратегической матрицы организационно-экономических мероприятий по формированию направлений использования программно-целевого управления в региональном менеджменте.

Кроме того, отдельные положения, а именно, уточненную классификацию комплексно-целевых программ регионального развития, мультиатрибутивную модель современного программно-целевого управления регионом, матрицу относительных преимуществ и недостатков содержания и порядка построения стратегических и областных целевых программ регионального развития, целесообразно применять при совершенствовании рабочих программ курсов экономических дисциплин «Региональная экономика», «Региональный менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Стратегическое планирование», а также в системе повышения квалификации государственных служащих.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация является результатом исследований автора в течение 2008;2011 гг. Основные положения докладывались и получили положительную оценку на международных, всероссийских научно-практических конференциях в следующих городах: Ростове-на-Дону, Ставрополе, Черкесске.

Отдельные положения исследования используются в процессе преподавания дисциплины «Регионалистика» в ФГОУ ВПО «Донской государственный аграрный университет» (справка о внедрении от 2 мая 2011 года).

Результаты исследования внедрены в практику работы Министерства экономического развития Ростовской области (справка о внедрении от 10 июня 2011 года).

Публикации. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 10 публикациях общим объемом 2,8 п. л., из них авторских 1,85 п. л., в том числе в трех статьях в журналах, рекомендованных ВАК.

Объем и структура работы. Структурное построение, логика и последовательность изложения материала в диссертации определены ее целью, задачами и отражают характер исследуемой проблемы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, содержит 29 таблиц, 19 рисунков, 11 приложений.

Список использованных источников

включает 178 наименований.

Заключение

.

Проведенные научные изыскания по проблемам совершенствования системы программно-целевого управления регионом показало существенность рассматриваемых вопросов для региональной экономической науки и практики. В условиях экономического регионализма развитие действенно-концептуальных форм и методов управления экономикой субъектов Федерации имеет приоритетный характер. От результативности этого процесса во-многом зависят темпы социально-экономического развития отдельных территорий, уровень благосостояния населения, инвестиционная привлекательность региона.

На основе проведенного исследования можно сделать ряд теоретических и практических выводов и сформулировать комплекс предложений:

1. Существующая система программно-целевого управления регионом, несмотря на выявленный комплекс недостатков, главнейшим из которых является наличие «конфликтов интересов» основных субъектов, является действенным методом развития пространственных социально-экономических систем, который необходимо в дополнение к существующим подходам рассматривать с позиций адаптивности, коррекционности и избирательности. При этом в качестве устранения содержательной разнонаправленности и разночтений морфологического содержания рассматриваемого метода управления территориями нами посредством обобщения существующих взглядов, позиций и концепций определено, что программно-целевой подход к управлению регионом это совокупность организационно-экономических мероприятий по выравнивающему, поляризованному либо гармонизированному развитию отдельных территорий по наиболее приоритетным направлениям, в установленные сроки в рамках лимитированных бюджетных ресурсов.

2. Недостаточно высокий уровень результативности реализуемых комплексно-целевых программ во-многом определяется эффективностью деятельности органов исполнительной власти, для оценки которой в системе программного целеполагания нужны подходы, учитывающие результаты оценки вертикального содержания и повторяемости программных мероприятий, что позволит оценить качество регионального государственного целеполагания.

3. Для повышения качества и результативности деятельности системы программно-целевого управления необходимо учитывать типы пространственного развития регионов и степень эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти в сфере программно-целевого управления, а также требуется формирование специализированного инфраструктурного обеспечения в зависимости от индивидуальных структурно-функциональных особенностей системы регионального менеджмента субъекта Федерации.

С целью совершенствования подходов к развитию системы программно-целевого управления регионом автором рекомендуется ряд нововведений:

1. Использовать методический подход к оценке эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти в сфере реализации задач программно-целевого управления, который позволяет оценить содержательное соответствие программ и степень их повторяемости, а также провести сегментирование регионов по интегральному показателю, исчисляемому по 50 критерием, построенным в соответствии с внешними и внутренними атрибутами ПЦУ регионом.

2. Одним из вариантов организационно-функциональных преобразований в системе ПЦУ на региональном уровне является формирование специализированного инфраструктурного обеспечения. В данной связи в исследовании предложено создание специализированного инфраструктурного модуля в виде единого координационно-ситуационного центра обеспечения программно-целевого управления регионом (ЕКЦОПУР), а также порядок его гармоничного инкорпорирования в существующую систему программно-целевого управления развитием региона. Внедрение предложенного порядка инкорпорирования специализированного инфраструктурного модуля (ЕКЦОПУР) в существующий механизм реализации стадий программно-целевого управления позволит повысить степень инфраструктурного обеспечения стадий программного целеполагания: анализ ситуации, формирование программ, реализация программных мероприятий, контроль за ходом реализации и достижением импактных индикаторов.

3. Как показали исследования для повышения эффективности программно-целевого управления необходима адаптация его стратегических мероприятий не только к выделенным автором типам пространственного развития, но и к уровню эффективности деятельности исполнительных органов власти в сфере программно-целевого управления. Это дает возможность согласовывать стратегические задачи развития региона и административно-управленческий потенциал системы регионального менеджмента. В этой связи автором рекомендуется применять разработанную стратегическую матрицу организационно-экономических мероприятий по формированию перспективных направлений использования программно-целевого управления в региональном менеджменте.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст. М.: Маркетинг. 2001. — 39 с.
  2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: офиц. текст. М.: Экзамен. 2001. — 304 с.
  3. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. 43: федер. закон от 26 ноября 2001 г. № 146 ФЗ // РФ. — 2001. — № 49. — Ст. 4552.
  4. Российская Федерация. Законы О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ.
  5. Российская Федерация. Законы. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации в форме капитальных вложений: федер. закон / от 02.01.2000 № 22-ФЗ // Собр. Зак-ва РФ. 2000. — № 5. — Ст.1645.
  6. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 // Российская газета. 2003. — № 202. — 08 октября. — с. 2.
  7. Ростовская область. Законы. Стратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года (утв. постановлением Законодательного Собрания РО от 30.10.2007 г. № 2067) / http ://www.mineconomikiro.ru.
  8. , H.A. Российская экономика в системе мировых связей / H.A. Абдулгамидов, С. Губанов // Экономист. 2002. — № 3. — С.38 -50.
  9. , И.Г. Коноплева, H.A., Головач, С. П. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: учеб. пособие / под ред. проф. А. Г. Акперова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2009. 640.
  10. , А.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь / А. Б. Алаев М. — 1983.
  11. , Ю.П. Регион. Управление. Качество / Ю. П. Алексеев. М.: Издательство «Луч», — 2000. — С.44−49.
  12. , Н. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов региона / Н. Апарина, М. Курбатов // Вопр. экономики. 2003. — № 11. — С. 110−119.
  13. , Г. Г. Методология и организация мониторинга региональной социально-экономической системы. Автореферат дисс. на соиск. уч. степ, д.э.н. / Г. Г. Аралбаева. Оренбург. — 2009. — 38 с. — с. 17.
  14. , М. Бюджетирование, ориентированное на результат (новые тенденции) //Вопросы экономики. 2004. — № 9.
  15. , И.В. Целевые программы города Новосибирска и проблемы оценки их результативности / Баранова И. В. // Сибирская финансовая школа. 2009. — № 3. — С. 56−68.
  16. , Р. Факторы и инструменты территориального развития : Монография. Ростов н/Д, «А-ТРИ-М». — 2004. — 164 с.
  17. , В.Я. Региональная экономика: проблемы качества. М. -2001.-281 с.
  18. , В.И. Территориальное размещение и специализация субъектов аграрного сектора экономики региона. Монография / В. И. Бережной, И. В. Таранова. Ставрополь: АГРУС, 2011. — 352 с.
  19. , А.Н. Казаков, М.Ю. К вопросу о детерминантах и поиске новых форм регионального развития // Управление экономическими системами: электронный научный журнал, 2011. № 9. URL: http://www.uecs.ru.
  20. , А.Н., Казаков, М.Ю. Совершенствование системы мониторинга социально-экономического развития региона: микро- и мезоэкономический аспект: Монография / А. Н. Бобрышев, М. Ю. Казаков. -Ставрополь: ООО «Альфа-Принт». 2011. — 203 с.
  21. , А.Н., Казаков, М.Ю. Концептуальные основы мониторинга социально-экономического развития региона / М. Ю. Казаков, А. Н. Бобрышев // KANT. № 2/2. Ставрополь: ООО «Издательство «Ставролит». — 2011. — С. 97−100.
  22. , В.Л., Шапиро, H.A. Стратегии и инструменты управления экономикой: отраслевой и региональный аспект / В. Л. Василенок, H.A. Шапиро // Финансы и кредит. 2006. — № 23. — С. 80−83.
  23. , A.A. Система муниципального управления / А. А. Васильев. М.: КНОРУС, — 2010.
  24. , Г. Ю. Проблемы и перспективы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований России / Г. Ю. Ветров, Д. М. Ланцев // Государственная власть и местное самоуправление. — 2007.
  25. , Е.Я. Концепция целевых комплексных программ крупных городов: резервы эффективности / Власова Е. Я., Ведерникова E.H. // Известия Уральского государственного экономического университета. -2010. Т.ЗО. — № 4. — С. 63−70.
  26. , В.И. Региональная экономика. Основной курс. Учебник для вузов / В. И. Видяпин. М.: ИНФРА-М. — 2005. — 236 с.
  27. , А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством: учебное пособие / А. Г. Воронин, В. Лапин, А. Широков. М.: Дело, 1998. -127 с.
  28. , А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики / А. Г. Воронин М.: Финансы и статистика. — 2002. — 176 с.
  29. , A.A. Региональная экономика и управление: учебное пособие / A.A. Воронина, Л. Н. Лисовцева, Б. Г. Преображенский и др. -Воронеж: Воронежский государственный университет. 2004. — 430 с.
  30. , А.И. Проблемы повышения эффективности местного самоуправления. М.: БЕК, 1994.
  31. Гаврил ов, А. И. Региональная экономика и управление / А. И. Гаврилов. М.: Экономика. — 2006. — 239 с.
  32. , Н.Г., Вахромов, E.H. Региональная экономика в многоуровневой структуре рыночной экономики / Н. Г. Гаджиев, E.H.
  33. Вахромов // Вестник Дагестанского государственного университета. 2004. -№ 2. — С. 26−30.
  34. , A.JI. Управление экономическим развитием. М., 1993.
  35. , A.B. Специфика кластерной политики в Ставропольском крае / Российский регион: проблемы развития и управления. М.: Глобус, 2008.
  36. , Ю.В. Управление пространственно-экономическими трансформациями в регионе на муниципальном уровне: монография. Волгоград. ООО «Альфа-принт», 2011. — 114 с.
  37. , Е.В. Регион как объект экономического исследования / Горшенина Е. В. // Экономические исследования. 2010. — № 1. — С. 8.
  38. , А.Г. Базы региональной экономики / А. Г. Гранберг. М.: ГУВШЭ. — 2000. — 493 с.
  39. , А.Г. Региональная экономика и региональная наука в России: десять лет спустя // Регион: экономика и социология. 2004. № 1. -С. 54−63.
  40. , А.Г. Основы региональной экономики: Учебник / А. Г. Гранберг. М., ГУ ВШЭ. — 2004. — 496 с.
  41. , А.Г. Производство и использование валового регионального продукта: межрегиональные сопоставления / А. Гранберг, Ю. Зайцева // Рос. экон. журн. 2002. — № 10. — С.42−64.
  42. , А.Г. Региональный разрез экономической реформы // Экономика и жизнь. 1992. № 39. — С. 6, — № 40. — С. 14−15.
  43. , А.Г. Региональная экономика и региональная наука в России: десять лет спустя // Регион: Экономика и социология. 2004. — N 1. -С.57−81.
  44. , А.Г. Стратегии макрорегионов России. Методологические подходы, приоритеты и пути реализации / Под общ. ред. А. Г. Гранберг. М.: Наука, 2004. — 720 с.
  45. , Н.Д., Коваленко, Е.Г., Кормишкина, JI.A. Программно-целевое регулирование социально-экономического развития регионов. -Саранск: Изд-во Мордов. ун-та. 1999.
  46. , А.Г. Концептуальные основы регионализации экономики / А. Г. Дружинин, А. Ч. Ионов / Ростов-на-Дону. Издательство СКНЦ ВШ. -2001.-с. 20.
  47. , A.M. Теоретические и методологические основы стратегического программирования в системе муниципального управления / A.M. Елохов. Пермь. — 2007.
  48. , Р.В. Формирование системы мониторинга социально-экономического развития региона : монография / Р. В. Еремин. Ставрополь: ООО «Альфа-принт», 2010.-124 с.
  49. , Н.П., Ананьева, С.А. Федеральные целевые программы: проблемы реализации // Финансы. 2006. — № 9. — С. 20−21.
  50. , В.И. Мониторинг в управлении региональной экономикой / Зарубин В. И., Чефранов С. Г. // Известия высших учебных заведений. СевероКавказский регион. Серия: Общественные науки. — 2003. № 2. — С. 87−90.
  51. , Е.И. Информационные проблемы управления региональной экономикой / Е. И. Иванова // Региональная экономика: теория и практика. — 2007.-№ 5.-С. 3−12.
  52. Инновационная система в регионах России: оценка состояния и развития / Сердюкова Ю. С., Валиева О. В., Суслов Д. В., Старков А. В. // Регион: Экономика и Социология. 2010. -№ 1. — С. 179−197.
  53. , О.В. О модернизации Федеральной целевой программы «Юг России». Доклад на Международной научно-практической конференции «Вековой поиск модели хозяйственного развития России», г. Волжский, 2325 сентября 2004 г. Волгоград: Изд-во ВолгУ. — С. 28.
  54. , М.А., Шекина, Е.А. Подходы к мониторингу и оценке бюджетных целевых программ // Экон. анализ: теория и практика. 2008. — № 10.-С. 48−55.
  55. , М.Ю., Бобрышев, А.Н. Пространственно-экономические трансформации в регионе: управление на муниципальном уровне: Монография / М. Ю. Казаков, А. Н. Бобрышев Ставрополь: ООО «Альфа-Принт», 2011.-192 с.
  56. , B.C. Методологические и методические вопросы построения системы моделей регионального инфокоммуникационного комплекса / Канев B.C. // Вестник СибГУТИ. 2009. — № 1. — С. 3−25.
  57. , Н.П. Региональная экономика. / Н. П. Кетова. Учебное пособие.: Ростов н/Д, 1998.
  58. , В.В. Региональная экономика России: Учебник / В. В. Кистанов, Н. В. Копылов. М.: Финансы и статистика, 2002. — 584с.
  59. , В.В., Копылов, Н.В. Региональная экономика России: учебник для вузов. М.: Финансы и статистика, 2006. — 584 с. Гриф МО.
  60. , В.В. Региональная экономика России: Учебник / В. В. Кистанов, Копылов H.B. М.: Финансы и статистика, 2005. — 584 с.
  61. , О.В. Регион как типологическое понятие / Козловская О. В. // Сибирская финансовая школа. 2006. — № 3. — С. 6−12.
  62. , P.A. Целевые программы: инструментальная поддержка. М.: Фин. акад. при Правительстве РФ. М.: Экономика, 2007. — 223 с.
  63. , М.А. Программно-целевое управление социально-экономическим развитием муниципального образования: сущность и объективная необходимость / Кувшинов М. А. // Век качества. 2010. — № 2. — С. 20−22.
  64. , А. Мониторинг и оценка социальных программ. Режим доступа: www.processconsulting.ru.
  65. , В.В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования: учебное пособие /В.В. Курнышев, В. Г Глушкова. М.: КНОРУС, 2011.-272 с.
  66. , Ю.Г. Кластеры: стратегия формирования и развития в экономическом пространстве региона. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. — 232 с.
  67. , В. Научно-методологические проблемы государственного регулирования территориального развития / В. Лаженцов // Экономические науки современной России. 2001. — № 1. — С. 11−16.
  68. , Н.И. Региональные кластеры и территориально-производственные комплексы как формы территориальной организации производства / Ларина Н. И. // Регион: Экономика и Социология. 2007. — № 4.-С. 126−138.
  69. , H.A. Региональная экономическая политика и муниципальная составляющая её ресурсного потенциала. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ, к.э.н., Ростов-на-Дону, 2007., с. 19.
  70. , И.В., Грицюк, Т.В., Лексин, A.B. Регион как объект анализа и государственного управления // Региональная экономика: теория и практика. Москва, ООО «Издательский дом «Финансы и Кредит», 2005 г., № 4, стр. 15−20.
  71. , В.Н., Селиверстов В. Е., Швецов А. Н. О формировании государственной системы мониторинга социально-экономической, национально-этнической и политической ситуации в регионах Российской Федерации // режим доступа: http://www.ieie.nsc.ru
  72. , В.В. Государственное правление и общественная политика: учеб. пособие. СПб.: Питер, 2004. 448 с.
  73. , Т.А. Результативное управление региональной экономикой в условиях развития рыночных процессов / Т. А. Максимова // Математические модели и информационные технологии в организации производства. 2008. — № 2. — С. 142−146.
  74. , О.Б. Выбор стратегических направлений развития приграничного региона : автореферат дис. кан. экон. наук Оренбург: ОГУ. -2009.
  75. , А.Ф. Региональные органы власти и органы местного самоуправления на пути к созданию эффективной системы управления, ориентированной на конечный общественно значимый результат / Малышевский А. Ф. // Мир человека. 2007. — № 4. — С. 2−3.
  76. , А.С. Программно-целевое бюджетное планирование: Понятие и проблемы правового регулирования / А. С. Матненко // Финансовое право. 2008. — № 1. — С. 19−22.
  77. , М.Ю. Теория и методология целеполагания в управлении развитием регионов / М. Ю. Махотаева // автореферат дисс. на соискание д.э.н., Великий Новгород, 2007. 43 с.
  78. М.Ю. Целеполагание в управлении региональными социально-экономическими системами. Псков: Изд-во ППИ, 2006.-
  79. М.Ю., Феоктистова О. С. Формирование и реализация стратегических целей социально-экономического развития регионов. -Псков: Изд-во ППИ, 2005.
  80. , Д.А. и др. Анализ экономического взаимодействия регионов России // Проблемы прогнозирования. 1995. — № 7.
  81. Методические основы выделения депрессивных и отсталых регионов // Регион: экономика и социология. 1996. — № 2. — С. 3−33.
  82. , Ю.Н. Региональная экономика в системе управления экономикой страны / Ю. Н. Минаев // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2009. — № 7. — С. 45−51.
  83. , И.В. Программно-целевой подход к управлению территорией: анализ современного отечественного опыта / И. В. Митрофанова // Региональная экономика: теория и практика. 2006. — № 6. — С. 32−38.
  84. , Т.Г. Региональная экономика / Под ред. Т. Г. Морозова. 4-е изд., перер. и доп. М.: ЮНИТИ, 2006. — 527 с.
  85. , В.И., Хатуов, Д.Х., Ворошилова И. В. Государственная поддержка и регулирование региональной агроэкономики: Монография. — Краснодар: «Атри», 2009 г. 160 с.
  86. , М.А. Формирование региональной экономической политики / М. А. Николаев. СПб.: СПбГПУ, 2003. — 202 с.
  87. , В.Г. Особенности инвестирования в регионально-стратифицированной экономике / В. Г. Орлова // Известия Таганрогского государственного радиотехнического университета. 2006. — Т. 59. — № 4. -С. 77−80.
  88. Основные показатели социально-экономического положения регионов Российской Федерации в 2001 году // Рос. газ. 2002. — 16 февр. -С.6.
  89. , C.B. Программно-целевой подход в региональной экономике / C.B. Паникарова // ЭКО. 2007. — № 1. — С. 101−112.
  90. , К.В., Селин, И.В. Стратегия социально-экономического развития в регионах севера России / К. В. Павлов, И. В. Селин // Проблемы современной экономики. 2010. — № 3. — С. 311 -315.
  91. Пенюгалова, А. В Анализ и оценка социально-экономического развития муниципального района / A.B. Пенюгалова // Региональная экономика. 2005. — № 7. — С. 21−25.
  92. Перечень федеральных целевых программ развития регионов, предусмотренных к финансированию за счет средств федерального бюджета на 2002 год // Парламент, газ. -2001.-5 янв. С.29−31.
  93. , JI.П. Методические положения по разработке планов на различных иерархических уровнях хозяйствования / Пидоймо Л. П. // Организатор производства. 2009. Т. 43. — № 4. — С. 42−46.
  94. , Т.В., Баранова, И.В. Межгосударственные целевые программы как инструмент управления государственными финансами / Пирогова Т. В., Баранова И. В. // Сибирская финансовая школа. 2009. — № 2. -С. 8−19.
  95. , A.B. Моделирование экономического роста и привлекательности региональных экономик / Полянин A.B., Коваленко В. П., Коптева H.A. // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2011. — № 1. — 2011. — С. 42−43.
  96. , Г. С., Ириков, В.А. Программно-целевое планирование и управление. М.: Советское радио. — 1976.
  97. , А.Е. Эффективность территориальной организации производства: Методологические основы. / А. Е. Пробст. -М., 1965.
  98. , A.C. Соотношение понятий «регион» и «региональная экономика» с позиций системного подхода / Протасов A.C. // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. -№ 1. — С. 53−56.
  99. , О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. М.: Наука. 2004.
  100. Разработка комплексно-целевой программы развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Ставропольском крае / Е. И. Костюкова, А. Н. Бобрышев // Достижения науки и техники АПК. Москва, 2010, № 9. — С. 711.
  101. , Б.А., Лобко, А.Г. Программно-целевое планирование и управление. М.: ИНФРА-М, 2002. — 428 с.
  102. Регион и Федерация: в поисках оптимума. Невельск, 1966.
  103. Региональная экономика / Под ред. Т. Г. Морозовой. М., 1993.
  104. Региональная экономика. / Учебное пособие. Степанов М. В., М.: Инфра-М, РосЭконАкад. 2000.
  105. Региональная экономика: новые подходы / Под. ред. Л. А. Козлова. -М.: Наука, 1993.- 127 с.
  106. Региональная экономика: Учеб. пособие для экон. спец. вузов / Н. И. Синдяшкин, Н. Синдяшкина, В. А. Рыльский и др.- Под ред. М. В. Степанова. -М.: Инфра-М.Е: РЭА, 2001. 462 с.
  107. Региональная экономика: Учебник / Под ред. проф. Т. Г. Морозовой. -М.: ЮНИТИ, 1998.
  108. Региональная экономика: учебник для вузов / Под ред. Морозовой. -3-е изд, перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, 2004.
  109. Региональная экономика: Учебник для вузов / Под ред. Ю. И. Казанцева, В, Г. Деевой. М.: Инфра-М, Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001.
  110. Региональная экономика: Учебник для вузов / Т. Г. Морозова, М. П. Победина, Г. Б. Поляк и др.- Под ред. проф. Т.Г. Морозовой-. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2004. — 519 с.
  111. Региональная экономика: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. Т. Г. Морозова, М. П. Победина, Г. Б. Поляк и др.- Под ред. проф. Т. Г. Морозовой М.: банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. — 472 с.
  112. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза / Отв. ред. А. Г. Гранберг. М.: Экономика, 2000. — 435 с.
  113. Региональное управление. Зарубежный опыт / Отв. ред. Г. И. Иванов. -М., 1993.
  114. Региональные проблемы переходной экономики: вопросы теории и практики / Под ред. Алиева В. Г. М.: Экономика, 2002. — 646 с.
  115. Регионоведение / Учеб. для вузов по экон. спец. / Под ред. Т. Г. Морозовой. М. — 1998. — 419 с.
  116. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики / Под общ. ред. Б. М. Штульберга. М. — 1997.
  117. , Т.Г. Региональная экономическая система / Т. Г. Розанова. -М., 2005.-186 с.
  118. , H.A. Программно-целевое управление как современный механизм управления социально-экономическим развитием города Магадан // Научный журнал КубГАУ. 2009. — № 46(2). — С. 1−16.
  119. , A.A. Целевое программирование эффективная технология административного управления / Сапожников A.A. // Системы. Методы. Технологии. — 2009. — № 4. — С. 96−99.
  120. , Т.А. Финансово-экономические воспроизводственные пропорции и моделирование инвестиционных потоков в региональной экономике / Т. А. Световцева, М. Н. Световцев // Региональная экономика: теория и практика. 2006. — № 10. — С. 27−32.
  121. , Е.В., Левкина, О.В.Основные аспекты стратегического управления экономикой на региональном уровне / Е. В. Сибирская, О. В. Левкина // Регион: системы, экономика, управление. 2008. — № 1. — С. 183 189.
  122. , Е.В. Системный подход к управлению региональной экономикой / Сибирская Е. В., Буханцева С. Н., Старцева O.A. // Докл. АН высшей шк. 2004. — N 1.-С.106−112.
  123. Сравнительный анализ экономических показателей регионов России / Татевосян Г. М., Писарева О. М., Седова C.B., Симонова Н. И. // Экономика и матем. методы. 2004. — Т.40, № 4. — С.59−73.
  124. , В.Л. Новая институциональная экономическая теория и менеджмент // Российский журнал менеджмента. Том 4. 2006. № 1. — С. 123−128.
  125. , Ж.Т. Прогнозирование, проектирование и планирование в социальном управлении / Тощенко Ж. Т. // Социология власти. 2005. № 5. -С. 23−45.
  126. , В.В. Особенности инвестирования в региональную экономику / Трубникова В. В. // Региональная экономика: теория и практика. 2010. -№ 41. -С. 24−31.
  127. , С.Г., Черныш, Е.А., Молчанова, Н.П. и др. Региональная экономика / Под ред. профессора Н. Г. Кузнецова и профессора С. Г. Тяголова. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: «Феникс», 2003. — с. 320.
  128. , А.П., Троцкая, Е.В. Вопросы методологии программно-целевого управления развитием региона / Тяпухин А. П., Троцкая Е. В. // Известия Уральского государственного экономического университета. -2009.-Т. 26.-№ 4.-С. 122−131.
  129. , Ф., Юилл, Д. Системы категоризации ареалов в Европе: возможные уроки для России // Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой асимметрии. Вып. 2. Новосибирск, 2000.
  130. , Ю. Развитие местных сообществ путь в будущее России / Ю. Филиппов, В. Гассий // Муниципальная власть.- 2004.-№ 6.-С.64−72.
  131. , H.H. Влияние государственного сектора на управление развитием территории / Цукублина H.H. // Известия Томского политехнического университета. 2004. — Т. 307. — № 5. — С. 149−154.
  132. В.Н. Модели в системе принятия военно-стратегических решений в СССР. М.: Империум Пресс. 2005. — С. 10−11.
  133. , Н.В. Статистическое измерение теневой экономики: региональный аспект. Автореферат дисс. на соиск. уч. степ, д.э.н., Самара. -2007. СГЭУ. — с. 19.
  134. , И. Региональная политика устойчивого развития: проблемы и особенности формирования и реализации в Российской Федерации / И. Черная // Менеджмент в России и за рубежом. 2006. — № 2. — С. 8−15.
  135. , В.Г. Совершенствование структуры управления социально-экономическим развитием города / В. Г. Чуркин, В. А. Шабашев. // Регион: экономика и социология. 2005. — № 1. — С. 187−191.
  136. , А.И. Научно-образовательный комплекс региона: пути становления и развития / А. И. Шадрин. Красноярск: Краснояр. гос. ун-т, 2003. — 132 с.
  137. , Ш. Стратегии регионального развития: выравнивание или поляризация / Ш. Шарипов // Экономика региона. 2006. — № 2. — С 23−26.
  138. С.М. Региональная политика России: состояние и перспективы // Регион: Экономика и социология. 1994. № 2.
  139. , Ю.Г., Миркина, И.В. К вопросу об эффективности целевых программ в бюджетном процессе // Финансы. 2007. — № 6. — С. 12−16.
  140. , А., Клейнер, Г. Социально-экономический мониторинг: концепция, проблемы, перспективы // Экономика и математические методы, 1993, том 29, вып. 1.
  141. , В. Новые инструменты управления бюджетным процессом в регионе // Экономист. 2001. — № 6. — С.52−58.
  142. , М.П. Предпосылки и ограничения анализа влияния региональных органов власти на экономику муниципальных образований /
  143. М.П. // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2008. — № 9. — С. 62−64.
  144. , А.Ф. Программно-целевое планирование в стратегическом развитии отраслей промышленности / Щуплецов А. Ф., Зубарев Н. М., Брагин С. А. // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2004. — № 2. — С. 30−35.
  145. Экологизация экономического развития / Бобылев С. И. М., 1994.
  146. Экономика федеральных округов России: сравнительный анализ / В. И. Суслов, Ю. С. Ершов, Н. М. Ибрагимов, Л. В. Мельникова // Регион: экономика и социология. 2003. — № 4. — С.47−63.
  147. Экономика: Учебник / Под ред. A.C. Пулатова. М.: БЕК, 1994.
  148. Экономическая география России. Учебник. Видяпин В. И., Степанов М. В., М.: Инфра-М., 2000.
  149. Экономическая география России: Учебник сер. «Высшее образование» Под общ. ред. академика В. И. Видяпина М.: ИНФРА-М, Российская экономическая академия, 1999. — 533 с.
  150. Экономическая география России: Учебное пособие для вузов. Морозова Т. Г., Победина М. П., Шишов С. С. М.: ЮНИТИ, 1999. — 527с.
  151. Экономическая география РФ: Учебник / под общ. ред. акад. В. И. Видяпина, д.э.н., проф., М. В. Степанова. М.: ИНФРА-М, Росс. экон. акад., 2000. — 533 с.
  152. Экономическая и социальная география России: основы теории и практика (Учебное пособие для вузов) / Гребцова В. Е. Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 1999. — 288 с.
  153. Экономическая и социальная география России: Учебник / Под ред. А. Т. Хрущева. М.: Крон-Пресс, 1997.
  154. Экономические районы России: Учебное пособие / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: Экономическое образование, 1993.
  155. Экономическое прогнозирование: модели и методология. Материалы Всероссийской научно-практической конференции 18−19 марта 2004 г. Воронеж, 2004
  156. , М.Н. Факторы и причины дотационности региональных экономик СКФО / Энеева М. Н., Ульбашева А. Р., Уянаева Х. Б. // Terra Economicus. 2010. — Т. 8. — № 4−3. — С. 173−176.
  157. Энциклопедия «Народонаселение». М.: Большая Российская энциклопедия, 1996.
  158. , Я. Муниципальное хозяйство Основа развития местных сообществ / Я. Ягафарова // Муниципальная власть. — 2002. — № 6. — С. 68−69.
  159. , В.Н. Аграрные отношения в СССР в период строительства социализма В.Н. Яковецкий. М.: Наука, 1964. — 342 с.
  160. Arbia, G. Modelling the geography of economic activities on a continuous space / G. Arbia // Papers in Regional Science. 2001. — V. 80.
  161. Batten, D. Complex landscapes of spatial interaction / D. Batten // The Annals of Regional Science. 2001. — V. 35.
  162. Fukuchi, T. Long-run development of a multi-regional economy / T. Fukuchi // Papers in Regional Science. 2000. — V. 79.
  163. Karlsson, C. The role of universities in regional development Endogenous human capital and growth in a two-refion model / C. Karlsson, W. Zhang // The Annals of Regional Science. 2001. — V. 35.
Заполнить форму текущей работой