Статистическое исследование миграционных процессов населения в приграничной зоне Российской Федерации: На примере Оренбургской области

Миграция населения издавна привлекает внимание исследователей: демографов, экономистов, социологов, географов, градостроителей, юристов, медиков, психологов, историков. Объясняется это не только тем, что в своей сущности процесс миграции населения является сложным, интегрирующим в себе множество частных процессов и потому представляющим благоприятное поле деятельности для специалистов разных областей знания, но и той важной ролью, которую играет миграция в развитии общества.

Актуальность темы

исследования определяется возникновением новых тенденций в миграции вызванных распадом союзного государства и процессом реформирования российского общества. Все это оказывает существенное влияние на социально-экономическое и демографическое развитие практически всех регионов России, особо в приграничной зоне Российской Федерации, Оренбургской области.

В настоящее время основное внимание российских исследователей Андреева Е. М., Рахманиновой М. В., Дарской JI.E., Харьковой Т. Л, Зайончковской Ж. А., Заславской Т. И., Рыбаковского Л. Л., Ионцева В. А., Волкова А. Г., Муко-меля В.И. и др. обращено на изучение влияния процессов миграции на планирование и прогнозирование социально-экономического развития государства, а также адаптацию беженцев и переселенцев.

Амелин В.В. опубликовал ряд статей, связанных с миграционными потоками в 90-е годы, в которых затрагиваются в той или иной степени проблемы адаптации мигрантов. В статье «Проблемы социальной адаптации мигрантов в Оренбуржье"(6) Амелин В. В. анализировал эмпирический материал, статистические данные, результаты социологических исследований. Анализ различных сторон миграции в Оренбургской области представлен также в работах Виноградовой Э. М., Спицина А.И.

В странах с развитой рыночной экономикой изучению проблем миграции населения посвящен ряд исследований Poulain, Zolberg A.R., Ravenstein E.G. и др.

Вместе с тем, комплексное статистическое исследование миграции населения в приграничной зоне отсутствует.

Изучение данной темы в значительной степени обусловлено политическими и социально-экономическими переменами (переход к рыночным отношениям, падение производства, структурные изменения экономики), имевшими место на всем постсоветском пространстве. В свою очередь это по-новому, предопределяет процессы территориальной мобильности населения.

Во-первых, это выделение среди республик, его составлявших, своеобразного центра притяжения мигрантов в лице России, которая из региона длительное время «отдававшего» людей, превратилась в их «собирателя», что, несомненно, стало возможным благодаря особой позиции России по этому вопросу. Отсюда так называемые «прозрачные границы» с большинством из бывших союзных республик, что, в частности, способствовало поддержанию довольно интенсивного обмена населением между ними.

Во-вторых, резкое обострение межнациональных отношений, обусловленное политическим экспериментом, причем как между бывшими республиками, так и внутри них. И как результат — потоки вынужденных переселенцев и беженцев, устремившихся главным образом в Россию. На 01.01.99 в России было зарегистрировано 1 106,6 тыс. лиц, получивших статус беженца или вынужденного переселенца. По оценкам независимых экспертов, численность этих категорий вынужденных мигрантов уже в 1994 году превысила 2,5 млн. человек. В Оренбургской области на 01.01.01 всего с начала регистрации зарегистрировано 28 732 человека (112).

При этом не менее 69,48% среди этих мигрантов составляют непосредственно русские, хотя наблюдается усиление притока из бывших союзных республик лиц коренных национальностей.

В-третьих, углубление экологического кризиса, ведущего к быстрому увеличению так называемых экологических беженцев. Но если поток экологических беженцев из-за рубежа относительно невелик (ограничивается сейчас в основном мигрантами из зон Чернобыльской катастрофы), то внутренний миграционный потенциал приобретает устрашающие размеры.

Сахалинская трагедия, крупнейшие аварии на химических производствах в Башкирии, Челябинской и др. областях уже вызвали массовые переселения россиян. По мнению специалистов, в России сейчас не менее 13 регионов с критической экологической ситуацией, около 20 млн. человек проживают в зонах экологических бедствий (146): Норильске и Магнитогорске, Урале и Алтайском крае, Тюмени и Сахалине — вот лишь немногие из регионов потенциальных мигрантов, причем как в рамках России, так и за ее пределы.

Современную Россию мы рассматриваем как эпицентр, притягивающий сотни тысяч мигрантов. Вместе с тем уже в ближайшем будущем, если не остановить тенденцию сползания к экологической катастрофе, Россия может стать крупнейшим поставщиком экологических беженцев, среди которых в частности, окажутся и многие высококвалифицированные кадры.

В-четвертых, глубокий экономический кризис, определяемый продолжающейся «балканизацией» бывшего Союза в целом и входивших в него республик в отдельности, все более превращающихся в конгломерат независимых «княжеств» с противоречивыми интересами и политикой. Последнее все более и более ведет к разрыву всех народнохозяйственных связей, что в свою очередь еще более ухудшает экономическую ситуацию всех вместе и каждой в отдельности бывших республик СССР. Дальнейшее ухудшение экономики усиливает политическое противостояние.

Наряду с ростом легальной трудовой иммиграции, в последние годы еще большие масштабы приобрела нелегальная иммиграция. По ряду оценок, только в Москве и Московской области нелегально работают свыше 400 тыс. человек из стран ближнего зарубежья (72). При этом нелегальная иммиграция из стран дальнего зарубежья (Китай, Вьетнам, Афганистан, Иран и др.) имеет пока в основном транзитный характер, т. е. Россия рассматривается как своеобразный «перевалочный, транзитный путь» на Запад. В этом отношении данная иммиграция представляет собой большую угрозу для здоровья россиян, поскольку вообще никем не контролируется и, таким образом, может стать разносчиком многих забытых в России инфекционных и эпидемиологических заболеваний, что неизбежно будет способствовать обострению ситуации заболеваемости и смертности в стране.

Особо хотелось бы сказать о роли миграции населения в развитии современной демографической ситуации в России. Начиная с 1992 года миграция населения из стран ближнего зарубежья становится не только одним из главных компонентов общего роста населения России, она, по существу, приобретает большое значение в сглаживании демографического кризиса, переживаемого страной и обусловленного естественной убылью населения.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:

— Российская Федерация в настоящее время является фактически открытой страной для мирового миграционного процесса;

— Российская Федерация является в настоящее время в целом больше страной иммиграции, чем эмиграции;

— Россия в настоящее время имеет несколько лучшие жизненные условия, чем другие страны бывшего СССР, и на ближайшую перспективу будет оставаться центром притяжения мигрантов из стран ближнего зарубежья;

— в перспективе усиление легальных международных миграционных процессов на территории бывшего СССР может ускорить становление и развитие общего рынка труда;

— в отношениях со странами дальнего зарубежья сохранится на уровне 100 тыс. человек в год эмиграция российских граждан, что может еще более обострить проблему «утечки умов»;

— эмиграция из России в основном носит этнический характер, но вместе с тем в последние годы в ее среде все большую долю начинают занимать русские;

— Российская миграционная политика направлена на прием всех беженцев и вынужденных переселенцев из стран бывшего СССР, но в целом единой эффективной миграционной политики в России пока нет.

Значение миграции в демографическом и экономическом развитии Оренбургской области в последнее время кардинально изменилось. Это связано с распадом СССР и ее новым геополитическим положением. Находясь в центральной части юга России, на границе между Европой и Азией, на пересечении важнейших транспортных путей, соединяющих европейские регионы с Казахстаном и Средней Азией, область испытывает серьезные трудности, связанные с незаконной миграцией и бесконтрольным перемещением иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан вновь образованных государств. За период с 1992 по 2000 год область приняла более 70 тысяч беженцев и вынужденных переселенцев, реальное же количество мигрантов, прибывших за это время в область, превышает 200 тысяч человек.

Социально-экономическое развитие области осуществляется в условиях постоянной миграции граждан среднеазиатских государств с целью транзита через территорию России в страны Европы, оседая в РФ на сезонные и иные работы. Большое количество лиц данной категории, а также граждан Казахстана проживает на территории области без документов, удостоверяющих личность. Они не зарегистрированных в органах МВД и составляют категорию пособников криминальной среды. Основным каналом, используемым гражданами Афганистана, Таджикистана, Узбекистана, Туркмении и других государств, является железная дорога. За весенне-летний период в Россию через территорию области ежемесячно въезжает более 100 тысяч человек, 60% въехавших в Российскую Федерацию, не имеют документов, удостоверяющих личность, и разрешения на право пересечения границы. Значительная часть граждан среднеазиатских государств оседает в районах Оренбургской области.

Происходит бесконтрольное самовольное заселение гражданами Казахстана приграничной территории (протяженность границы с Казахстаном 1 870 км) области.

Воздействие этих факторов на все стороны жизни требует всестороннего изучения данной проблемы. Все это и определило выбор темы и направления исследования.

Целью настоящего исследования является статистическое изучение миграционных процессов и их факторов в приграничной зоне Российской Федерации, определение их закономерностей, количественная оценка происшедших на территории Оренбургской области пространственных перераспределений населения и анализ новых, возникших в последнее десятилетие тенденции.

Для реализации поставленной цели были определены следующие задачи:

— исследовать историко-географический аспект миграционных процессов населения в Оренбургской области;

— сформировать систему методов анализа миграционных потоков;

— определить влияние миграции на численность и размещение населения в постсоветский период;

— охарактеризовать современные миграционные процессы в приграничной зоне Российской Федерации (на территории Оренбургской области);

— показать обусловленность современной миграции населения, т. е. выявить ее факторы;

— исследовать качественную структуру миграционных потоков, оценить удельный вес разных типов мигрантов, изучить влияние миграции на изменение структуры населения Оренбургской области;

— выявить закономерности миграции населения.

Объектом исследования является процесс миграции населения и факторы, его определяющие в приграничной зоне Российской Федерации.

Предметом исследования является статистическое изучение миграционных процессов в приграничной зоне России.

Методологической базой исследования стали научные труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области демографии и статистики. Методология базируется на диалектическом познании, системном подходе, методах сравнительного и статистического анализа, социологического опроса, статистического моделирования.

Обработка информации проводилась с помощью современных пакетов прикладных программ: «Statistica», «SPSS», «Statgrafch», а также табличного редактора «Microsoft Excel».

Информационной базой для решения поставленных задач послужили материалы Оренбургского областного комитета государственной статистики, Государственного архива Оренбургской области, Главного управления по труду и занятости населения Оренбургской области, Территориального органа Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Оренбургской, результаты анкетирования мигрантов.

Научная новизна диссертационной работы:

— сформирована система статистических показателей, характеризующих миграционные процессы населения;

— впервые проведен многомерный статистический анализ пространственно-временной информации о миграции населения в приграничной зоне Российской Федерации (Оренбургской области), определено влияние факторов миграции на расселение мигрантов по территории области и обоснована необходимость регулирования миграционных потоков с целью успешной интеграции мигрантов в активное население;

— выявлены тенденция роли миграции в демографическом развитии российского общества и закономерность уменьшения масштабов миграции;

— проведено краткосрочное прогнозирование размеров миграционных потоков в Оренбургской области.

Результаты исследования, выносимые на защиту:

— уточнена система статистических показателей, характеризующих миграционные процессы населения;

— сформирована система факторов влияющих на миграционную активность населения в приграничной зоне;

— определена значимость факторов миграции населения на основе социологического исследования;

— впервые проведен статистический анализ пространственно временной информации о миграции населения в одной из приграничных зон РФ (Оренбургской области);

— дан краткосрочный прогноз миграции населения и его влияния на экономику региона.

Практическая значимость исследования. Полученные в диссертации результаты исследования могут быть использованы для принятия управленческих решений по социально-демографическим вопросам на региональном уровне. Теоретические и практические подходы к анализу и прогнозированию миграционных потоков могут быть использованы статистическими органами и администрацией Оренбургской области при разработке Региональной миграционной программы.

Апробация работы. Результаты исследования нашли широкое применение в учебном процессе при подготовке экономистов по специальности «Статистика», при преподавании дисциплин: социальная статистика, статистика населения, теория вероятностей и математическая статистика, эконометрика, информационные технологии в статистике. На базе разработанного материала проведена студенческая конференция «История заселения Оренбургского края».

Основные положения диссертационной работы представлены и одобрены на научно-практических конференциях различного уровня: Международной конференции «Региональные проблемы реализации рыночных реформ на постсоветском пространстве» (17−19 сентября 2001 года, г. Актобе, Республика Казахстан), научно-методической конференции «Проблемы теории и практики статистики» (31.05—1.06 2002 года, Оренбург), студенческой научно-практической конференции «Труд как всеобщая социально-экономическая категория» (18 апреля 2002 года, Оренбург), YII Международной научной конфеи ренции «Проблемы менеджмента и рынка» (25—27 апреля 2003 года, Оренбург) и др.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, 28 приложений, списка используемой литературы (185 наименований). В работе представлены 70 таблиц, 27 рисунков.

Основные положения диссертации нашли свое отражение в пяти опубликованных работах общим объемом 1,06 п.л.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НАСЕЛЕНИЯ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

А) Изначально население Оренбургской области формировалось за счет миграционных потоков. Миграция между Оренбургской областью и бывшими союзными республиками на протяжении всех исторических периодов определялось как экономическими, так и политическими причинами.

Б) Установлена научно обоснованная обратная связь между миграцией и семнадцатью факторами, охватывающими важнейшие элементы экономического, социального и демографического развития области с помощью метода главных компонент.

В результате проведенного анализа отобраны три главные компоненты, на долю которых приходится 83% суммарной дисперсии.

В основе миграционных процессов Оренбургской области лежит влияние трех основных факторов: социально-демографического, социально-экономического и экономического. С помощью линейной регрессионной модели определено, что наибольшее влияние на количество прибывших оказывают следующие причины: количество родившихся, площадь жилищ, численность населения, приходящаяся на одного врача, заболеваемостьна количество выбывших: площадь жилищ и количество разводов, входящие в социально-экономическую и социально-демографическую компоненту. Современная миграция формируется под совокупным воздействием различных факторов. Все факторы не только неразрывно связаны между собой, но и в своем взаимодействии усиливают друг друга, активизируя эти процессы. В каждом конкретном случае лишь один из факторов выступает в качестве формирующего, другие же оказывают активизирующее, стимулирующее воздействие. Факторы, непосредственно влияющие на формирование одних миграционных потоков, в других случаях могут трансформироваться в опосредованные стимуляторы.

Индивидуальные переселения происходят вследствие стремления самих переселенцев улучшить в том или ином отношении условия своей жизни, а общая картина миграции складывается в результате этих устремлений. В) В результате проведенной многомерной классификации 46 объектов с использованием кластерного анализа.

— Выявлены кластеры муниципальных образований по степени влияния на миграцию социально-демографических и социально-экономических факторов. Это позволило дополнительно получить информацию о территориях области с высоким, низким и очень низким уровнем влияния на миграцию социально-экономических и социально-демографических факторов. На основании выявленных кластеров возможна разработка программ и первоочередного финансирования социальной сферы районов с самыми низкими показателями социально-экономического развития.

— Выявлены кластеры муниципальных образований по степени активности возрастных групп в миграционном приросте населения. Это позволило дополнительно получить информацию о территориях Оренбургской области с очень высоким, средним и очень низким (убылью) приростом населения. На основе выявленных кластеров возможны разработки аспектов первостепенных направлений инвестиций в сферу производства и оказания услуг для тех муниципальных образований, у которых самый низкий спрос на рабочую силу, но высокий миграционный прирост трудоспособного населения. Это улучшит обстановку на этих территориях по одному из социальных факторов — уровню безработицы.

Анализ возрастных миграционных потоков позволяет сгруппировать территории области по трем основным типам: первый — территории, характеризующиеся одновременно высоким миграционным приростом населения до трудоспособного и старше трудоспособного возраста и очень высоким приростом трудоспособного возраставторой — территории, характеризующиеся средним миграционным приростом населения трудоспособного возраста, младше трудоспособного и старше трудоспособного возрастатретий — территории, характеризующиеся отрицательным миграционным приростом населения младше трудоспособного и старше трудоспособного возраста и очень высокой убылью населения трудоспособного возраста.

— Выявлены кластеры муниципальных образований по степени активности участия миграционного и естественного прироста населения в общем приросте. На основе выявленных кластеров возможны разработки направлений инвестиций в региональную миграционную программу Оренбургской области и программу, направленную на естественное воспроизводство населения.

Кластерный анализ позволил сгруппировать территории области по трем основным типам: первый — территории, характеризующиеся одновременно и миграционной и естественной убылью населения. В данном случае миграция количественно дополняет естественные потери населения и тем самым ускоряет сокращение его численностивторой — территории, где миграционный прирост восполняет естественные потери населения и тем самым удерживает сокращение его численности или же обеспечивает его прирост. С 1993 года он сложился в области и в последующие годы стал ведущим типом миграционной динамики в условиях прогрессирующей естественной убыли населения. За период с 1993;2000 гг., за исключением 1996 и 1999 годов, миграция полностью компенсировала естественную убыль населения и обеспечивала общий прирост численности населениятретий — территории, где миграционный прирост не восполняет естественные потери населения.

Г) В последнее десятилетие происходит увеличение среднего, модального и медианного возраста мигрантов как среди женщин, так и среди мужчин. Наиболее распространенным, типичным у мигрантов является возраст у женщин 38 лет, мужчин 37 лет. В то же время более половины мигрантов в возрасте — женщины 38 лет, мужчины 36 лет при среднем уровне возраста у женщин 37 лет, мужчин 35 лет. Снижение рождаемости и увеличение смертности приводит к сокращению пополнения молодых возрастов за счет новорожденных и при прочих равных условиях к увеличению доли людей в старших возрастных группах. В период с 1990 по 2000 год коэффициент старости увеличился с 17,5 до 19,6%. Значительные половые диспропорции приведут к уменьшению доли замужних женщин и женатых мужчин, в конечном итоге к сокращению рождаемости. Улучшение демографической ситуации возможно за счет миграции, так как территориальному перемещению в большей мере подвержено население молодых и средних возрастных групп.

С помощью адитивного метода определены особенности воздействия рождаемости, смертности и миграции на демопроцесс Оренбургской области. Полученные результаты позволили сделать вывод о том, что основным фактором общего прироста населения области в течение многих лет была миграция. Причем сдвиги, происходящие в естественном приросте, имели явно выраженную тенденцию к снижению.

Под влиянием миграционных процессов наблюдались отклонения в тенденции изменения общего прироста численности населения. Так, в периоды значительного миграционного подъема динамика общего прироста в большей мере зависела от перемещений населения, чем от естественного прироста. Вместе с тем интенсивность миграционного прироста населения области в целом проявляла тенденцию к снижению. Роль миграции в воспроизводстве общей численности населения Оренбургской области заметно уменьшилась. Д) Мигранты на территории области расселяются неравномерно. Большая часть мигрантов намерена проживать в городах, а также в районах приграничных с Казахстаном и расположенных рядом с крупными промышленными центрами. На расселение мигрантов не оказывает влияние спрос и предложение рабочей силы.

Необходимо регулировать миграционные потоки, пересмотреть подходы к определению местожительства для прибывающих мигрантов в область. Концентрация мигрантов в густонаселенных, экономически неблагополучных городах и районах области будет не только препятствовать их интеграции в общество, их успешной адаптации, а создаст, наоборот, социальную напряженность, обострит их отношения с местными жителями.

Е) В результате проведенного анализа временных рядов и определенных прогнозных результатов на ближайшие три года количество прибывших в область и выбывших из нее будет снижаться и составит в 2003 году соответственно 23,056 и 28,404 тыс. человек.