Следует сказать о существовании различных видов контроля. В зависимости от того, каков объем обследуемой деятельности, контроль может быть общим, охватывающим всю деятельность подконтрольных объектов, и специальным, который осуществляется по определенному вопросу или направлению деятельности того объекта, который подлежит контролю. Общий государственный контроль заключается в проведении систематических проверок соответствия между решениями и действиями подконтрольного объекта таким аспектам, как законодательство, укреплении государственной дисциплины и законности, изучении обоснованности и реальности решений подконтрольных органов, совершенствовании практики разработки и принятия подобных решений. Характерные черты общего контроля заключаются в том, что данный вид контроля охватывает все поле деятельности подконтрольных органов и его осуществляют обладающие наибольшими полномочиями по контролю органы. В частности, функция общего контроля осуществляется Правительством РФ и правительствами (администрациями) субъектов федерации. Общий контроль направлен на то, чтобы предупреждать правонарушения и выступать в качестве основы для проведения специального контроля. Что касается специального государственного контроля, то он происходит согласно функциональным направлениям деятельности подконтрольного объекта. Значение специального контроля возрастает по мере того, как происходит увеличение количества видов тех деятельности, которые осуществляют государственные органы, граждане и их объединения. В зависимости от субъектов контроля, которые занимаются его осуществлением, возможно говорить о существовании: 1. президентского контроля 2. контроля органов законодательной (представительной) власти;
3. контроля органов исполнительной власти;
4. контроля органов судебной власти. В части 2 статьи 80 Конституции Российской Федерации указано, что Президент является своего рода арбитром, который обеспечивает наличие согласованного функционирования и взаимодействия между органами государственной власти. Гарантией реализации данной функции Президента является закрепленное частью 1 статьи 85 Конституции Российской Федерации право Президента Российской Федерации на использование согласительных процедур. Существует механизм контроля со стороны Федерального Собрания за соответствием указов Президента Конституции и законам РФ. Так, Советом Федерации осуществляется контроль при утверждении указов Президента о введении военного положения, чрезвычайного положения, а также контроль за решением Президентом вопроса о возможности использования Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации (ст. 102 Конституции РФ). Контрольные полномочия Государственной Думы в сфере исполнительной власти, указанные в ст. 103 Конституции РФ, представлены: дачей согласия Президенту на назначение Председателя Правительства; решении вопроса о доверии Правительству; выдвижением обвинения против Президента для отрешения его от должности в тех случаях, которые предусмотрены в ст. 93. Большую роль в структуре государственного контроля играют органы исполнительной власти. Функции государственного контроля в данном случае осуществляются Правительством, федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, а также органами исполнительной власти субъектов РФ. Согласно ч. 2 ст. 118 Конституции РФ, реализация судебной власти осуществляется через конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство. В Федеральном конституционном законе от 31.
12.96 № 1 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» осуществляется определение видов, порядка создания и упразднения судов, а также основных принципов их деятельности. Наличие властных полномочий судебной власти дает возможность говорить о судебном контроле за исполнительной властью. Контрольные полномочия Конституционного Суда РФ в сфере исполнительной власти и порядок их осуществления определены ст. 125 Конституции РФ и Федеральным конституционным законом от 21.
07.94 № 1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Деятельность этого органа призвана служить для того, чтобы укреплять основы конституционного строя России, защищать основные права и свободы человека и гражданина, утверждать начала законности в правотворчестве и правоприменении, обеспечивать верховенство и прямое действие Конституции на всей территории страны.
Заключение
.
Согласно Конституции, государственное устройство России является федеративным. Государственное устройство выступает в качестве важнейшего элемента государства и государственного управления, особого способа организации управления его территорией, правового положения частей государства и системы их взаимоотношений. Российская Федерация включает в свой состав равноправные субъекты — республики, края, области, города, автономные области и округа. Эти субъекты на равных правах включены в конституционно-правовые отношения и процесс государственного управления. Таким образом, все субъекты обладают равными обязанностями по отношению друг к другу. Государственное управление в РФ выстраивается согласно определенным конституционным принципам, а именно, речь идет о государственной целостности, единстве системы государственной власти, принципах равноправия и самоопределения, разделения властей и структур государственного контроля.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (ред. от 30 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 4. — Ст.
445.О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации: указ Президента РФ от 4 декабря 2009 г. № 1381 // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 49 (ч. 2).
— 7 дек. О мерах по проведению административной реформы в 2003—2004 гг.: указ.
Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 // Собрание законодательства РФ. — 2003. — № 30.
— 28 июля.
Зайцева Е. В. Конституционное право России. — Тверь: ТГУ, 2008.
Зайцев В.А., Иванов В. И., Устинов И. Ю. Правоведение. Учебное пособие. / В. А. Зайцев, В. И. Иванов, И. Ю. Устинов; под общ. ред. Г. В. Зиброва — Воронеж: ВАИУ, 2008.//.
http://sci-book.com/osnovyi-prava-pravovedenie/osobennosti-federativnogo-ustroystva-78 316.htmlСтарилов, Ю. Н. Курс общего административного права. — В 3-х т. /.
Ю.Н. Старилов. — М.: Норма, 2002. — Т.
1. — С. 157; Россинский, Б. В. Административное право / Б. В. Россинский.
— М.: Право и закон, 2001.
— С. 12−13 Попов Л. Л. и др. Административное право России. — М., 2010.//.
http://sci-lib.biz/admin-pravo/gosudarstvennyiy-kontrol-ego-30 186.html.
