Этот факт актуализирует потребность создания организационно-правовых основ противодействия коррупции.
Заключение
Итак, главенствующим фактором эффективности российского бизнеса является ускорение перехода страны от криминализированной экономики с её коррупцией и правовым нигилизмом к социальному рыночному хозяйству с российской спецификой. Само ускорение такого перехода возможно лишь на организационно-правовой основе противодействия коррупции под воздействием такого социально-политического фактора, как сложение потенциалов власти, бизнеса и гражданского общества.
Однако пока остаётся явно недостаточным уровень политико-правовой защиты бизнеса от административного произвола чиновников и правоприменительных органов, состояние работы по противодействию коррумпированности административно-бюрократического аппарата и налоговому давлению на бизнес. Хотя в целом в 2000;х гг. в результате проводимой судебной реформы, преобразований в правоохранительных органах и активизировавшейся ныне борьбой с коррупцией, правовая защищенность бизнеса несколько повысилась. Но пока она не соответствует масштабу и уровню стоящих задач, решение которых маловероятно без последовательной институциализации самого бизнеса и его взаимодействия с государственной и муниципальной властью на всех уровнях, т. е. без системной организационно-правовой основы противодействия коррупции. Налицо необходимость более четкой регламентации полномочий чиновников, чтобы в идеале ни один вопрос не выпал за рамки действующего законодательства, а то, что чётко регламентировать невозможно, вероятно, не следует и регулировать.
Все эти указанные направления должны идти в рамках общей системы антикоррупционных мер, борьбы с монополизмом, в т. ч. и с административными монополиями, расширением реальной конкуренции между бизнесом и включением его в орбиту публичной политики.
Список использованных источников и литературы
Источники Закон Санкт-Петербурга от 15 ноября 2005 года № 584−83 «О программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005;2008 годы"//
http://www.bishelp.ru/ekonomika/zakon/zspb584−83_progr_ekon_razv.php.
Закон РФ № 209 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.
07.2007 г.
Конституция Российской Федерации 1993 г. М., 2000. — 33 с.
Концепция развития и поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге // Официальный сайт Правительства г. Санкт-Петербурга //
http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_economy/mbiz/conzep
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.
08.2000 № 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.
07.2000) (с изменениями) // Собрание законодательных актов Российской Федерации. — М. 2006.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.
07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.
07.1998) // Собрание законодательных актов Российской Федерации. — М. 2006.
О едином налоге на вмененный доход от определенных видов деятельности (принят ГД ФС РФ 16.
07.1998) // Собрание законодательных актов Российской Федерации. — М. 2006.
Постановление Правительства Российской Федерации «О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности», № 1460 от 31 декабря 1999 года// Собрание законодательных актов Российской Федерации. — М. 2006.
Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994. № 912 «О Совете по промышленной политике и предпринимательству при Правительстве РФ"// Собрание законодательных актов Российской Федерации. М. 1994, № 18.
Постановление Правительства РФ от 14.
02.2000 № 121 «О федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации 2006 — 2008 годы» // Финансы — № 11. — 2006.
Постановление Правительства РФ от 28 октября 1995 № 1045 «О Государственном комитете РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства» // Собрание законодательных актов Российской Федерации. — М. 1995. — № 45.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1994.№ 1434 «О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса» // Собрание законодательных актов Российской Федерации. — М. 1995, № 2.
Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год // Аргументы и факты. — 2009. — № 13.
Указ Президента РФ от 4 апреля 1996 № 491 «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ"// Собрание законодательных актов Российской Федерации. М. 1996, № 15.
Указ Президента РФ № 1384 «О Совете при Президенте РФ по борьбе с коррупцией» // Российская юстиция 2004. — № 1. — С.
3.
Устав Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства // Собрание законодательных актов Российской Федерации. — М. 1996, № 16.
Электронные ресурсы Итоги мартовского мониторинга состояния малого и среднего бизнеса в условиях кризиса // Опора России. — 2010 (электронный документ).
Комитет по инвестиционной политике Санкт-Петербурга Торгово-промышленной палаты //
http://www.tppinvest.ru/.
Морозова Т. В. Малые предприятия: налогообложение, учёт и отчетность. М.: «Юстицинформ», 2004 // ИСС. «Консультант+».
Официальная статистика Петростата //
http://www.gostat.spb. ru/info/stat.php.
Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России. «Индекс Опоры» 2007;2008 (электронный документ).
Фонд содействия кредитованию малого бизнеса в Санкт-Петербурге //
http://credit-fond.ru/kriterii_uchastiya_v_spe.
Исследовательская литература Абалкин Л. И. Возвращение в политическую экономию // ЭКО. — 2009. — № 1. — С.147−160.
Аборнева О. Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства (регион. аспект) // Проблемы теории и практика управления. — 2004. — № 2. — С.111−117.
Агурбаш Н. Г. Система государственной поддержки малого предпринимательства в России. — М.: Аникл, 2000. — 273 с.
Акимов О. Ю. Малый и средний бизнес: Эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. — М.: Финансы и статистика, 2004. — 329 с.
Аккерман Е. Мозги за прилавок? // Экономика и жизнь. — 2003. ;
Апр. (№ 16). — С.
1. — С.23−31.
Алейников А. В. Анализ проблем социализации бизнеса в современной России в контексте политической теории // Право и политика. — 2008. — № 4. — М.
— С. 808−822.
Андреева И. О критериях выделения малого и среднего бизнеса / И. Андреева, К. Павлов // Общество и экономика. — 2007. — № 7. — C.62−79.
Анпилов А. И. Проблемы малого предпринимательства в национальной экономике // Актуал. пробл. совр. науки. — 2006. — № 6. — С.14−22.
Анурин А. Ф. Контуры провинциального среднего класса России// Социс. — 2006. — № 10. — С.112−120.
Артемьев А.А., Порошков И. В. Объявляется всеобщий финансовый ликбез. Необходимость выделения и развития принципа формирования финансовой грамотности населения в банковской сфере // Российское предпринимательство. — 2008. — № 11. — Вып.
1. — С.16−25.
Бовт Г. Взятка от бублика: Цены в России: монополизм плюс коррупция // Аргументы и факты. — 2009. — № 16 (15−21 апреля). — С.
12.
Гершанок А. А. Эффективность нормативно-правового регулирования антикризисного управления в современной российской экономике // Российское предпринимательство. — 2008. — № 2. — С.129−134.
Губин В.А., Гребенчук А. О. Уходим от налогов — куда? Уклонение от уплаты налогов как девиантная форма налогового поведения предпринимателей // Российское предпринимательство. — 2008. — № 10. — Вып.
2. — С.50−59.
Губин Г. В. О концептуальных подходах к антикризисному управлению современным субъектом предпринимательства // Российское предпринимательство. — 2008. — № 4. — С.74−77.
Кордонский С. Государство, гражданское общество и коррупция // Отечественные записки. — 2005. — № 6.
Королёв А. А. Автотранспортный бизнес: плюсы децентрализации // Российское предпринимательство. — 2008. — № 11. — С.103 — 110.
Лазарев Г. И. Малый бизнес и государство. — М.: Луч, 1996. — 344 с.
Малый бизнес и коррупционные отношения: перспективы преодоления коррупции. Отчёт по результатам исследования. — М.: Опора России, 2008. — 66 с.
Марченко М. Н. Проблемы юридической и социально-политической ответственности бизнеса // Государство и право. — 2007. — № 11. — С.5−11.
Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. М., 2006. — 223 с.
Мертон Р. К. Явные и латентные функции // Хрестоматия по истории социологии. — СПб., 2004.
Нестеренко Ю. Н. Малый бизнес: тенденции и ориентиры развития в современной России. Монография. — М.: Издательский центр РГГУ, 2007. — 224 с.
Пернацкий В. И. Философия политики и права. — Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии гос.
службы, 2008. — 223 с.
Президент России В. Путин объявляет войну коррупции // Российская юстиция 2004. — № 1. — С.2−9.
Рыбина Н. О правовой защищенности субъектов малого предпринимательства // Хозяйство и право. — 2007. — № 12. — С.101−102.
Фадеев В. Ю. Государство и малый бизнес: стимулы и противоречия // Власть. — 2001. — № 1. — С.34−45.
Фадеев В. Ю. Малое предпринимательство в Российской Федерации: проблемы и перспективы. — М.: Наука, 2000. — 323 с.
Федоткин Ю. Б. Стратегическое планирование и бюджетирование // Российское предпринимательство. — 2008. — Вып.
1. — № 10. — С.145 — 156.
См.: Пернацкий В. И. Философия политики и права. — Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии гос.
службы, 2008. — 223 с.
См.: Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. М., 2006. — С.117−123.
Мертон Р. К. Явные и латентные функции // Хрестоматия по истории социологии. — СПб., 2004. — С.
33.
Разработки организации «Опора России».
См.: Иванова Ю. В. Государственно-частное партнерство в ЖКХ: Роль государственно-частного партнёрства в развитии жилищно-коммунального комплекса мегаполиса // Российское предпринимательство. — 2008. — №
11. — С.138−142; Любинин Д. А. В одной лодке. Партнерство государства и бизнеса: сложности этапа становления // Российское предпринимательство.- 2008. — № 1.
— С.63−67; Варнавский В. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления // Отечественные записки. — 2004. — № 6.
— С.35−43 и др.
См.: Гершанок А. А. Эффективность нормативно-правового регулирования антикризисного управления в современной российской экономике // Российское предпринимательство. — 2008. — № 2. -
С.129−134; Губин В. А., Губин Г. В. О концептуальных подходах к антикризисному управлению современным субъектом предпринимательства // Российское предпринимательство. — 2008. — № 4. — С.74−77; Балацкий Е. В. Наука, кризис и война // Свободная мысль.
— 2009. — № 3.
— С.
87.
Пернацкий В. И. Философия политики и права. — Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии гос.
службы, 2008. — С.178; Павлова Т. В. Паттерны развития институтов управления индустриальными отношениями // Полис (Политические исследования). — 2004.
— № 6. — С.29; Абалкин Л. И. Возвращение в политическую экономию // ЭКО. — 2009.
— № 1. — С.147 и др.
Козлова А. В. Политические механизмы экономической безопасности государства. Монография. — М., 2008. — 349 с.; Козлова А. В. Экономическая безопасность как явление и научное понятие // Власть. — 2009. — № 1.
См.: Христофоров И. А. Власть и собственность в России: исторический опыт и современность // Вестник МГУ. Сер.
12. Политические науки. — 2008. — № 6. — С.25−33.
Паченков О., Олимпиева И. Гражданские объединения предпринимателей в сфере малого и среднего бизнеса (на примере Санкт-Петербурга) // Отечественные записки. — 2005. — № 6. — С.126; Нестеренко Ю. Н. Формирование инновационных кластеров как важнейшее направление развития малого наукоемкого предпринимательства.
// Российское предпринимательство — 2008, № 7; Лобанова Л. И. Малое сельское предпринимательство Подмосковья // Социс. — 2007. — № 1; Королёв А. А. Автотранспортный бизнес: плюсы децентрализации // Российское предпринимательство. — 2008.
— № 11. — С.103 и др.
Нестеренко Ю. Н. Малый бизнес: тенденции и ориентиры развития в современной России. Монография. — М.: Издательский центр РГГУ, 2007. -
224 с.; Шабанова М. А. Бизнес-образование в России: особенности нового поколения деловых людей // Социс. — 2009. — № 4; Виленский А. В. Российские объединения малых предпринимателей как институт гражданского общества // Общественные науки и современность. ;
2005. — № 1. — С.59−68; Чепуренко А. Ю. Предпринимательский потенциал российского общества: анализ и рекомендации по содействию вовлечения населения в малый бизнес // Электронный журнал Экономическая социология. — 2003.
— Т.
4. — № 2−3 (www.ecsoc.msses.ru) и др.
Шлямин В. Трансграничное предпринимательство малого и средних фирм — важнейшее направление развития российско-финляндских экономических отношений // Lauri Ноnka, Маrkо Неikkinen, Pira Kokkonen Притяжение российского рынка/Под ред.Л.Хонка. Ювяскюля. 2007. С.14−17; Предпринимательство в России и в Германии: тенденции и перспективы: сб. докл. междунар. конф./ под ред. И. А. Максимцева. — СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004 и др.
Марченко М. Н. Проблемы юридической и социально-политической ответственности бизнеса // Государство и право. — 2007. — № 11. — С.5−11.
См.: Бурдье П. Социальное пространство: поля и практики. М.: Институт экспериментальной социологии, 2005. — С.25−34.
См.: Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. М., 2006. — С.117−123.
Мертон Р. К. Явные и латентные функции // Хрестоматия по истории социологии. — СПб., 2004. — С.
33.
Ромашов О. В. Реформы в России глазами предпринимателей. //Социологические исследования. 1996. № 9. — С. 68.
См.: Федоткин Ю. Б. Стратегическое планирование и бюджетирование // Российское предпринимательство. — 2008. — Вып.
1. — № 10. — С.
145.
Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну. М., 2000. — С. 21.
Королева Е. В. Социология политических процессов Ульриха Бека // Социс. — 2007. — № 5. — С.
121.
См.: Гоголева О. В. Малый бизнес: содержание, особенности развития и совершенствования в России. — С.
10.
Балацкий Е., Потапова А. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования // Экономист. — 2001. — № 4. — С.
49.
См.: Конституция Российской Федерации 1993 г. М., 2000. — С.
17.
См.: Лазарев Г. И. Малый бизнес и государство. — С.
5.
Лазарев Г. И. Малый бизнес и государство. — М.: Луч, 1996. — С.
4.
Там же.
Нельсон Л., Кузес И. За пределами рационального: неучтенные факторы российской экономической реформы. //Вопросы экономики. — 1995. — № 8. — С.
45.
Дряхлов Н.Н., Давыденко В. А. Предпринимательство как объект и субъект управления: методические подходы. // Социологические исследования. — 1996. — №
6. — С. 125.
Федяева Р. Х. Организационная культура и ответственность современных предпринимательских структур. М., МИПСЭТ, 1997. — С.
10.
Бизнес для всех. — 1997. — № 18. — С. 5.
Там же.
Мертон Р. Явные и латентные функции //Американская социологическая мысль. Тексты. — М., 1994. — С. 439−447.
Там же. — С.
445.
Интервью В. Селиверстова // Московские новости. — 1995. — № 17.
Балацкий Е., Потапова А. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования // Экономист. — 2001. — № 4. — С.
48.
См.: Там же. — С.
49.
См.: Фадеев В. Ю. Государство и малый бизнес: стимулы и противоречия // Власть. — 2001. — № 1. -
С.34; Фадеев В. Ю. Малое предпринимательство в Российской Федерации: проблемы и перспективы. — М.: Наука, 2000.
См.: Зайцев Б. Ф. Малое предпринимательство России: реальность и перспективы // Власть. — 2001. — № 3. — С.78; Гоголева О. В. Малый бизнес. — С.
15.
Фадеев В. Государство и малый бизнес: стимулы и противоречия. — С.
34.
См.: Зайцев Б. Ф. Малое предпринимательство России: реальность и перспективы // Власть. — 2001. — № 3. — С.
78.
См.: Президент России В. Путин объявляет войну коррупции // Российская юстиция 2004. — № 1. — С.2−9.
Указ № 1384 «О Совете при Президенте РФ по борьбе с коррупцией» // Российская юстиция 2004. — № 1. — С.
3.
Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России. «Индекс Опоры» 2007;2008 (электронный документ).
Итоги мартовского мониторинга состояния малого и среднего бизнеса в условиях кризиса // Опора России. — 2010 (электронный документ).
См.: Шабанова М. А. Новое поколение российского бизнес-сообщества: особенности профессиоализации и адаптации // Социс. — 2006. — № 12. — С.28−41; Левашов В. К. Мера гражданственности в социоизмерении // Социс.
— 2007. — № 1. -
С.55−64; Шушпанова И. С. Гражданское общество в социологическом измерении // Социс. — 2008. — № 11.
— С.59−66; Гребенчук А. О. Уходим от налогов — куда? Уклонение от уплаты налогов как девиантная форма налогового поведения предпринимателей // Российское предпринимательство. — 2008. — № 10.
— Вып.
2. — С.50−59; Черемисина Т. П. Способна ли современная Россия к инновационному развитию? // Эко. — 2009. — № 1. — С.83−84 и др.
См.: Рыбина Н. О правовой защищенности субъектов малого предпринимательства // Хозяйство и право. — 2007. — № 12. — С.101−102.
См.: Шабанова М. А. Новое поколение российского бизнес-ссообщества: особенности профессионализации и адаптации // Социс. — 2006. — № 12. — С.
37.
Там же. — С.
38.
Сидорчук Р. Р. Некоторые проблемы малого бизнеса. — С.179−180.
Закон РФ № 209 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.
07.2007 г.
Алейников А. В. Анализ проблем социализации бизнеса в современной России в контексте политической теории.// Право и политика. — 2008. — № 4. ;
М. — С. 808−822.
См.: Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год // Аргументы и факты. 2009. № 13.
См.: Белоцерковский В. Россия посткапиталистическая // Свободная мысль. — 2007. — № 12. — С.
49.
Минэкономразвития и ТПП перечислили меры поддержки малого бизнеса // Деловая пресса. — 2009. — 13 февраля //
http://businesspress.ru/newspaper/article_mId33_aId_467 665.html
Малый бизнес и коррупционные отношения: перспективы преодоления коррупции. Отчёт по результатам исследования. — М.: Опора России, 2008. — С.5−6.
