В органах Городской Управы в соответствии с утвержденным положением действует институт наставничества.
В течение года также велась работа по усовершенствованию нормативных правовых актов в сфере муниципальной службы и противодействия коррупции. Принято постановление Городской Управы города Калуги от 21.
10.2016 № 322-п «Об утверждении Положения о порядке и сроках применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15, 27 Федерального закона от 02.
03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной в Российской Федерации». В отчетный период вносились изменения в ряд действующих актов.
Осуществляется работа по внедрению и обеспечению действия антикоррупционных механизмов на муниципальной службе, в органах Городской Управы были реализованы следующие основные мероприятия, рис.
3.
Рис.
3. Меры по внедрению и обеспечению действия антикоррупционных механизмов на муниципальной службе.
В ходе реализации Программы обеспечивается создание организационных, информационных, финансовых условий для развития муниципальной службы, что, в свою очередь, направлено на организацию функционирования и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления. Последовательная реализация Программы в целом позволит:
Рис.
4. Ожидаемые результаты программы.
Далее в работе рассмотрим основные проблемы в сфере реализации муниципальных программ развития на примере Администрации сельского поселения «Село Калужская опытная сельскохозяйственная станция».
2.
2. Основные проблемы в сфере реализации муниципальных программ развития на примере Администрации сельского поселения «Село Калужская опытная сельскохозяйственная станция».
В данной части работы предлагается рассмотреть администрацию сельского поселения село «Калужская опытная Сельскохозяйственная станция». Как показал анализ, проведенный на сайте администрации, основной проблемой в настоящее время является большой срок эксплуатации, различных систем, хозяйственных строений, которые которые долгое время не были подвержены ремонту, в связи с чем в течение 2015;2016 года наблюдаются большие потери электро ресурсов при их слабом контроле.
В настоящее время существуют недостатки по созданию качественных условий труда муниципальных служащих рассматриваемого органов власти.
Так, отсутствие объема и качества обеспечение компьютерной организационной техникой, приборами бытового назначения, а также транспортного обслуживания.
Как показывает практика, не должным образом решаются вопросы по оплате труда в зависимости от компетенции и объёма выполненного труда.
Не выполняются предусмотренные некоторые гарантии муниципальным служащим. Население сельского поселения не удовлетворено качеством и объемом информационной обеспеченности о деятельности органов власти.
Всё это говорит о том, что необходимо усилить развитие муниципальной службы, а именно вопросы переподготовки, участия муниципальных служащих в курсах повышения квалификации. Необходимо шире использовать те меры, которые будут максимально эффективны без отрыва должностных служащих от основной работы и принесут наименьшее количество затрат.
Поэтому основной целью является создание таких условий труда муниципальных служащих при которых будет достигнута наибольшая эффективность выполнения их должностных обязанностей. Решение указанных проблем, будет возможно в течение 2018 финансового года и могут реализовываться в перспективе.
Основными целями и задачами Программы является:
Рис.
2. Цели и задачи муниципальной программы развития муниципальной службы.
В случае успешной реализации муниципальной программы ожидаются следующие конечные результаты, рис.
3.
Рис.
3. Результаты муниципальной программы развития муниципальной службы В случае успешной реализации муниципальной программы прогнозируется модернизация системы инфраструктуры здания администрации сельского поселения, эффективное ведение хозяйственной деятельности администрации, улучшение ситуации по вопросу оплаты труда муниципальных служащих сельского поселения, активное взаимодействие органов местного самоуправления поселения с населением.
Заключение
.
Совершенствование программ развития муниципальной службы тесно связано с использованием научных достижений и активное внедрение инновационных методов организации государственного управления.
Исключительно важным при формировании модернизированной программы муниципальной службы является отлаженное взаимодействие между органами, что позволит оперативно контролировать и координировать деятельность муниципальных органов. Модернизированная программа муниципальной службы должна быть ориентирована на построение коммуникативных связей между подразделениями государственного органа власти и управления, в первую очередь, основываясь на принципах результативности и оперативности.
Муниципальная политика в сфере реализации муниципальной программы направлена прежде всего на обеспечение прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения, работающих в администрации сельского поселения «Село Калужская опытная сельскохозяйственная станция». Прежде всего должно обеспечиваться право гражданина на безопасные условия труда, что будет достигнуто путем модернизации инфраструктуры здания администрации сельского поселения. Право муниципальных служащих на гарантии и компенсации также будет реализовываться с помощью концепций и программ.
Кроме того, одним из важнейших приоритетов муниципальной политики в сфере развития программы является взаимодействие органов власти с населением. оно должно быть открытым, гласным, общедоступным.
Например, путем проведения рассмотренны во второй главе работы мероприятий программы прогнозируется снижение социальной напряженности в сельском поселении «Село Калужская опытная сельскохозяйственная станция».
Список источников и литературы.
О муниципальной службе в Российской Федерации: Федер. закон [принят Гос. Думой 02.
03.2007, ред. 15.
02.2016] // Ст. 2. С.3−4.
«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании „Город Калуга“ на 2011 — 2013 годы» ;
http://www.kaluga-gov.ru/ (дата обращения 09.
10.2017).
Распоряжение Городской Управы города Калуги от 05.
03.2011 N 2068;р «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Городской Управы города Калуги» ;
http://www.kaluga-gov.ru/ (дата обращения 09.
10.2017).
Воронина Л. И. Эффективность и результативность государственных и муниципальных служащих. Методы оценки. /Менеджмент в государственных структурах: Альманах. — Москва. — 2016. — 47−65.
Знаменский Д. Ю. Государственная и муниципальная служба // Учеб. пособие. М.: Интермедия 2015. С. 132−135.
Гацко М. Ф. Муниципальная служба: организационно-правовые основы // Учеб. пособие. М.: Ногинский филиал РАНХиГС 2013. С. 23−25.
Марченко И. П. «Особенности формирования кадрового потенциала государственной (муниципальной) службы в современной России» Новосибирск, 2010.- 36 с.
Николаев А. Г. Проблемы совершенствования государственной службы в России // Государственная власть и местное самоуправление 2016. № 11. С. 2−3.
Система муниципального управления: учебник для вузов./ под редакцией В. Б. Зотова.- СПб.: Лидер, 2015. — 388 с.
Официальный сайт Администрации сельского поселения «Село Калужская опытная сельскохозяйственная станция» Перемышльского района Калужской области;
http://adm-opstanc.ru/administraciya.html.
Черешных О. А. Муниципальное управление в Краснодаре. — Краснодар: Куб.
ГАУ, 2014.- 190 с.
Черепанов В. В. Основы государственной службы и кадровой политики// Учеб. пособие. М.: Юнити-Дана, 2014. С. 252−254.
Приложение. Принципы муниципальной службы.
