Практически во всех странах Западной.
Европы субсидируемые государством научные и научно-информационные центры оказывают мелким и средним провинциальным компаниям помощь в информационном обеспечении и проведении прикладных и фундаментальных исследований. Для региональных властей в России должны быть посильны следующие формы и инструменты косвенной поддержки процессов развития науки и техники:
снижение тарифов на энергоресурсы и коммунальные услуги; полное освобождение от налога на прибыль, которая направляется на расширение и модернизацию производства; снижение ставок арендной платы за использование земли и зданий. Например, для поддержки инновационной деятельности малых и средних предприятий, применяемый на национальном и региональном уровне, можно предложить такой инструмент, как инновационные ваучеры, пока еще не нашедший применения в Российской Федерации. Инновационные ваучеры впервые были введены в практику в 1997 г. в Нидерландах в качестве инструмента региональной инновационной политики, реализуемого в форме особого документа (сертификата), дающего право предприятию — держателю ваучера получить от научной или консалтинговой организации поддержку в реализации своего инновационного проекта [24]. В 1997 г. в регионе.
Лимбург был реализован первый пилотный проект, целенаправленно ориентированный на содействие трансферу знаний и стимулирование сотрудничества между МСП, планировавшими повышение своей конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках, и научными организациями. Целевую группу составляли МСП, расположенные в регионе и имевшие штатную численность от 10 до 250 человек, а частная научная организация «DSM research» была единственным институтом, который имел право принимать инновационные ваучеры в оплату за свои услуги. Ответственными за реализацию проекта были власти провинции Лимбург и региональное агентство развития. На первом этапе ваучер не имел финансового обеспечения, но предоставлял малому предприятию право бесплатно получать консультации «DSM research» в течение трех лет. Проведенные в течение первых трех лет оценки, показали, что проект в целом оказался успешным, в основном, в силу доброжелательного отношения со стороны института «DSM research». Участвовавшие в проекте предприятия очень быстро получили выгоды от ваучерной схемы, которые, правда, на первом этапе выразились лишь в некоторых улучшениях, но не в радикальных инновациях. Инновационные ваучеры отличаются от традиционных инструментов поддержки инновационной деятельности тем, что выдаются потенциальным производителям инновационных товаров или услуг, а не организациям поддержки (научным организациям, организациям инновационной инфраструктуры, технопаркам и т. п.).
Главное предназначение инновационных ваучеров — стимулирование инновационной деятельности малых и средних предприятий (МСП), не имеющих собственного исследовательского потенциала или финансовых ресурсов для организации необходимых для их целей исследований. Другое их назначение — стимулировать диффузию научных знаний в рамках региональных инновационных систем.
Инновационный ваучер, как доступный инструмент инновационной политики, отличается возможностью простого и быстрого применения, тем самым повышая интерес МСП к использованию новейших достижений науки в производстве инновационных товаров и услуг. Схема выпуска и реализации инновационных ваучеров довольно проста. Инновационный ваучер, как документ выпускается региональной или национальной организацией (обычно специально созданным фондом или агентством) и дает право на получение определенной суммы денег при выполнении оговоренных заранее условий (проведения НИОКР, разработки бизнес-плана и т. д.). Малое предприятие или фирма, планирующие выпуск инновационной продукции, но не имеющие возможности провести или организовать необходимые исследования за счет собственных ресурсов, подают заявку по установленной форме в агентство, выпустившее ваучеры.
По оценке поступивших заявок организация принимает решение о выдаче необходимого количества ваучеров. Малое предприятие, защитившее свою заявку и получившее инновационный ваучер, имеет возможность обратиться в экспертную организацию (НИИ или университет), обычно из заранее утвержденного списка, с просьбой провести исследование, решить имеющуюся проблему или предоставить информацию, необходимую для развития бизнеса. В итоге, работа экспертной организации оплачивается ваучером, стоимость которого затем выплачивается агентством, выпустившим ваучер. Важно отметить, что фирма или МСП самостоятельно принимают решение, в сотрудничестве с какой организацией использовать имеющийся инновационный ваучер. В 2010 г. в России была запущена схема поддержки инновационного развития предприятий, во многом напоминающая схемы реализации инновационных ваучеров, однако с некоторыми специфическими особенностями. Правительство Российской Федерации 9 апреля 2010 г. утвердило постановление №.
218 «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства» (далее — Постановление-218).Постановлением-218 предусмотрена возможность выделения субсидий производственным предприятиям сроком от 1 до 3-х лет, объемом финансирования до 100 млн руб. (порядка 2,6 млн евро) в год для финансирования комплексных проектов организации высокотехнологичного производства, выполняемых совместно производственными предприятиями и российскими вузами. Если в случае с инновационными ваучерами, их основным предназначением является повышение конкурентоспособности и стимулирование инновационной деятельности малых и средних предприятий, не имеющих собственного исследовательского потенциала или финансовых ресурсов для организации необходимых исследований, то в российском варианте данный инструмент поддержки инновационной деятельности направлен на стимулирование научнои-сследовательской деятельности в вузах и на их привязку к реальным потребностям крупных высокотехнологичных предприятий. Боле того, участниками конкурса могут выступить как частные предприятия и акционерные общества, так и государственные и муниципальные унитарные предприятия. Тем самым приоритет не отдается малым инновационным предприятиям частного сектора, являющихся наиболее органичными партнерами университетов.
Заключение
.
В заключение следует заметить, что во всех странах с рыночной экономикой развита система статистического учёта и анализа деятельности всех субъектов экономической деятельности и конечно сектора МСП во всём его многообразии. Только при наличии объективной информации об экономической деятельности можно проводить взвешенную государственную политику социально-экономического развития. Развитие малого и среднего бизнеса (МСБ) в зарубежных странах идет более быстрыми темпами, чем в России, так как данному субъекту экономических отношений придается большее значение: в настоящее время МСБ представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики зарубежных стран. На сегодняшний день в наиболее развитых зарубежных странах предприятия МСБ составляют примерно 70−90% от общего числа предприятий. Все вышесказанное позволило сформулировать основные направления поддержкисубъектов малого предпринимательства, которые можно перенести на региональный уровень в российских условиях: организация специализированного регионального исполнительного органа, ответственного за развитие и поддержку предпринимательства; определениетерриториальной и отраслевой приоритетности поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства; информационное обслуживание субъектов малого и среднегопредпринимательства: поиск инвесторов, определение возможностей МСП, технологические ресурсы, экспортные возможности, субконтрактация; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по категориям: начинающие (обучение, консалтинг, низкопроцентные микрозаймы под стартапы), действующие (низкопроцентные лизинг, кредиты, гарантии), развивающиеся (субсидирование участия в выставках, деловых миссиях, ярмарках); развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательствапо селекционной цепочке: бизнес-инкубатор, технопарки, промышленные парки, кластеры;
поддержка инновационного бизнеса: налоговыельготы, гранты, эндаумент-фонды, венчурныефонды; создание региональных «омбудсменов» в виде физических лиц и институциональной инфраструктуры; инвестиционная поддержка («премия за капиталовложения»): снижение региональных налогов; обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к государственным заказам на поставки товаров, работ и услуг. Осуществление перечисленных базовых направлений поддержки МИП со стороны государства позволит сформировать благоприятную деловую среду и условия развития малого инновационного бизнеса в различных отраслях экономики страны, будет способствовать реализации принципов открытых инноваций в целях обеспечения экономического роста страны, повышения ее конкурентоспособности на мировом рынке.
Список использованных источников
.
Голландия в мире //.
http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2013/01/23/333 037_20130123130009/Rendered/PDF/NonAsciiFileName0.pdfГосударство и бизнес по секторам экономики//.
http://www.defensie.nl/english/subjects/knowledge_and_innovation/small_business_innovation_research_programmeДавыдов, А. Е. Создание региональных программ развития малого инновационного предпринимательства // Интеллектуальный капитал современной организации: сущность, структура и основы управления: материалы науч.
практ. конф./ под ред. Б. В. Салихова.
— Нижнекамск: Нижнекам. филиал МГЭИ, 2012.
— С. 60−64.Елецкий Н. Д., Корниенко О. В. История экономики: учебное пособие. — Феникс, 2010. — 208 с. Зангеева, С.
Б. Польза и преимущества зарубежного опыта поддержки и развития малого и среднего бизнеса применительно к России / С. Б. Зангеева, Е. М. Романова // Финансы и кредит.
— 2011. — № 14. — С. 63−71.Заславская М. Д. История экономики: учебное пособие.
— М.: МГИУ, 2009;195 с. Колесов В. П. Международная экономика: Учебник.
/ В. П. Колесов, М. В. Кулаков. — М.: Экономика, 2009.
Малый бизнес в Голландии в целом //.
http://www.dbresearch.com/PROD/DBR_INTERNET_EN-PROD/PROD0000000000271742/SMEs+in+the+Netherlands%3A+Making+a+difference.PDFМалый бизнес: зарубежный опыт [Электронный ресурс], [2012] - Режим доступа:
http://www.mispnsk.ru/articles.html?id=45 Мировая экономика: Экономика зарубежных стран: Учебник / Под ред. В. П. Колесова, М. Н. Осьмовой. — М.: Флинт, 2008.
Региональные исследования и территориальное развитие в Нидерландах. — Новосибирск: Изд-во ИЭиОПП, 2010. — 125 с. Рисин, И. Е. Государство и бизнес в регионе / И.
Е. Рисин, Ю. И. Трещевский; ВМИОН; ВГУ. — Воронеж: Изд-во Воронеж.
ун-та, 2010. — 152 с. Цурелин, А. Государственная поддержка малого предпринимательства / А. Цурелин // Экономист. — 2011.
— № 12. — С. 89−93.Шелюбская, И. Косвенные методы государственного стимулирования инноваций: опыт Западной Европы / И. Шелюбская // Проблемы теории и практики управления. -.
2011. — № 3. — С. 77−78.Шестоперов Г. Т. Инновационная кооперация.
Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства.
http://www.nisse.ru/work/experts/expert10.html?mode=opinions&opinion=235.Availability and Focus on Innovation Voucher Schemes in European regions. Brussels. 2009.
http://www.europe-innova.eu/c/document_library/get_file?folderId=122 731&name=DLFE-6403.pdf.European Policy Trendchart.
http://proinno.intrasoft.be/index.cfm?fuseaction=wiw.measures&page=detail&id=-1659&CO=2.Regional Innovation Monitor.
http://www.rim-europa.eu/. Website.
http://www.wm.baden-wuerttemberg.de/sixcms/detail.php/173 256.Small business administration [Электронныйресурс]. — Режимдоступа:
http:// www. sba. gov/ aboutsba/ sbaprograms/ sbir/ index. htmlTechnopolis Review of Innovation policy instruments, unpublished paper for OECD. Paris, 2010.
http://www.advancededucation.gov.ab.ca/technology/support/vouchers.aspx.
http://www.businessidei.com/interesnoe/277-malyjj-biznes-zarubezhnyjj-opyt.html.
http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId1_aId_382 534.html.
http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/DEF-Brochure-Attractiviness-Survey-2012;engels/$FILE/DEF-Brochure-Attractiviness-Survey-2012;engels.pdf.
http://innova-ext.eurodyn.com/web/guest/home/-/journal_content/56/10 136/275625.
http://www.kfpp.ru/analytics/material/foreignsupportexp.php.
http://www.lawru.net/podd/podd6.html.
http://www.prostobiz.ua/biznes/razvitie_biznesa/stati/malyy_biznes_zachem_on_nuzhen_vysokorazvitomu_gosudarstvu.
http://www.unido.org/fileadmin/media/documents/pdf/Business_Environment/l5hvghso.pdf.pdf.
http://www.regnum.ru/news/1 427 997.html#ixzz1Y0iG1KdB.
