Приём новых членов будет идти гораздо медленнее, чем это видится сейчас, и займет 10−15 лет". Пример данного прогноза показывает, как политическое решение может «преодолеть» научно обоснованную теорию. Осталось добавить, что предстоящее расширение вполне подтвердит «имперский» образ ЕС и вынудит взаимодействовать с Россией по проблеме периферийных территорий. О следующем факторе — реформе институциональной системы ЕС следует отметить, что она, по мнению российских специалистов, несомненно, будет проведена. Сомнение возникает лишь в том, насколько она окажется последовательной.
Скорее всего, она окажется каким-то новым компромиссом между сторонниками централизации функций управления и контроля на уровне ЕС и их противниками, отстаивающими особые права государства. С другой стороны, западные специалисты признают, что при достижении консенсуса повышение эффективности всегда оказывается незначительным. Кроме этого, возможно будет сильнее проявляться тенденция к «неопределённой государственности» (fuzzy statehood), в основе которой лежит формирование многоузловой системы управления, распределённой по уровням: локальный, региональный, национальный, европейский (ЕС) и глобальный. Более высокий уровень безработицы в Западной Европе по сравнению с другими развитыми странами связан не только с экономической конъюнктурой. Оказывают влияние демографические проблемы и ситуация на рынке труда (мотивация к труду), характерная для европейского населения Поэтому предполагается, что снижение уровня безработицы будет происходить, как и прежде, с трудом.
Возможно, ЕС сумеет укрепить свои позиции в некоторых отраслях высоких технологий, но явно не сможет преуспеть во всех. В данном случае справедливо мнение, что «интеграция научно-технических потенциалов государств-членов даст позитивные результаты, но коренного изменения баланса сил в данной сфере ожидать не следует» .
Наиболее благоприятно выглядят перспективы проведения общей внешней политики и политики безопасности. Поскольку, «не оказывая прямого влияния на динамику экономической интеграции, она способствуют внутренней консолидации ЕС и укреплению его позиций на международной арене». Сотрудничество в сфере внутренних дел и юстиции будет развиваться несколько медленнее, чем ОВПБ, поскольку требует взаимодействия большого количества чиновников разного уровня и может сильно воздействовать на внутреннюю политику любой страны.
Мы можем отметить, что уже сформированную за пятьдесят лет работы систему функционирования ЕС, которая плотно привязана ко всей системе межгосударственных отношений в Европе, куда входят НАТО, СЕ, ОБСЕ, ЗЕС, ждёт серьёзное испытание на прочность после приёма новых членов. Проверке подвергнется и сама идея «единой Европы», а также принципы, на которых построен ЕС. И особенно необходимо отметить, что процесс интеграции Западной Европы будет во многом зависеть от внешних факторов — от того, какие новые проблемы возникнут в мире и как они будут решаться. С другой стороны, это не означает, что ЕС самостоятельно не сможет создать развитую систему регулирования, но степень её эффективности вызывает сомнения.
ЕС в ближайшие два десятилетия получит шанс стать близким по силе к США центром современного мира, чему в большей степени способствовало исчезновение социалистического центра. Однако страны ЕС пока с трудом адаптируются к данной роли, опасаясь потерять большую часть суверенитета. Что касается проблемы эффективности деятельности институтов ЕС, то наиболее адекватно их можно оценить исходя из задач, которые ставят перед ними страны-участницы. Как нам представляется, основной задачей институтов ЕС является ретрансляция интересов государств-членов на общеевропейский и мировой уровень, и с этой задачей ЕС справляется достаточно эффективно как любая другая бюрократическая структура, хотя в результате своего развития институты начинают проявлять себя как самостоятельные факторы. В то же время ЕС как институциональная структура основной своей задачей видит развитие более эффективного управления в ЕС и участие в глобальном управлении, но по этому вопросу среди основных участников интеграции нет единой позиции, поэтому будущее ЕС представляется как решение этих задач при определённом компромиссе. Далее, активная институционализация ЕС ведёт к выделению (так называемый процесс идентификации) единой Европы от остального мира. Но следует отметить, что совершенно оправданы опасения по поводу того, что этот процесс может завершится тем, что единая Европа «закроется» от остального мира, чтобы решить свои проблемы. С другой стороны, при наличии политической воли и адекватном понимании процессов общеевропейской интеграции, назревающие проблемы во взаимоотношениях ЕС и России по поводу Калининграда могут превратиться в фактор долгожданного сплочения России и Запада.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ современной мировой экономики позволяет заметить, что происходит дальнейший рост различных международных экономических союзов и других международных экономических альянсов, что показывает все большую глобализацию экономики. Одновременно совершенствуются формы и методы реализации международной интеграции.
На современном этапе уже произошли и еще произойдут мощные сдвиги в геоцивилизационном пространстве. Западная цивилизация из единого целого постепенно разделяется на составляющие (западноевропейскую, североамериканскую, латиноамериканскую и океаническую), системы их ценностей и коренные интересы все более расходятся между собой. Возрастает значение восточных цивилизаций, переживающих период подъема. В состоянии упадка находятся евразийская и африканская цивилизации.
Что касается интеграции западноевропейских стран, то на протяжении двух тысячелетий Западная Европа была ареной постоянных войн и конфликтов, а в XX веке стала источником двух самых кровопролитных в истории мировых войн. В XXI столетии на территории Западной Европы осуществляется глобальный эксперимент, пилотный проект по формированию цивилизационной общности на основе диалога, равноправного сотрудничества и партнерства государств, различающихся по языкам, культуре, историческим традициям, вероисповеданию, уровню экономического и социального развития. Приобретенный здесь опыт могут в будущем использовать и иные цивилизации, в состав которых входит несколько государств.
В дальнейшем можно ожидать, что западноевропейская цивилизация будет развиваться в следующих направлениях:
— усиление экономического единства на базе общей денежно-финансовой системы, свободного передвижения капитала и людей, подтягивания отстающих стран до уровня «середняков». Это даст дополнительный толчок общеевропейскому развитию, повысит его устойчивость, позволит уменьшить амплитуду цикличных колебаний;
— развитие диалога государств, формирование общего культурно-информационного, научного и образовательного пространства поможет становлению интегрального социокультурного строя при сохранении разнообразия наций и цивилизаций;
— демографическая (тенденция к депопуляции) и экологическая (нехватка природных ресурсов, высокая степень загрязнения окружающей среды) проблемы станут решаться на основе диалога и партнерства с иными цивилизациями, путем расширения потока мигрантов, импорта сырья, эффективной экологической политики;
— в геополитическом пространстве западноевропейская цивилизация будет играть в основном роль стабилизатора и в то же время первопроходца в вопросах формирования наднациональных цивилизационно-политических структур и гражданского общества, выработки общих демократических институтов, согласованной политики законодательной, исполнительной и судебной властей.
На интеграционном пути западноевропейской цивилизации предстоит решить немало сложных проблем:
— включения в расширяющиеся рамки Европейского союза стран Восточной Европы, Балтии, а в перспективе, вероятно, ряда стран СНГ — Украины, Молдовы, стран Закавказья; сближения уровня их развития со странами Западной Европы. Тем самым будет формироваться общеевропейская цивилизация, а восточноевропейская и часть евразийской — в мягкой форме поглощаться;
— ликвидации предпосылок межцивилизационных конфликтов на Балканах, в Закавказье; включения иммигрантов (представите лей разных цивилизаций и культур) в социум Западной Европы; сохранения культурного наследия, разнообразия языков и культур в условиях глобализации.
Оценивая современное состояние западноевропейской цивилизации, можно сказать, что она переживает фазу подъема нового жизненного цикла, начавшегося после Второй мировой войны. «Закат Европы» не состоялся. Пройдя тяжелейшие испытания и сумев извлечь из них важные уроки, она нашла в себе силы для выхода на новый виток спирали цивилизационного прогресса. Хотя доля Западной Европы в мировом ВВП снизилась, интеграция окажется стартовой площадкой для нового подъема в XXI веке, если будут решены стоящие перед Западной Европой проблемы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Бахвалова, С. Г. Интеграционные процессы в мировой экономике [Электронный ресурс] / С. Г. Бахвалова, С. А. Макарова. ;
Борко Ю.А. ЕС: углубление и расширение ингтеграции // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 8. — С. 159−164
Борко Ю. А. Перспективы Евросоюза в новом веке // Современная Европа. — 2007. — № 3 //
http://isn.rsuh.ru/iu/jornal.
3.2007/7/htm
Бугров Р. В. Актуальные проблемы европейской интеграции: Учеб.
пособие / Р. В. Бугров; Под общ. ред. О. А. Колобова. — Нижний Новгород: Издательство Нижегородского госуниверситета, 2006. — 74 с.
Горевая, И. В. Международная экономическая интеграция. Её сущность и формы [Электронный ресурс] / И. В. Горевая, В. П. Тростинская. — .
Долгов, Д. С. Эволюция форм и этапов региональной экономической интеграции в условиях глобализации / Д. С. Долгов // Внешнеэкономический бюллетень. — 2006 .— № 6 .— С. 8−14 .
Европа: проблемы интеграции и развития: Монография. В 2-х т. Т.
1. Ч.1 — Н. Новгород, 2008. — 352 с.
Интеграция Западноевропейской цивилизации: пошлое и будущее // Будущее цивилизаций. — 2008. — № 1. — С. 428−430
Кузьменко, А. С. Экономическая интеграция в Европе. Проблемы и перспективы развития ЕС [Электронный ресурс] / А. С. Кузьменко, В. П. Тростинская. — .
Ревякин, Е. В. Инерция интеграции как одна из особенностей ее динамики / Е. Ревякин // Мировая экономика и международные отношения. — 2006 .— № 7 .— С. 33−40
Семенов, К. А. Международная экономическая интеграция: Учеб. пособие для вузов по экон. спец. / К. А. Семенов .— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Логос, 2006 .— 127 с.
Хейфец, В. Л. Международная интеграция: текст лекций / В. Л. Хейфец, А. А. Оводенко; СПбГУАП, 2006. — 68 с.
Шеметенков, В. Г. История Европейской интеграции. — М., 2007. — 200 с.
Экономические аспекты интеграционных процессов: опыт Европейского союза / Материалы международн.
конф. — Алматы. — 2007. — С. 28−30
Хейфец, В. Л. Международная интеграция: текст лекций / В. Л. Хейфец, А. А. Оводенко; СПбГУАП, 2006. — С. 32
Хейфец, В. Л. Международная интеграция: текст лекций / В. Л. Хейфец, А. А. Оводенко; СПбГУАП, 2006. — С.17−18.
Горевая, И. В. Международная экономическая интеграция. Её сущность и формы [Электронный ресурс] / И. В. Горевая, В. П. Тростинская. — .
Горевая, И. В. Международная экономическая интеграция. Её сущность и формы [Электронный ресурс] / И. В. Горевая, В. П. Тростинская. — .
Бахвалова, С. Г. Интеграционные процессы в мировой экономике [Электронный ресурс] / С. Г. Бахвалова, С. А. Макарова. ;
Европа: проблемы интеграции и развития: Монография. В 2-х т. Т.
1. Ч.1 — Н. Новгород, 2008. — С. 269−270
Там же. — С. 271
Кузьменко, А. С. Экономическая интеграция в Европе. Проблемы и перспективы развития ЕС [Электронный ресурс] / А. С. Кузьменко, В. П. Тростинская. — .
Европа: проблемы интеграции и развития: Монография. В 2-х т. Т.
1. Ч.1 — Н. Новгород, 2008. — С. 276
Там же
Интеграция Западноевропейской цивилизации: пошлое и будущее // Будущее цивилизаций. — 2008. — № 1. — С. 428
Борко Ю.А. ЕС: углубление и расширение ингтеграции // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 8. — С. 159
Борко Ю.А. ЕС: углубление и расширение ингтеграции // Мировая экономика и международные отношения. — 2006. — № 8. — С. 161
Интеграция Западноевропейской цивилизации: пошлое и будущее // Будущее цивилизаций. — 2008. — № 1. — С. 428−430
Там же
Семенов, К. А. Международная экономическая интеграция: Учеб. пособие для вузов по экон. спец. / К. А. Семенов .— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Логос, 2006 .— С. 71
Там же. — С. 64
Экономические аспекты интеграционных процессов: опыт Европейского союза / Материалы международн.
конф. — Алматы. — 2007. — С. 28
Экономические аспекты интеграционных процессов: опыт Европейского союза / Материалы международн.
конф. — Алматы. — 2007. — С. 28
Борко Ю. А. Перспективы Евросоюза в новом веке // Современная Европа. — 2007. — № 3 //
http://isn.rsuh.ru/iu/jornal.
3.2007/7/htm
Борко Ю. А. Перспективы Евросоюза в новом веке // Современная Европа. — 2007. — № 3 //
http://isn.rsuh.ru/iu/jornal.
3.2007/7/htm
Там же
Борко Ю. А. Перспективы Евросоюза в новом веке // Современная Европа. — 2007. — № 3 //
http://isn.rsuh.ru/iu/jornal.
3.2007/7/htm
Кузьменко, А. С. Экономическая интеграция в Европе. Проблемы и перспективы развития ЕС [Электронный ресурс] / А. С. Кузьменко, В. П. Тростинская. — .
Там же
Кузьменко, А. С. Экономическая интеграция в Европе. Проблемы и перспективы развития ЕС [Электронный ресурс] / А. С. Кузьменко, В. П. Тростинская. — .
Интеграция Западноевропейской цивилизации: пошлое и будущее // Будущее цивилизаций. — 2008. — № 1. — С. 429
