Мерой, связанной с повышением лояльности населения по отношению к некоммерческим организациям напрямую связана экономической устойчивостью и увеличением финансирования посредством вливания денежных средств от населения Астраханской области. Это мера по стимулированию и мотивации к пожертвованиям некоммерческим организациям. Влияние необходимо осуществлять посредством таких каналов маркетинга как: фирменная символика, слоганы и эмблемы. Для стимулирования вовлеченности населения региона в деятельность некоммерческих организаций целесообразно организовать обратную связь в виде опросов населения, сбора отзывов о проводимых мероприятиях, опрос спонсоров и выявление заинтересованных групп населения. Немаловажной мерой является опрос об уровне удовлетворенности осуществляемой деятельностью добровольцев, что позволить вовремя устранить недостатки в реализации мероприятий. Эта мера позволит отслеживать отношение населения региона к некоммерческим организациям и увеличить положительное отношение к ним. Мерами, реализующими рекомендацию по долгосрочным изменениям в сфере некоммерческих организаций является стратегическое планирование мероприятий по информированию населения. Проведение в образовательных центрах регулярных акций по увеличению грамотности населения в сфере благотворительности, реализуемые непосредственно по направлению деятельности некоммерческой организации. Выпуск соответствующего информативного материала в виде буклетов, листовок с информацией о том, каким образом та или иная некоммерческая организация осуществляет помощь тем или иным группам населения. Таким образом, в долгосрочной перспективе уровень положительного отношения к некоммерческим организациям Астраханской области возрастет.
3.3 Социально-экономический эффект от предложенных мер по устранению имеющихся в Астраханской области проблем некоммерческих организаций.
Реализация предложенных мер предусматривается за счет средств бюджета Астраханской области и внебюджетных источников. Предполагаемый объем финансирования данных мероприятий на три года в целом составит 146 518,7 тыс. руб., в том числе: средства бюджета Астраханской области — 143 218,1 тыс. руб.; внебюджетные источники — 3 300,6 тыс. руб. Таблица 3Источники финансирования201 720 182 019.
Бюджет Астраханской области143 218,112 627,439 121,4Субсидии из федерального бюджета8 45 208 452Региональные программы73 568,112 627,425 669,4Внебюджетные средства3 300,60 260,2Итого146 518,712 627,439 381,6Таблица 2 Планируемые источники финансирования предложенных мер на период с 2017 по 2019 годы.
В рамках предложенных мер планируется привлечение федеральных средств путем ежегодного участия в конкурсном отборе на получение субсидии из федерального бюджета на оказание финансовой поддержки некоммерческих организаций. Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности. Особенностью развития сектора некоммерческих организаций в социально-экономическом пространстве Астраханской области является то, что основные результаты деятельности организаций выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте. Экономическая эффективность предлагаемых мер определяется соотношением полезного результата и объема затраченных для этого ресурсов. Данное соотношение выражает степень целесообразности и рациональности произведенных расходов. Социальная эффективность определяется степенью удовлетворенности потребителей услуг, оказанных некоммерческих организаций, и уровнем развития самих организаций, определяемых в ходе мониторинга и проведения социальных опросов. Оценка эффективности реализации мер будет рассчитываться посредством сопоставления фактических показателей, достигнутых в ходе их реализации. Оценку эффективности реализации предлагаемых мер автор рекомендует проводить ежегодно и обеспечивать мониторинг динамики результатов реализации мер за оцениваемый период с целью определения эффективности решения задач и выполнения мероприятий. ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 3Использование программно-целевого метода обеспечит комплексность и системность проводимых мероприятий в рамках осуществления содействия решению выявленных в результате анализа проблем в развитии некоммерческих организаций и их влиянию на социально-экономическую сферу в регионе. при активной позиции органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и обеспечит прозрачность всего процесса реализации предлагаемых рекомендаций. Предложенный в работе механизм позволит разработать эффективный комплекс мер, реализация которых позволит устранить имеющиеся в Астраханской области проблемы некоммерческих организаций. Социальная эффективность определяется степенью удовлетворенности потребителей услуг, оказанных некоммерческих организаций, и уровнем развития самих организаций, определяемых в ходе мониторинга и проведения социальных опросов. Оценка эффективности реализации мер будет рассчитываться посредством сопоставления фактических показателей, достигнутых в ходе их реализации, которую автор рекомендует проводить ежегодно и обеспечивать мониторинг динамики результатов реализации мер за оцениваемый период с целью определения эффективности решения задач и выполнения мероприятий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования участия некоммерческих организаций в социально-экономическом развитии региона были получены следующие выводы:
Некоммерческой организацией согласно изученным теоретическим основам, является та, которая не ставит получение прибыли, в качестве главной цели своей деятельности и не занимается распределением полученного дохода между участниками. Целью деятельности некоммерческих организаций является удовлетворение социально-благотворительных, культурно-образовательных и иных общественно-полезных потребностей. Развитиеустановлениязначимостиивлияниянекоммерческих организаций вформированииотечественного развития общественныхуслугпоказывает градационнуювидоизменениеобластныхмодификацийправительственногоуправленияобщественнойобластью. Втрудахиностранныхэкспертоввопроскоммерциализацииработынекоммерческих организаций дефинируетсяравно какскорый процесс увеличения частиприбыли, получаемой некоммерческой организацией спредложениякоммерческихуслуг, появляющихсяврезультатвснижениедопускакмуниципальномуфинансированию уэтих организаций, какиевтечениипродолжительногопериодасуществоваливтянутывузкое межсекторноетоварищество. Анализ перспектив некоммерческих компаний в России показал, что целесообразно осуществлять взаимодействие между различными секторами экономики.
Например, выступая спонсорами, партнерами или благотворителями, крупные производственные корпорации используют позитивный образ социально ориентированных некоммерческих организаций в своих рекламных и маркетинговых программах, в отношениях с общественностью. Анализ зарубежного опыта влияния некоммерческих организаций на социально-экономическую сферу показал большую эффективность от деятельности НКО нежели в России, а следовательно целесообразно применять зарубежный опыт при разработке соответствующих рекомендаций. Обозначенные в результате проведенного анализа проблемы развития сектора НКО в целом и структурного развития самих организаций требуют комплексного решения на основе принципа взаимовыгодного социального партнерства органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и НКО. Использование программно-целевого метода обеспечит комплексность и системность проводимых мероприятий в рамках осуществления содействия решению выявленных в результате анализа проблем в развитии НКО и их влиянию на социально-экономическую сферу в регионе. при активной позиции органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и обеспечит прозрачность всего процесса реализации предлагаемых рекомендаций. Предложенный в работе механизм позволит разработать эффективный комплекс мер, реализация которых позволит устранить имеющиеся в Астраханской области проблемы некоммерческих организаций, определяемых в ходе мониторинга и проведения социальных опросов. Оценка эффективности реализации мер будет рассчитываться посредством сопоставления фактических показателей, достигнутых в ходе их реализации, которую автор рекомендует проводить ежегодно и обеспечивать мониторинг динамики результатов реализации мер за оцениваемый период с целью определения эффективности решения задач и выполнения мероприятий. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Багиев Г. Л., Тарасевич В. М., Анн Х. Менеджмент: Учебник для вузов; Под общей ред. Багиева Г. Л.-М.: Издательство «Экономика», 2015.-703с. Беневоленский В. Б., Шмулевич Е. О. Государственная поддержка социально ориентированных НКО: зарубежный опыт // Вопросы государственного и муниципального управления.
N 3. С. 150 — 175. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент — СПб: Питер Ком, 2016.-896. Климович Л. А. Бизнес-планирование.
— М.: Изд-во БГУ, 2012.
Клиффорд Ф. Г. Управление проектами: Практ. руководство: Пер. с англ. Ф. Г. Клиффорд, У. Эрик, Ларсен. — М.: Дело и Сервис, 2013.
Куликова, Е. Е. Управление рисками: инновационный аспект / Е. Е. Куликова. — М.: Бератор-Паблишинг, 2015 — 112 с. Медынский В. Г. Инновационный менеджмент: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2014.
Мухамедьяров, А. М. Инновационный менеджмент/ А. М. Мухамедьяров. — М.: Инфра-М, 2014. — 176 с. Турманидзе, Т. У. Экономическая оценка инвестиций: учебник для вузов / Т. У. Турманидзе. ;
М.: Экономика, 2014. — 341 с. Хотяшева, О. М. Инновационный менеджмент: учеб. пособие для вузов / О. М. Хотяшева. — СПб.: Питер, 2017.
— 378 с. Шадрин А. Е. О реализации мер по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций // Презентация доклада на Всероссийской конференции «Межсекторное взаимодействие в социальной сфере». 3 декабря 2016 г. Иностранные источники: Abramson, A., Salamon, L.M., Steuerle E. F ederal Spending and Tax Policies: Their Implications for the Nonprofit Sector. I n: Boris, E. and Steuerle E.
(eds.). Nonprofits and Government. W ashington, DC: Urban Institute Press, 2016.
P. 107 — 140. Anheier, H.K., Toepler, S., Sokolowski, S.W. The implications of government funding for nonprofit organizations: three propositions // International Journal of Public Sector Management. 2014. N.
10 (3). P. 190 — 213. Jung, K., Moon, M.J. The Double-Edged Sword of Public-Resource Dependence: The Impact of Public Resources on Autonomy and Legitimacy in Korean Cultural Nonprofit Organizations // The Policy Studies Journal. 2017. N 35 (2). P. 205 — 226. Интернет-ресурсы:Best Practices Guide for Indirect Costing.
USAID, B ureau for Management Office of Acquisitions and Assistance Template Series. 2012 — URL:
http://www.usaid.gov/sites/default/files/documents/1868/300mah.pdf.Официальный сайт федеральной службы государственной статистики — URL:
http://www.gks.ru/Экономическая теория//Уровень России по шкале И. Ансоффа — URL:
http://easy-economics.ru/aktory-vneshnejj-sredy/shkala-i_-ansoffa.html.
