Государственная социальная помощь в Российской Федерации

Лечение сахарного диабета требует регулярного применения инсулинов длительного и короткого действия, их отсутствие может привести к коме пациента или инвалидности, то есть создает жизнеугрожающую ситуацию для больного. Поэтому отсутствие стабильного снабжения жизненно важным лекарственным препаратом привело к нравственным и физическим страданиям Логинова, причинило ему моральный вред, размер компенсации которого Логинов В. Н. оценивает в 10 тысяч рублей. Данная ситуация стала возможна в результате необеспечения Министерством здравоохранения края своевременного финансирования на приобретение и поставку в аптечную сеть учреждений здравоохранения инсулинов. Взыскать солидарно с Государственного учреждения здравоохранения «Кыринская центральная районная больница» и Министерства здравоохранения Забайкальского края в пользу Логинова В. Н. компенсацию за приобретенный лекарственный препарат и изделия медицинского значения в размере 7696 рублей, компенсацию морального вреда 3000 рублей, всего 10 696 рублей. Решение городского суда Николаевский-на-Амуре хабаровского края от 22.

05.2015 по делу № 2−784/2015.

Шалаева О.Н. обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения Хабаровского края и КГБУЗ «Николаевская на Амуре центральная районная больница» о взыскании расходов — 21 693,85 руб., понесенных ею на приобретение жизненно важных лекарственных препаратов для дочери ФИО и обеспечении последней жизненно важными лекарственными препаратами. Шалаева О. Н. в судебном заседании пояснила, что её несовершеннолетняя дочь нуждается в постоянном получении жизненно необходимых медицинских препаратов. В 2014 г врачами г. Москвы и перинатального центра г. Хабаровска рекомендовано к постоянному применению препаратов кепра и вальпроевая кислота (хроносфера). Однако лечебные учреждения указанные препараты не выдавали бесплатно, в связи с чем, она приобретала их за собственные средства. Однако препараты дорогостоящие и денег не хватает. Представитель КГБУЗ «Николаевская на Амуре центральная районная больница» Гордеев В. А. на исковые требования пояснил, что больница не возражает против обеспечения ребенка препаратами согласно назначениям лечащего врача.

Шалаева О.Н. к нему обращалась по поводу обеспечения больной дочери жизненно необходимыми препаратами. Заявка на препараты на первое полугодие 2015 г была им подана и подлежала рассмотрению на медицинской комиссии в краевом центре. Однако комиссия сначала не рассмотрела заявку, сославшись на то, что подана поздно, а затем прекратила свое существование. Вальпроевую кислоту на второе полугодие для девочки заказала больница, с 01.

07.2015 г она её получит. В первом полугодии он предлагал истице этот препарат под другим наименованием, однако Шалаева О. Н. от аналога вальпроевой кислоты отказалась. Препарата кепра в Хабаровском крае нет. Решается вопрос о возможном применении его только в условиях стационарного лечения. Требования о компенсации за приобретенные препараты признает в части, подтвержденной чеками и копиями таковых. Суд, рассмотрев материалы, гражданского дела, иск Шалаевой Ольги Николаевны к КГБУЗ «Николаевская на Амуре центральная районная больница» удовлетворил, в исковых требованиях Шалаевой Ольги Николаевны к Министерству здравоохранения Хабаровского края отказал за необоснованностью. Государственная социальная помощь — это помощь отдельным категориям граждан, предоставление социальных пособий, пенсии, субсидии, предоставление социальных услуг и товаров первой необходимости для: необходимого поддерживания уровня жизни, особенно среди малоимущих (семей и одиноких), для тех, чей доход на душу населения ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; целевое использование бюджетных средств; улучшение адресности социальной поддержки нуждающимся гражданам; создание необходимых условий для обеспечения всеобщего доступа и приемлемого качества социальных услуг; сокращение социального неравенства; увеличение доходов населения. Современная система социальной защиты в России характеризуется появлением новых видов социальных льгот, которые часто не соответствуют традиционным взглядам на классификацию типов социального обеспечения. В полной мере это относится к типу социальных услуг. Этот тип безопасности отличается от других социальных грантов с точки зрения содержания, формы, порядка предоставления и финансирования.

Есть определенные особенности в том, как законодатель определил место для набора социальных услуг в систему социального обеспечения. Нормы о наборе социальных услуг включены в Федеральный закон «О государственной социальной помощи», которая изначально рассчитана только на малоимущих граждан. Очевидно, что круг лиц, имеющих право на набор социальных услуг, сформирован не по признаку уровня дохода граждан. В законе сказано, что указанным категориям граждан государственная социальная помощь оказывается в виде набора социальных услуг, то есть в натуральной форме. Подчеркнем, что подход, избранный законодателем, согласно которому гражданин имеет право именно на социальные услуги, а не на конкретное социальное благо — бесплатный лекарственный препарат или путевку на санаторно-курортное лечение, — нельзя признать однозначным. Данный тезис обусловлен смыслом такого понятия, как «социальная услуга». Рассматриваемый закон не содержит дефиниции указанного термина, однако, исходя из принципа единства терминологического аппарата в праве социального обеспечения, можно использовать определение социальной услуги, закрепленное, например, в ФЗ от 28.

12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», согласно которому под социальной услугой понимается действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности (ст. 3). Очевидно, что предоставление лекарственных препаратов и других социальных благ не подпадает под определение социальной услуги. Еще один важный момент заключается в том, что согласно преамбуле Закона о государственной социальной помощи указанные услуги не являются льготами и мерами социальной поддержки и предоставляются гражданину на определенных условиях. В рамках набора социальных услуг предоставляются не все лекарственные средства, а только те, которые предусмотрены стандартом медицинской помощи и Перечнем, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 18 сентября 2006 г. № 665.Отметим, что, если гражданин имеет право на набор социальных услуг и предоставление лекарственных средств за счет регионального бюджета в соответствии с Постановлением № 890, то необходимые препараты предоставляются ему в рамках государственной социальной помощи из Перечня, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития № 665. В свою очередь при отказе от набора социальных услуг за гражданином, имеющим право на лекарственное обеспечение по двум основаниям, сохраняется право на получение лекарственных средств, предоставляемых за счет субъекта РФ в соответствии с Постановлением № 890. Органы государственной власти субъектов РФ неоднократно обжаловали данное положение в суд, ссылаясь на дублирование мер социальной поддержки.

Разъясняя указанные законоположения, Верховный Суд Российской Федерации установил, что федеральное законодательство устанавливает субсидиарный, целевой характер государственной социальной помощи, которая, как прямо предусмотрено в преамбуле Закона о государственной социальной помощи, не относится к мерам социальной поддержки. Следовательно, говорить о предоставлении двух аналогичных мер социальной поддержки по одному основанию нельзя. Исходя из приведенной правовой позиции Верховного Суда РФ можно предположить, что параллельное действие двух механизмов льготного лекарственного обеспечения некоторых граждан заставляет законодателя закреплять надуманное различие между «обеспечением лекарственными препаратами» как социальной услугой и «бесплатным получением выписанных лекарственных средств» как правом на конкретное социальное благо. Однако такой подход вряд ли можно признать эффективным, ситуация с гарантиями бесплатного лекарственного обеспечения при амбулаторном лечении требует дальнейшей конкретизации. В целом, систему финансирования расходов на набор социальных услуг можно охарактеризовать как крайне сложную и зачастую не позволяющую эффективно реализовать право на бесплатные лекарственные средства. Каждый субъект Российской Федерации получает определенную сумму денежных средств, рассчитанную на год. Фактическая потребность пациентов в лекарствах, а значит, и реальный объем необходимых средств не учитываются. В юридической литературе уже высказывались критические замечания к соотношению средств, планируемых государством для лекарственного обеспечения, и стоимости лекарств, необходимых, например, ребенку-инвалиду.Таким образом, можно сделать вывод, что лица, имеющие право на лекарственное обеспечение в рамках набора социальных услуг, поставлены в худшие условия. Их рецепты, независимо от срочности получения соответствующих лекарств, обслуживаются в течение более длительного срока. Все это обусловливает вывод о том, что эффективная реализация права на лекарственное обеспечение требует дальнейшего совершенствования действующего законодательства с учетом основополагающих положений отрасли права социального обеспечения, необходимости более тщательной проработки понятийного аппарата и согласования нормативных актов, регулирующих смежные отношения. Как отмечается в литературе, в целом ситуация со льготным лекарственным обеспечением можно признать стабильной. Помимо предоставления гражданам социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, законодатель устанавливает право на предоставление социальных услуг в части обеспечения санаторно-курортным лечением, организацию перевозки к месту лечения и обратно, а также организацию перевозки граждан к месту лечения и обратно.

Рассмотрим данные виды социальных услуг. По заявлению гражданина санаторно-курортное лечение может предоставляться без питания и проживания в виде амбулаторно-курортного лечения. Обязанности по организации приобретения путевок возлагается на Фонд социального страхования России, уполномоченным органом субъекта РФ. Законодательством устанавливается длительность санаторно-курортного лечения — 18 дней, допустим для детей-инвалидов продолжительность составляет больше — 21 день, а при заболевании и последствиями травм спинного и головного мозга — от 24 до 42 дней. Другим видом социальных услуг является организация перевозки граждан к месту лечения и обратно. Граждане могут для следования к месту лечения воспользоваться различным видом транспорта: железнодорожным, авиационным (класс эконом), водным транспортом (третьей категории), автомобильным транспортом общего пользования. Для реализации права бесплатного получения проездных билетов граждане получают специальные талоны. Организация перевозки граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

Проезд осуществляется без оплаты круглосуточно и без ограничения числа поездок и маршрутов следования. Бесплатный проезд осуществляется на основании проездных документов, которые должны быть надлежаще оформлены. Гражданин может отказать от набора социальных услуг и получать денежную выплату. Что касаемо размера НСУ с 1 февраля 2017 года — 1048 руб. 97 коп.

в месяц, в т. ч. 807 руб. 94 коп. — обеспечение лекарственными препаратами, 124 руб. 99 коп. — предоставление при наличии показаний путевок на санаторно-курортное лечение,.

166 руб. 04 коп. — бесплатный проезд. В ходе анализа видов государственной социальной помощи в Российской Федерации, сделаны следующие выводы. Российской Федерации устанавливаются различные пособия в рамках государственной социальной помощи. Различные виды пособий предусмотрены на федеральном уровне. В каждом субъекте РФ существует целый ряд региональных социальных пособий при рождении ребенка, что является важным в реализации государственной социальной помощи, корреспондируется с конституционным положением о защите материнства и детства. Отмечено, что граждане злоупотребляют своим правом при социальной доплате к пенсии, что приводит к необходимости систематического контроля органов Пенсионного фонда России отслеживать основания начисления социальных надбавок к пенсии. Законодательством России предусмотрены различные социальные услуги, например обеспечение санаторно-курортным лечением. При этом гражданин имеет право отказаться от набора социальных услуг и получить денежную компенсацию.

Заключение

.

Проведя настоящее исследование, сделаны следующие выводы. Государственная социальная помощь может быть рассмотрена с различных подходов, в частности с узкого и широкого. &# 171;Узкий" подход формулирует государственную социальную помощь как форму социального обеспечения и заключающийся в предоставлении государством РФ выплат в денежном эквиваленте для малоимущих семей, а так же малоимущим гражданам, как из средств федерального бюджета так и за счет бюджета субъекта Российской Федерации на период нуждаемости в целях удовлетворения самых необходимых потребностей и в результате доведения доходов, как минимум до прожиточного минимума. &# 171;Широкий" подход в определении социальной государственной помощи определяется как предоставление малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также другим категориям граждан социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров за счет средств разных бюджетов в бюджетной системе РФ. Считаем, что государственная социальная помощь как институт права является комплексным, обеспечивает самостоятельное правовое регулирование воздействие на определенный участок отношений, который отличается фактической и юридической однородностью. Государственная социальная помощь как правовой институт в настоящее время находится в формируемом состоянии и проходит этап становления. Обозначено назначение государственной социальной помощи, заключающееся в поддержании уровня жизни малоимущих лиц, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума. Как и любая категория, государственная социальная помощь имеет признаки.

В рамках настоящего исследования обозначены шесть признаков. Первый признак — признак «нуждаемости», то есть оказание государственной социальной помощи всем лицам, находящимся в состоянии нужды. При этом можно выделить следующие элемента категории «нуждаемость»: связь с размером прожиточного минимума, устанавливаемом в субъекте Российской Федерации; учет всех доходов и имущества лица; учет причин нуждаемости, которые не должны зависеть от лица. Вторым признаком является источник её финансирования: федеральный либо региональный. Третий признак проявляется в безвозмездном характере её предоставления. Оказание государственной социальной помощи не связано с необходимостью осуществлять какие-либо выплаты для её получения. Четвертый признак выражается в наличии особого субъектного состава: получатели — категория граждан, определенная законодательством.

Пятым признаком является возможные формы предоставления государственной социальной помощи: денежные выплаты и натуральные выплаты одновременно. Шестой признак — наличие государственно-правового характера, выражающийся в закреплении права на этот вид обеспечения в законодательстве, финансировании и предоставлении его государственными органами. Сделан вывод, что социальная функция государства проявляется в государственной социальной помощи. Именно в этом контексте вопрос о функциях государства имеет не только теоретическое, но и практическое значение, поскольку он позволяет нам смотреть на государство не только по его формам, внутренней структуре и содержанию, но и с точки зрения его разнообразной деятельности и функционирования. Для повышения эффективности адресной поддержки уязвимых социальных групп в 2010 году в России введен государственный социальный контракт — новая социальная технология для поддержки людей в трудной жизненной ситуации.

Наличие социального контракта предполагает дополнительную поддержку малоимущих семей от государства и ответственность граждан за свои обязательства. В соответствии с данной формой государственной социальной помощи каждая сторона обязуется предпринимать усилия для изменения нынешней сложной ситуации и улучшения плохого финансового положения получателя адресной социальной поддержки. Исследуя законодательство о государственной социальной помощи, обозначены многочисленные принятые нормативно-правовые акты в данной области. Первостепенное значение имеет Конституция Российской Федерации. Закрепляя право каждого на социальное обеспечение, Конституция России возлагает на государство соответствующие обязанности по гарантированности его реализации, именно конституционны нормы в сфере социального обеспечения изначально создают"образ социального государства".Российской Федерации устанавливаются различные пособия в рамках государственной социальной помощи. Различные виды пособий предусмотрены на федеральном уровне.

В каждом субъекте РФ существует целый ряд региональных социальных пособий при рождении ребенка, что является важным в реализации государственной социальной помощи, корреспондируется с конституционным положением о защите материнства и детства. Отмечено, что граждане злоупотребляют своим правом при социальной доплате к пенсии, что приводит к необходимости систематического контроля органов Пенсионного фонда России отслеживать основания начисления социальных надбавок к пенсии. Рассматривая вопросы о субсидиях в рамках государственной социальной помощи, необходимо выделить субсидии, связанные с жильем, так как являются наиболее востребованными. Представляется, что государство должно и в дальнейшем совершенствовать данное направление, ни в коем случае не отказываться и (или) сокращать финансирование данного направления, так как многие граждане Российской Федерации нуждаются в них. Говоря о наборе социальных услуг, то законодатель установил их перечень и порядок предоставления, в частности много актов подзаконного характера. При этом у граждан существует право выбора: получать набор социальных услуг либо получать денежную компенсацию. Система социальной помощи при обеспечении максимальной степени согласованности с политическими реалиями должна представлять собой национальную систему. Такая система характеризуются тем, что она является всеобщей (т.е. привязана к конкретным категориям населения); она должна обеспечивать приемлемый уровень дохода; быть гибкой; позволять отдельным лицам переходить из одной категории в другую, не теряя при этом права на получение пособия; быть простой для понимания и управления. Большинство пособий должны предоставляться на индивидуальной основе. Если минимальные пособия гарантируют прожиточный минимум, то они решают проблему бедности отдельных лиц, но не обязательно семей. Для повышения эффективности системы возникающее в этой связи пособие должно предоставляться семье. С учетом уровня доходов или состояния здоровья пособие по малообеспеченности должно выплачиваться также работающим.

Такое широкое толкование права на получение пособия уменьшает риск для тех лиц, которые желали бы работать не в государственном секторе. Структура оказания социальной помощи будет меняться с целью повышения ее эффективности и адресной направленности. Структуру государственной социальной помощи можно предложить построить следующим образом. Согласно ст. 1 считать, что государственная социальная помощь оказывается в следующих видах: социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. В таком случае государственную социальную помощь, в значении, придаваемом гл. 3 Закона о социальной помощи, можно считать в качестве социального пособия малоимущим гражданам.

Кроме того, социальная доплата к пенсии также отражена в ст. 1 этого Закона и является видом государственной социальной помощи. Остальные виды государственной социальной помощи в настоящее время можно считать не реализованными, как не получившими развития в Законе о социальной помощи. Виды, установленные ст.

12 указанного Закона, необходимо именовать формами. Если выделять такой признак, как срок предоставления, то также можно выделить регулярную и единовременную формы оказания государственной социальной помощи.

Список используемых источников

.

Нормативно-правовые акты.

Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.

12.1948 // Российская газета. 1995. № 67. Россия участвует. Европейский кодекс социального обеспечения (ETS № 48): принят в г. Страсбурге, 16.

04.1964 г. Документ вступил в силу 17.

03.1968.

Россия не участвует. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: принят 16.

12.1966.

Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18.

09.1973 № 4812-VIII с заявлением // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.Европейская социальная хартия (пересмотренная): принята в г. Страсбурге 03.

05.1996 // Бюллетень международных договоров. 2010. № 4. С. 17 — 67. В Россииратифицирована федеральным законом от 03.

06.2009 № 101-ФЗ.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосование 12.

12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.

02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.

07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.

08.2014. № 31. Ст. 4398.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.

12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.

07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.

01.2017)// Собрание законодательства РФ. 07.

01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.

12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 28.

12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.

01.2017) // Собрание законодательства РФ. 03.

01.2005. № 1 (часть 1). Ст. 14. Федеральный закон от 12.

01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 19.

12.2016) «О ветеранах» // Собрание законодательства РФ. 16.

01.1995. № 3. Ст. 168. Федеральный закон от 24.

11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 01.

06.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. 27.

11.1995. № 48. Ст. 4563.

Федеральный закон от 24.

10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 03.

12.2012)"О прожиточном минимуме в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 27.

10.1997. № 43. Ст. 4904.

Федеральный закон от 17.

07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 19.

12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.

01.2017) «О государственной социальной помощи"// Собрание законодательства РФ. 19.

07.1999. № 29. Ст. 3699.

Федеральный закон от 15.

12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 19.

12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.

01.2017) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. 17.

12.2001. № 51. Ст. 4832.

Федеральный закон от 03.

12.2012 № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. 07.

12.2012. № 50 (часть 4). Ст. 6950.

Закон РФ от 24.

12.1992 № 4218−1 (ред. от 22.

08.2004) «Об основах федеральной жилищной политики // Российская газета. 23.

01.1993. № 15. Утратил силу с 01.

03.2005.

Постановление Правительства РФ от 20.

08.2003 г. № 512 (ред. от 07.

10.2015) «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» // Российская газета. 2003. № 168.Постановление Правительства РФ от 29.

12.2004 г. № 864 (ред. от 20.

04.2017) «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» // Российская газета. 2005. № 1.Постановление Правительства РФ от 17.

12.2010 № 1050 (ред. от 20.

05.2017) «О федеральной целевой программе „Жилище“ на 2015 — 2020 годы» // Собрание законодательства РФ. 31.

01.2011. № 5. Ст. 739. Постановление Правительства РФ от 14.

02.2017 № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения"// Собрание законодательства РФ. 20.

02.2017. № 8. Ст. 1249.

Приказ Минздравсоцразвития России от 29.

12.2004 № 328 (ред. от 01.

03.2012) «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан"// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 14.

02.2015. № 7.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12 февраля 2007 г. № 110(ред. от 26.

02.2013)"О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания" // Российская газета. 15.

05.2007. № 100.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.

05.2010 № 399 «О проведении в ряде субъектов Российской Федерации эксперимента по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта"// Бюллетень трудового и социального законодательства. 2010. № 7.Закон Московской области от 30.

12.2013 г. № 189/2013;ОЗ (ред. от 23.

03.2015) «О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области» (принят Постановлением Мособлдумы от 26.

12.2013 № 12/73-П) // Еженедельные Новости. Подмосковье. 17.

01.2014. № 6.Закон г. Москвы от 28.

09.2016 г. № 29 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2017 год» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 11.

10.2016. № 57.Постановление Правительства Москвы от 17.

11.2009 № 1268-ПП (ред. от 22.

11.2016) «О региональной социальной доплате к пенсии» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 01.

12.2009. № 67. Том 1. Постановление Правительства Москвы от 06.

12.2016 № 816-ПП (в ред. от 24.

05.2017) «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 13.

12.2016. № 68.Акты судебных органов.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 1-АПГ-12−10 [Электронный ресурс] // Документ опубликован не бул. СПС «Консультант.

Плюс".Решение Кыринского районного суда от 08.

12.2015 по делу № 2−259/2015 [Электронный ресурс] // URL:

http://sudact.ruРешение городского суда Николаевский-на-Амуре Хабаровского края от 22.

05.2015 по делу № 2−784/2015 [Электронный ресурс] // URL:

http://sudact.ruРешение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17.

10.2016 по делу № 2−4336/2016 [Электронный ресурс] // URL:

http://sudact.ruРешение Палласовского районного суда Волгоградской области от 10.

04.2017 по делу № 2−247/2017 [Электронный ресурс] // URL:

http://sudact.ruРешение Северского городского суда Томской области от 12.

04.2017 по делу № 2−444/2017 [Электронный ресурс] // URL:

http://sudact.ruРешение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 14.

04.2017 по делу № 2−173/2017 [Электронный ресурс] // URL:

http://sudact.ruРешение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 19.

04.2017 по делу № 2−209/2017 [Электронный ресурс] // URL:

http://sudact.ruНаучная и учебная литература.

Александрова О.Ю., Нагибин О. А., Кременков А. Р. Нормативно-правовое регулирование предоставления дополнительной бесплатной медицинской помощи, предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача // Медицинское право. 2011. № 5 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс».Антипьева Н. В. Основные методологические особенности научного анализа законодательства о социальной защите населения // Российский ежегодник трудового права, 2010. № 6. СПб.: ООО «Университетский издательский консорциум «Юридическая книга». 2011.

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М.: Норма, 2003.

Благодир А. Л. К вопросу о месте норм о государственной социальной помощи в системе особенной части права социального обеспечения // Вестник Вятского государственного университета. 2011.

№ 3−1. Бобков В. Н., Джандосова Ф. С., Бучкова Я. Ю. Эффективность государственной социальной помощи на основании социального контракта // Уровень жизни населения регионов России.

2015. № 3(197). Бобылев А. И. Теория и практика формирования правового и социального государства.

// Право и политика. 2003. № 3. Волостнова Т. И. Зависимость государственной социальной помощи от прожиточного минимума // Наука и современность.

2015. № 35.Воробьева Н. Ю. Государство как субъект социальной политики (историкои теоретико-правовой аспекты). Кандидатская диссертация / дис.

… канд. юрид. наук: 12.

00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве. СПб., 2005.

Герасимов В. Н. Правовая и социальная поддержка семей с детьми-инвалидами // Социальное и пенсионное право. 2011. № 3 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант.

Плюс".Деркачева Т. В. правовое регулирование государственной социальной помощи. Кандидатская диссертация / автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.

00.05 — трудовое право; право социального обеспечения. Москва, 2002.

Зорькин В. Д. Об угрозах конституционному строю в XXI веке и нужности проведения правовой реформы в России // Журнал российского права. 2004. № 6.Кожевников Д. Е. Государственная социальная помощь малоимущим гражданам: правовые вопросы. Кандидатская диссертация / автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.

00.05 — трудовое право; право социального обеспечения. Екатеринбург, 2010.

Ситникова Ю. А. Государственная социальная помощь в Российской Федерации // Научные исследования и разработки молодых ученых. 2016.

№ 9−1.Соколова Н. А., Подвязникова М. В. Лекарственное обеспечение как элемент государственной социальной помощи // Социальное и пенсионное право. 2014. № 3. Сосновщенко А. В.

О некоторых аспектах развития государственной социальной помощи // Право и практика. Научные труды института Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина в г. Кирове. 2016. №.

1(15).Стрекалова Н. С. Кузнецов Д. А. Изучение лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на государственную социальную помощь на территории Тамбовской области // Вестник новых медицинских технологий. 2012.

№ 4. Том XIX. Тарасова И. А. Социальная функция государства // История государства и права. — 2012. -№ 9. Шарин В.

И. Региональная государственная социальная помощь в период экономического спада // Humanprogress. 2016 № 2. Том 2. Филиппова М.

В. Государственная социальная помощь // Право социального обеспечения: учебник / под общ.

ред. М. В. Филипповой. М.: Юристъ, 2006.

Фирсов М. В. История социальной работы в России: Учеб.

пособие для студ. высш. учеб. заведений. — М.: Гуманит. изд. центе ВЛАДОС, 1999.

Фисенко В. С. Верижникова Ю. В. Реализация прав граждан в части льготного лекарственного обеспечения // Вестник Росздравнадзора. 2013. № 6.Федорова М. Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования: монография. Омск: ОмГУ, 2000.

Электронные ресурсы.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL:

http://www.rosmintrud.ru (дата обращения: 29.

04.2017).На что надо тратить материнский капитал? [Электронный ресурс]: Фонд общественного мнения // URL:

http://fom.ru/Rabota-i-dom/11 203 (дата обращения: 29.

04.2017).Повышение рождаемости [Электронный ресурс]: Фонд общественного мнения // URL:

http://fom.ru/Rabota-i-dom/13 077 (дата обращения: 29.

04.2017).