В заключении бы хотелось отметить, что долгосрочные планы по развитию.
Республики Абхазия являются важными шагами на пути ее трансформации в качественно новую социально-политическуюсистему. Это требует совершенного нового подхода к реализации многих социальных и экономических проектов. Изменения должны коснуться не только государственного и институционального устройства, но и, прежде всего, произойти в головах, населения Абхазии. Невозможным становится использование прошлого опыта, на пути к современному законному государству. Прежде всего необходимым становится руководство согласно букве закона и экономической целесообразности, а не повторять общественные традиции прошлого. Это означает, что абхазское общество продолжает находиться как бы между двумя несуществующими системами. Старая система разрушена, а новая — еще не сложилась. Былого уклада жизни уже нет, но и новый — еще не образовался. Старый способ жизнеобеспечения перестал быть эффективным, но другого, более эффективного, — люди еще не выработали. Привычный образ жизни уже не приносит желаемого результата, но и нового, как такового, у людей пока еще нет.
Ни правовые законы, ни моральные нормы не могут пока служить людям надежным гарантом качественного жизнеобеспечения. Они оказались в ситуации социальной неопределенности, неупорядоченности жизни, в которой оставаться не могут, но и не знают, как из нее выбраться. Одной из наиболее эффективных форм стремления общества к своей стратегической цели является планирование его социального развития на долгосрочную перспективу. Последнее (планирование) предполагает определение модели, приоритетных направлений, основных задач развития, механизмов их выполнения, управления реализацией проектов, ожидаемых результатов и др. Модель — это тот прообраз, в соответствии с которым осуществляются преобразования текущих реалий. Чтобы она могла служить надежным ориентиром в развитии Абхазии, в ней (модели) должны быть определены природные и социальноэкономические ресурсы, которыми располагает республика.
Модель структурируется: порядок расположения структур в ней определяется степенью их значимости в жизнеобеспечении общества. Она представляет иерархическую трехступенчатую социальную пирамиду, в которой благополучие человека является высшей ценностью. Оно обеспечивается развитием в первую очередь социально-инновационного комплекса, состоящего из таких приоритетов, как институт государственности, национальная безопасность, культура, образование, наука, здравоохранение и демография. В то же время, достижение благополучия человека предполагает успешное развитие всех социально-экономических комплексов, размещенных на разных ступенях пирамиды. Такой иерархией выражается социальная ориентированность модели. В модели определены так же приоритетные направления развития национальной экономики.
Таковыми являются развитие агропромышленного комплекса, туристско-рекреационного комплекса и промышленного комплекса. В этой триаде развитие агропромышленный комплекс занимает особое место. Именно этот комплекс выполняет более важную роль в обеспечении не только продовольственной безопасности, значение которой, как в республике, так и в мире, все возрастает. В условиях современной Абхазии его развитие является наиболее эффективным инструментом обеспечения культурной, демографической, геополитической безопасности, укрепления социальной стабильности, единства общества и суверенитета страны. Приоритетные направления взаимосвязаны не только между собой, но и с поддерживающими их инфраструктурными комплексами: транспортно-логистический комплекс, строительный комплекс, комплекс потребительских товаров и услуг, финансово-кредитный комплекс и информационнотелекоммуникационный комплекс. По своей структурной организации модель может эффективно функционировать и в долгосрочной перспективе.
На ее базе можно осуществлять институциональные преобразования, в которых общество остро нуждается. Она отвечает национальным интересам республики, базовым принципам и нормам международного права, перспективам развития страны и учитывает природно-климатические условия, своеобразие абхазского общества, социально-экономические ресурсы, геополитические процессы, происходящие в мире и регионе. Для повышения эффективности государственного участия в экономике Абхазии необходима реорганизация системы государственного управления. Изменения в экономической системе, произошедшие за последние годы, привели к разрушению старых и созданию новых экономических институтов. В то же время принципы принятия решений, механизмы и структура органов государственной власти не претерпели значительных изменений. Одним из факторов, сдерживающих экономическое развитие государства, является недоверие к его политике со стороны бизнеса и общества.
Такое недоверие складывается, когда государство перестает быть гарантом прав общества, в том числе частной собственности, устанавливать стабильные и предсказуемые правила рыночного поведения. В Абхазии пока сохраняется схожая ситуация, отягчающаяся непрозрачностью государства, наличием большого числа административных барьеров. Для перехода к новой современной и открытой модели управления, государству необходимо вести политику открытых дверей, сделать доступ к получению государственных услуг более простым и ясным, что, в перспективе, приведет к увеличению доходов самого государства, и облегчит контроль за выполнением его функций подведомственными органами.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
:
Баргаджия Г. Ю. Экономическое состояние и ресурсный потенциал Республики Абхазия с. 30, 2013 г.
https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskoe-sostoyanie-i-resursnyy-potentsial-respubliki-abhaziya.
http://www.200stran.ru/country_more1.html.
http://ru.abkhaziastrategic.org/wp-content/uploads/2015/12/Strategia-Abkhazia-2025.pdf.
http://www.ved.gov.ru/files/images/kai/Economics_Review_2014/Economics_Abhazia_2014.pdf.
http://ugsra.org/abkhaziya-v-tsifrakh/2014.pdf.
https://abh-n.ru/abxaziya-v-2015;godu-osnovnye-politicheskie-i-socialno-ekonomicheskie-trendy/.
http://regional-dialogue.com/ru/ekonomiczeskoe-sotsialnoe-polozhenie-abkhazii/.
http://www.kavkaz-uzel.eu/articles/100 306/.
http://abkhaz-project.ru/o-strategii-sicialno-ekonomicheskogo-razvitiya-abkhazii-do-2015;goda/.
http://www.ved.gov.ru/files/images/kai/Economics_Review_2014/Economics_Abhazia_2014.pdf.
