Эти и другие причины приводят к тому, что, например государственная служба или работа в крупном бизнесе являются намного более привлекательным для квалифицированных специалистов, чем малое предпринимательство. К ним можно отнести высокую коррупционную составляющую и давление криминальных структур; неправовые действия органов власти в отношении малого бизнеса; социально-трудовые отношения; серьезные имущественные проблемы.
На сегодняшний день мировая тенденция заключается в уменьшении налоговой нагрузки на малое и среднее предпринимательство. Зарубежная государственная политика по развитию малого и среднего предпринимательства отличается креативной разработкой комплексных и быстро меняющихся программ государственной поддержки и стимулирования МСБ, что делает её эффективной.
3. Перспективы развития малого бизнеса в Российской Федерации.
3.
1. Малое предпринимательство в условиях экономических и финансовых санкций.
В настоящее время положение малого предпринимательства особенно остро зависит от политических решений. Ведение западными странами экономических санкций против России и последующие ответные ее антисанкционные действия, с одной стороны создают проблемы для экономики, но в то же время, открывают новые горизонты развития бизнеса. От санкций в отношении России, предпринятых ЕС и США, пострадают в большей мере не государственные банки и компании, как ожидалось, а средний и малый бизнес, который не имеет прямого выхода на рынок капитала.
Сегодня можно выявить различные пути воздействия санкций.
Прямое воздействие подразумевает ограничение в займах ряду российским банкам, что в свою очередь замедлит наращивание внешнего долга.
Косвенное воздействие заключается в ужесточении условий займов для всего корпоративного сектора России, причем по всему миру.
Считается, что в связи с ограничениями импорта товаров из Европы, наибольшую возможность в развитии получат производители сельскохозяйственной и мясной продукции.
Связь малого бизнеса с импортной продукцией не велика, что само собой не вызовет особых трудностей для переориентировки на отечественный продукт. Небольшие магазины итак специализируются в основном на реализации местной продукции. Ущерб может быть нанесен лишь небольшой части компаний, который занимаются поставкой деликатесов. Но удельный вес этих фирм на рынке мал, таким образом, основной удар придется на поставщиков с крупным оборотом. Так, места общественного питания постепенно перейдут от использования ингредиентов для приготовления блюд из Западных стран на аналогичную отечественную продукцию.
Но стоит учитывать, что российские производители данных отраслей не способны в полном объеме удовлетворить потребности населения.
Целесообразно расширять сферу сельскохозяйственного производства, в том числе и за счет новых предприятий (фермерств). Но, многих предпринимателей смущает ограниченный срок санкций. Очевидно, что на развитие собственного бизнеса в данной сфере года явно не хватит. При этом есть возможность отмены санкций в более ранний срок.
Существуют опасения, что без тщательно просчитанной аграрной политики произойдет замена одного импорта на другой. Вследствие чего, возможно дополнительное привлечение импорта с латиноамериканских и азиатских стран. Тем более что такие случаи в нашей стране уже имели место.
Также следует учитывать, что любое производство требует долгосрочных кредитов.
Одним из условий санкций было закрытие доступа пяти крупнейшим российским банкам на рынок капитала, что неотъемлемо повлияло на рост кредитных ставок, не учитывая даже то, что Центральный Банк России уже трижды за 2014 год поднимал ставку рефинансирования, составляющую на данный момент 8,25%. Таким образом, сегодня многим предпринимателям предлагаются кредиты от 25% годовых. Но отказ от кредитов невозможен, так как лишь три четверти всего сектора малого и среднего бизнеса используют собственные средства, оставшаяся же четверть не представляет свое существование без банковских кредитов.
В связи со сложившейся непростой экономической ситуацией, невозможно избежание проблем недобросовестной конкуренции. Не секрет, что некоторые предприниматели сознательно идут в обход законодательства, основываясь на мнении: лучше заплатить штраф, но спасти свой бизнес. И планируемое Правительством РФ введение налога с продаж может еще более усугубить сложившееся положение.
Но в Госдуму уже поступил на рассмотрение законопроект, предполагающий наделение регионов полномочиями предоставлять двухлетние налоговые каникулы вновь созданным предприятиям, которые в течение двух лет после создания перешли на патентную или упрощенную систему налогообложения.
Вместе с тем указанный законопроект так же предоставляет возможность использования патентной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей, так как они вступают в оптимальные экономические взаимоотношения с государством. Однако, большинство людей предпочитает быть добросовестными налогоплательщиками, а не продолжать скрываться от налоговых органов и жить под постоянной угрозой штрафа.
Для решения сложившейся проблемной ситуации необходимо привлечение малого бизнеса к государственному (муниципальному) заказу.
3.
2. Рекомендации по усовершенствованию системы мер государственной поддержки.
Одним из самых важных и обязательных условий успеха в развитии малого бизнеса является всесторонняя и стабильная государственная поддержка, что подтверждается опытом иностранных государств. Указанная поддержка может быть представлена в различных формах: уменьшением налоговой ставки и предоставлением дополнительных налоговых льгот, дотацией льготного банковского кредитования, модернизацией системы страхования, стимулированием производства наиболее приоритетных видов продукции, созданием информационно-аналитических и научно-технических площадок, организацией материально-технического обеспечения. Одним из основных факторов является подготовка и реализация специализированных нормативно-правовых актов регламентирующих законодательство в сфере экономики.
Наряду с этим, многие области нашей страны, самостоятельно разрабатывают программы поддержки участникам малого и среднего бизнеса. Так областным правительством Воронежской области в 2015 году будет реализована программа по поддержке малого и среднего бизнеса в регионе. Основным направлением является повышение доступности финансовых средств, как для индивидуальных предпринимателей, так и для среднего бизнеса. Также в будущем году, запланирована выдача грантов 112 начинающим небольшим компаниям. Планируется, что сумма грантов будет составлять до 300 000 рублей. Это позволит создать новые и сохранить около 4000 рабочих мест.
Система грантов также реализуется и на территории Белгородской области. Это позволяет предпринимателям осуществлять свою деятельность с использованием гранта, полученного на безвозмездной основе, на основе условий долевого финансирования целевых расходов. Приоритетными видами деятельности являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, а также производственная деятельность.
Помимо грантов, существует система субсидирования, которая включает в себя финансирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для строительства производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретения оборудования, производственных зданий в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг). Таким образом, в России создаются условия для ведения собственного бизнеса.
В условиях осуществления санкционных действий поддержка малого предпринимательства является одной из приорететнейших задач, поскольку в ряде отраслей производства таких как: текстильная и пищевая промышленность, сельское хозяйство, малый и средний бизнес занимает ключевую позицию, но, в то же время, является и наиболее уязвимым и чувствительным к изменениям в экономической сфере. Для малых предприятий, только выходящих на рынок, применяются т. н. льготные налоговые программы, а также льготы по уплате страховых взносов. Предоставляется государственная поддержка в виде субсидий на модернизацию производства и приобретение оборудования в лизинг. Возможно новой и, наиболее эффективной мерой, станет упрощение требований трудового законодательства для малого и среднего предпринимательства. Этот шаг, будет способствовать для увеличения объемов производства и расширения штата сотрудников на предприятиях.
Таким образом, в настоящее время мы можем наблюдать негативное влияние санкций со стороны Евросоюза и США, а также, российских ответных мер.
Вместе с тем, сложившаяся ситуация дает возможность для максимально эффективного переориентирования российской экономики и восстановления промышленного потенциала потерянного в 90-е годы. Сейчас у российских промышленных и сельскохозяйственных производителей появился шанс вернуть утраченные позиции и занять достойное место среди мировых производителей, стать конкурентно способными на внутренних и внешних рынках. Для осуществления завоевания рынков у России имеется достаточная ресурсная база: человеческие и природные ресурсы, необходимая государственная поддержка, и временное отсутствие серьезных зарубежных конкурентов, что существенно облегчает выполнение задуманного. Однако в целях максимально эффективной реализации поставленной задачи необходимо выполнить комплекс мероприятий направленный на техническую и технологическую модернизацию производства, улучшение качества товаров и услуг, увеличение объёмов и ассортимента производимой продукции. Выполнение вышеперечисленных пунктов позволит стабилизировать свое положение на международном рынке, удержать свои позиции с приходом новых торговых партнёров и при возвращении конкурентов из санкционного списка.
3.
3. Выводы.
В заключение можно сказать следующее.
Положение малого предпринимательства в настоящее время особенно остро зависит от политических решений. Ведение западными странами экономических санкций против России и последующие ответные ее антисанкционные действия, с одной стороны создают проблемы для экономики, но в то же время, открывают новые горизонты развития бизнеса. От санкций в отношении России, предпринятых ЕС и США, страдают в большей мере не государственные банки и компании, а средний и малый бизнес, который не имеет прямого выхода на рынок капитала.
Одним из самых важных и обязательных условий успеха в развитии малого бизнеса является всесторонняя и стабильная государственная поддержка, что подтверждается опытом иностранных государств. Указанная поддержка может быть представлена в различных формах: уменьшением налоговой ставки и предоставлением дополнительных налоговых льгот, дотацией льготного банковского кредитования, модернизацией системы страхования, стимулированием производства наиболее приоритетных видов продукции, созданием информационно-аналитических и научно-технических площадок, организацией материально-технического обеспечения. Одним из основных факторов является подготовка и реализация специализированных нормативно-правовых актов регламентирующих законодательство в сфере экономики.
Заключение
.
Развитие малого и среднего бизнеса в России на сегодняшний день характеризуется высокой противоречивостью.
Одна из причин медленного развития малого и среднего бизнеса состоит в политике, проводимой государством в данной сфере, в основном носящей основном декларативный характер, в то время как практика ее реализации заключается в отдельных, не связанных между собой мерах.
Получение социально-экономического эффекта от функционирования малого и среднего бизнеса возможно только при условии наличия системной поддержки его развития. В такой системе особое место отведено государству как институту поддержки и регулирования, который призван создать все необходимые условия для расширения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, и достижения высокой экономической эффективности и высокой степени ресурсоотдачи.
Сложившаяся в России экономическая ситуация в настоящее время оказывает негативное воздействие на малый и средний бизнес по всем направлениям, и создает для его развития целый ряд серьезных проблем.
Во-первых, следует отметить отсутствие эффективно действующей нормативно-законодательной базы, которая регламентирует функционирование предприятий малого и среднего бизнеса.
Во-вторых, проблемой для малого бизнеса является усиление налогового бремени и бюрократизация надзорных органов.
В-третьих, серьезная проблема состоит в отсутствии системы финансирования развития малого и среднего бизнеса. Кредитование представляет собой одну из наиболее серьезных проблем российского малого бизнеса.
В настоящее время положение малого предпринимательства особенно остро зависит от политических решений. Ведение западными странами экономических санкций против России и последующие ответные ее антисанкционные действия, с одной стороны создают проблемы для экономики, но в то же время, открывают новые горизонты развития бизнеса. От санкций в отношении России, предпринятых ЕС и США, пострадают в большей мере не государственные банки и компании, как ожидалось, а средний и малый бизнес, который не имеет прямого выхода на рынок капитала.
Для решения сложившейся проблемной ситуации необходимо привлечение малого бизнеса к государственному (муниципальному) заказу.
В условиях осуществления санкционных действий поддержка малого предпринимательства является одной из приорететнейших задач, поскольку в ряде отраслей производства таких как: текстильная и пищевая промышленность, сельское хозяйство, малый и средний бизнес занимает ключевую позицию, но, в то же время, является и наиболее уязвимым и чувствительным к изменениям в экономической сфере. Для малых предприятий, только выходящих на рынок, применяются т. н. льготные налоговые программы, а также льготы по уплате страховых взносов. Предоставляется государственная поддержка в виде субсидий на модернизацию производства и приобретение оборудования в лизинг. Возможно новой и, наиболее эффективной мерой, станет упрощение требований трудового законодательства для малого и среднего предпринимательства. Этот шаг, будет способствовать для увеличения объемов производства и расширения штата сотрудников на предприятиях.
Таким образом, для дальнейшего развития малого предпринимательства в России необходима продуманная государственная поддержка.
Список используемых источников
.
Федеральный закон от 24.
07.07 г. № 209-ФЗ. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 05.
07.2010 г. № 153-ФЗ) // Консультант+.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства // Консультант+.
Аборнева О. Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства (регион. аспект) // Проблемы теории и практики упр. — 2010. — № 2. — С. 111−117.
Агеев С. В. Приоритетная поддержка малого и среднего бизнеса как важнейший фактор экономической безопасности страны // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — № 18. — С. 62−66.
Акимов О. Ю. Малый и средний бизнес: Эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. — М.: Финансы и статистика, 2008.
Андреева И. О критериях выделения малого и среднего бизнеса / И. Андреева, К. Павлов // Общество и экономика. — 2010. — № 7. — C.62−79.
Буров В.Ю. и др. Малое предпринимательство в России и в Байкальском регионе. — Иркутск, 2011.
Вагина М. М. Как помочь малому бизнесу России / М. М. Вагина, Т. Н. Тюканова // ЭКО. — 2009. — № 12. — С. 132−139.
Динамика развития малого предпринимательства в регионах России. Сентябрь 2013. — М.: Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства, 2014.
Долгосрочная целевая программа Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013;2016 гг.».
Зверев А. Меры государственной поддержки малых и средних предприятий в Германии // Экономист. — 2013; № 9. C.12−13.
Иванов В.В., Штурбабина Ю. С. Международные программы поддержки малого и среднего бизнеса//Российский внешнеэкономический вестник. — 2014. — № 10. — С. 21−31.
Как развивается малый бизнес за рубежом? — Торгово-промышленная палата Российской Федерации. — [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.tpp-inform.ru/news/913.html.
Костыкова М. Ю. Особенности идентификации малого бизнеса как объекта банковского кредитования/В сб.научн.
трудов. — М., 2012.
Кредитование малого бизнеса в России и Германии. Материалы российско-германского проекта // под ред. Э. Макварта, И. Путинцевой. М.: OST-EURO, 2012. — С. 206.
Кунин В.А., Александрова Е. А. Анализ зарубежного опыта поддержки малого предпринимательства // Российское предпринимательство. — 2013. — № 1 Вып. 2 (176). — c. 36−43.
Крюков С. П. Поддержка малого бизнеса увеличивается//Деньги и кредит. — 2010. — № 6.
Малый бизнес России: Качественные характеристики и количественные оценки//.
http://www.romir.ru/analytics.
«Малышей» поддержат рублем//Российская газета. — 13.
03.2012.
Митрофанова И. А. Предпринимательство и налог на прибыль: условия резонансности интересов // Экономический анализ: теория и практика. — 2012. — № 10. — С. 44−47.
Наумова Т. Малый бизнес — мировая практика//.
http://mspbank.ru/ru/small_business/experts/column/?pid=4941.
Некого нанять//.
http://www.gazeta.ru/business/2012/12/05/4 879 657.shtml.
О государственной поддержке малого бизнеса в 2014 г.//.
http://bishelp.ru/business/podderzhka-predprinimatelej/o-gosudarstvennoy-podderzhke-malogo-biznesa-v-2014;godu.
Опыт Финляндии по вопросу государственного содействия субъектам предпринимательской деятельности в доступе к финансово-кредитным ресурсам — Центр аналитического и методологического сопровождения, исследование — [Электронный ресурс] - 2013 — Режим доступа:
http://www.agency-ako.ru/foreign/fi nnvera/.
Сальников О. В. Проблемы и поддержка малого предпринимательства в России//.
http://ekonomic.narod.ru/nbene/econom/feconom12.htm.
Сидорчук Р. Р. Некоторые проблемы малого бизнеса // ЭКО. — 2009. — № 1. — С. 174−187.
Совершенствование государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) в Японии в 2000—2010 гг. — Глобальный информационно-аналитический центр — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.giac.ru/.
Сравнительный анализ систем и инструментов поддержки малого предпринимательства в 5 странах//Проект «Экономическое оздоровление и создание рабочих мест» в рамках программы партнерства между DFID и Правительством Нижегородской области. — Н. Новгород, 2012. — С 37−49.
Сютин С. Антикризисные меры Китая по развитию малых и средних предприятий //Регион: экономика и социология. — 2013;№ 2-C. 7−11.
Тенденции и перспективы развития малого и среднего бизнеса в России//.
http://www.mbkuban.ru/news_fed/item-8930.html.
Теневая составляющая малого бизнеса // Бизнес для всех. — 2010. — Март (№ 8). — С. 8−9.
Торгово-промышленная палата//.
http://tpprf-byt.ucoz.ru/news/malyj_biznes_rossii_perspektivy/2013;03−12−623.
Шепелев С. Государственная поддержка малого предпринимательства за рубежом//Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. — [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://jurnal.org/articles/2008/ekon46.html.
Акимов О. Ю. Малый и средний бизнес: Эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. — М.: Финансы и статистика, 2008. — С. 9.
Буров В.Ю. и др. Малое предпринимательство в России и в Байкальском регионе. — Иркутск, 2011. — С. 21.
Акимов О. Ю. Малый и средний бизнес: Эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. — М.: Финансы и статистика, 2008. — С. 11.
Андреева И. О критериях выделения малого и среднего бизнеса / И. Андреева, К. Павлов // Общество и экономика. — 2010. — № 7. — C. 63.
Агеев С. В. Приоритетная поддержка малого и среднего бизнеса как важнейший фактор экономической безопасности страны // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — № 18. — С. 64.
Малый бизнес России: Качественные характеристики и количественные оценки//.
http://www.romir.ru/analytics.
Малый бизнес России: Качественные характеристики и количественные оценки//.
http://www.romir.ru/analytics.
Малый бизнес России: Качественные характеристики и количественные оценки//.
http://www.romir.ru/analytics.
Малый бизнес России: Качественные характеристики и количественные оценки//.
http://www.romir.ru/analytics.
Там же.
Малый бизнес России: Качественные характеристики и количественные оценки//.
http://www.romir.ru/analytics.
Малый бизнес России: Качественные характеристики и количественные оценки//.
http://www.romir.ru/analytics.
О государственной поддержке малого бизнеса в 2014 г.//.
http://bishelp.ru/business/podderzhka-predprinimatelej/o-gosudarstvennoy-podderzhke-malogo-biznesa-v-2014;godu.
Иванов В.В., Штурбабина Ю. С. Международные программы поддержки малого и среднего бизнеса//Российский внешнеэкономический вестник. — 2014. — № 10. — С. 24.
Сравнительный анализ систем и инструментов поддержки малого предпринимательства в 5 странах//Проект «Экономическое оздоровление и создание рабочих мест» в рамках программы партнерства между DFID и Правительством Нижегородской области. — Н. Новгород, 2012. — С 37−49.
Шепелев С. Государственная поддержка малого предпринимательства за рубежом//Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. — [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://jurnal.org/articles/2008/ekon46.html.
Зверев А. Меры государственной поддержки малых и средних предприятий в Германии // Экономист. — 2013; № 9. C.12−13.
Кредитование малого бизнеса в России и Германии. Материалы российско-германского проекта // под ред. Э. Макварта, И. Путинцевой. М.: OST-EURO, 2012. — С. 206.
Опыт Финляндии по вопросу государственного содействия субъектам предпринимательской деятельности в доступе к финансово-кредитным ресурсам — Центр аналитического и методологического сопровождения, исследование — [Электронный ресурс] - 2013 — Режим доступа:
http://www.agency-ako.ru/foreign/fi nnvera/.
Иванов В.В., Штурбабина Ю. С. Международные программы поддержки малого и среднего бизнеса//Российский внешнеэкономический вестник. — 2014. — № 10. — С. 26.
Как развивается малый бизнес за рубежом? — Торгово-промышленная палата Российской Федерации. — [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.tpp-inform.ru/news/913.html.
Там же.
Митрофанова И. А. Предпринимательство и налог на прибыль: условия резонансности интересов // Экономический анализ: теория и практика. — 2012. — № 10. — С. 44−47.
