Деятельность комитета по делам молодёжи Государственной Думы: основные направления и принципы

Палата состоит из депутатов, и поэтому на них нельзя воздействовать традиционными средствами. Им нельзя объявить выговор, уволить, понизить их зарплату. Единственным путем улучшения работы Госдумы и Комитета по делам молодежи, в частности, является оптимизация структуры и улучшение деятельности вспомогательных служб, особенно аппаратов. В настоящее время действует распоряжениепредседателя Госдумы о том, что заполнение незанятых ставок в аппарате рассматриваемого комитета производится сотрудниками, которые освобождаются при реформировании иных аппаратов. Возникает зачастую абсурдная ситуация — ответственное место может быть занято непрофессионалом. Комитет сам нуждается в оптимизации работы и структуры. Это один из ключевых комитетов Госдумы, он занимается вопросами, которые связаны с формированием патриотического типа мышления в молодежной среде. Основной проблемойаппаратакомитета по делам молодежи служит недостаточная материально-техническая оснащенность. Проблемы финансирования также остро встают в работе комитета, так как в ранее созданных уже создана финансово-техническая база, и поэтому единственной проблемой остается своевременное обновление устройств. Комитет же по делам молодёжи является вновь созданным комитетом, посему нуждается в качественно новом техническом обеспечении. Сразу появляется еще одна проблема — поиск помещений.

Другим недостатком является то, что в одном и том же кабинете могут сразу работать государственные служащие, которые прикреплены к различным комитетам. Кабинеты и залы распределены между депутатами, фракциями, комитетами и аппаратом, и это создает проблему создания новообразования. Важной проблемой можно назвать и кадровую недостаточность. Специалисты должного уровня редко встречаются. Важным фактором, помимо опыта работы и необходимого образования, является и опыт работы в самой Госдуме. Все эти и ряд других проблем значительно сказываются на деятельности аппарата комитета по делам молодежи, что часто приводит к перегруженности работников и необходимости оставаться на работе внеурочно, а также некачественной реализации идей депутатов и подготовке ряда материалов. Эти проблемы решаются в основном с помощью личных качеств работников аппарата комитета -ответственности, работоспособностии осознании важности их деятельности. Но однимитолько человеческими усилиями решить все проблемы Госдумы довольно сложно.

4. Текущая деятельность комитета по делам молодежи и пути ее совершенствования.

Организация работыкомитета Госдумы по делам молодежи осуществляется на высоком профессиональном уровне, однако в ней все еще остаются пробелы, отмеченные выше. Проблему мобильности решитьлегко, однако о переездах из кабинета в кабинет многие депутаты не хотят и слышать. Проблему организации технического обслуживания можно решитьпутем закупки дополнительного оборудования, которое призвано повысить работоспособность работников аппарата. Решение кадрового вопроса также возможно при помощи новейших средств коммуникаций. Возможно, например, создание всеобщего реестра государственных гражданских служащих, которые находятся на службе в федеральных и региональных органах власти. При наличии такой программывозможен выбор при появлении вакансии. Для улучшения работоспособности и минимизирования затрат на технику следует создать электронный документооборот, это облегчит работу. Для эффективных действий следует добиваться координации деятельности структур Госдумы, занимающихся молодежной политикой. Следует ставить под жесткий контроль саму деятельность депутатов, можно даже создавать контрольный орган, проверяющий всех депутатов на посещаемость и работоспособность. В настоящее время на рассмотрении комитета находится ряд законопроектов, среди которых внимания заслуживают следующие: № 126 208−5 «О внесении изменений в статью 13 Закона Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» «, № 151 005−5 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (по вопросу усиления уголовной ответственности за принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации и установления уголовной ответственности за совершение подобных преступлений в отношении несовершеннолетних)», № 265 612−5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственной регистрации юридических лиц» и некоторые другие. В ходе текущей работы комитета за последние годы были проведены конференции, «круглые столы» и парламентские слушания, по результатам которых были приняты следующие решения: о совершенствовании моделей воспитательной работы в ВУЗах и правовых аспектах профессиональной адаптации молодежи в условиях кризиса; о законодательных аспектах государственной поддержки молодых специалистов; о нормативно-правовых аспектах развития сети региональных и муниципальных учреждений по работе с молодежью; о проведении молодежных форумов, образовательных, спортивно-туристических лагерей и профильных смен; о молодежном туризме как одной из важнейших составляющих патриотического воспитания молодого поколения и т. д.К числу актуальных законопроектов, в которых комитет по делам молодежи принял самое активное участие, можно отнести: проект ФЗ «О поддержке молодежных и детских общественных объединений» и заключение на проект ФЗ № 493 201−4 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации».

Заключение

.

Важной задачей продолжает оставаться выявление недостатков в работе комитета по делам молодежи как структурного подразделения Госдумы и предложение путей их устранения. На основе проведенногоанализаможно сделать вывод о том, что организационная структура комитета отвечает всем современным требованиям и отличается возможностью адаптации к изменяющимся условиям. Был выявленряд недостатков, затрагивающих техническое обеспечение и деятельность рассматриваемого комитета Госдумы. На наш взгляд, деятельность депутатов, которая связана с расходом бюджетных денег, следует поставить под жесткий контроль. Предложения, отраженные в реферате, отражаютнаправлениянаиболее продуктивной и оперативной работы одного из самых важных комитетов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Список литературы

Авакьян А. С. Федеральное собрание — парламент России. — М.: Российский юрист, 2010.

Положение о Комитете по делам молодежи Государственной Думы Федерального Собрания [Электронный ресурс] Режим доступа:

http://www.km.duma.gov.ru/site.xp/49 056.htmlПоложение об аппарате Комитета по делам молодежи Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа:

http://www.komitet10.km.duma.gov.ru/site.xp/55 055.htmlРегламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Постановление от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД. Смирнов Э. А. Основы теории организации: Учебное пособие. — М.: ЮНИТИ, 2008.