Другие общественные организации не имеют права применять силу, если отсутствует санкция государства; 2).суверенитет государственной власти, т. е. государственная власть является верховной и независимой от любой иной власти, она имеет право и возможности на осуществление внутренней и внешней политики от имени всего общества внутри и вне страны; 3).издание законов и правил, которые являются обязательными для всего населения, для всех граждан данного государства; 4). взимание налогов и сборов с населения данной территории, чтобы содержать государственный аппарат, формировать общенациональный бюджет. Являясь на протяжении всей истории человечества основным явлением и понятием политической жизни, политической теории и практики разных стран, государство в качестве института или организации всегда сохраняло отличия от иных, как догосударственных, так и негосударственных институтов и организаций за счет своих специфических признаков. Их выявление и изучение позволяет более глубоко и многоаспектно изучить не только прошлое, но и настоящее нашей страны и других стран. Прежде всего, здесь речь идет о наличии у государства публичной (политической) власти. Власть как система отношений подчинения одних людей другим существовала и в догосударственном обществе, однако она представляла собой непосредственно общественную власть, её источником являлось соответствующее общество (род, племя и т. д.), само общество её использовало и обеспечивало. Властные функции по управлению делами рода, племени или союза племен осуществлялись в рамках первобытно-общинного строя, их выполняли не выделяющиеся из общества и не ставящие себя над ним люди, а самые занятые производительным трудом взрослые члены данного общества. Принципиальными отличительными характеристиками публичной государственной власти являются: 1.
она представляет собой публичную (политическую) власть, поскольку она сохраняет свою оторванность от общества, она стоит выше общества, но вместе с тем, представляет общественные интересы, выступает от имени общества; 2. воплощение публичной государственной власти реально осуществляется в профессиональном слое управленцев (чиновников), которые находятся на государственной службе, выполняют властные и управленческие функции. Они не занимаются производством как материальных, так и духовных благ, а только лишь управляют. Должность они получают посредством избрания, назначения, наследования или замещения; 3. государственную власть осуществляют государственные органы, которые используют для этого ресурсы экономического, организационного и иного характера; 4. государственная власть реализуется за счет авторитета, политического и правового сознания населения, управленческих технологий, конечном счете, государственного принуждения.
Наличие аппарата принуждения — это один из базовых государственных признаков. Он включает в себя особые отряды вооруженных людей, представленные армией, полицией, разведкой, контрразведкой, различного рода принудительными учреждениями. Неразрывная связь, взаимозависимость и взаимодействие государства и права. Можно говорить об объединении в государстве и праве социальной среды, территории, экономической основы и политической природы, социального назначения, одинакового нравственно-духовное содержания. Эта взаимосвязь проявляется как на генетическом и сущностном уровнях, так и в системно-структурном и деятельном аспектах. Взаимозависимость государства и права означает то, что друг без друга их существование невозможно. Даже тоталитарные, диктаторские государства вынуждены заниматься упорядочиванием общественных отношений посредством права, установлением определенного правопорядка, использованием правовой формы, чтобы осуществлять личное, групповое или классовое насилие.
Взаимодействие этих явлений является многогранным и постоянным. Государство принимает активное участие в правотворческой деятельности, занимается объективацией волеизъявления народа или его большинства в правовых актах, осуществлением правоприменительной деятельности, в необходимых случаях обеспечением реализации права посредством государственного принуждения. Право выполняет функцию юридического оформления государства, закрепления системы государственных органов, их компетенции, устанавлением предела осуществления власти государства, обеспечения права и свободы граждан, т. е. придания государству и его деятельности легитимного характера. Государственный суверенитет — это политико-правовой признак государства, выражающий верховенство государственной власти внутри страны и независимость ее на международной арене. Верховенство государственной власти внутри страны обозначает, что: 1. её властная сила универсальна и относится ко всему населению, всем организациям и учреждениям, политическим партиям и общественным объединениям;
2. её властные полномочия уникальны, благодаря чему у органов государственной власти могут отменить, признать ничтожным всякое проявление любой другой общественной власти, если последняя нарушает закон; 3. государственная власть обладает такими средствами воздействия, которых нет ни у какой другой власти.
Государственная власть независима, что находит проявление в ее исключительном, монопольном праве самостоятельно и свободно решать все свои вопросы, осуществлять любую законную деятельность как внутри государства, так и вне его. Среди основных признаков государства выделим так же разделение населения по территориальным единицам. В отличии от первобытного строя, где общественная власть распространялась на людей по кровнородственному признаку, в зависимости от их принадлежности к тому или иному роду, племени или союзу племен, причем род часто не имел строго определенной территории и перемещался с одного места на другое, при государственном строе власть распространяется на них в зависимости от территории их проживания. Государство обладает строго локализованной территорией, на которую распространяется его суверенная власть, а население, на ней проживающее, становится подданными (монархия) или гражданами (республика) государства. Государство защищает граждан государства, проживающих на его территории и вне ее, а также защищает и саму территорию государства. Принципы целостности и неприкосновенности территории означают, что её нельзя насильственно расчленить или захватить, отторгнуть её часть. Подобные акты, кто бы ни являлся их источником, возможно квалифицировать в качестве актов прямой агрессии. Каждое государство имеет право и обязано защищать свою территорию и своих граждан, которые проживают на его территории. С территориальной организацией населения связано не только появление государства, но начало формирования отдельных стран. А потому с этих позиций возможно говорить о совпадении понятий «государство» и «страна». Основной признак государства — это также займы и налоги.
Государство само по себе не производит материальные блага, соответственно, чтобы содержать государственный аппарат и поддерживать социальные функции, государством устанавливаются налоги, подати, пошлины и иные денежные сборы. Кроме названных основных признаков каждое государство имеет свои символы, памятные даты, атрибуты. Каждое государство обладает своим гимном, флагом, установившимися правилами официального поведения, традициями, формами обращения людей друг к другу и приветствиями. В современных развитых странах государство постепенно начинает выступать в качестве механизма преодоления общественных противоречий не путем насилия и подавления, а за счет того, что достигается общественный компромисс. Само существование государства в наше время связанно не столько с классами и классовой борьбой, сколько с потребностями и интересами общесоциального характера, что является основой разумного сотрудничества различных, в том числе противоречивых, сил. На основании вышесказанного можно сделать вывод о том, что политическая власть является способностью социального субъекта (индивида, группы, слоя) к проведению собственной воли посредством норм политического и правового характера, а также специального института, в качестве которого выступает государство. Необходимо также учесть, что политическая власть обладает целым рядом признаков, которые обуславливают ее универсальность. В частности, речь идет о публичности, многообразии ресурсов, монополии на легитимное (т.е. предусмотренное и оговоренное законом) использование силы и др. Политическая власть тесно связана с понятиями политического господства, легальности и легитимности. Легитимность является политическим свойством власти, означающим, что она признана большинством граждан как правильная и законная в аспекте ее формирования и процесса функционирования.
Заключение
.
Таким образом, в истории философии представлены различные концепции, в которых излагается сущность государства и власти. В античной философии были предложены модели политической утопии, где властью в государстве наделены мудрецы, а у каждого сословия есть свои права, обязанности и властные полномочия. В средневековой философии очень сильным было влияние христианства и религиозных догм, соответственно, государство и власть рассматривались в связи с Божьей волей, необходимостью соблюдения в первую очередь христианских законов, с божественным происхождением государства и власти. Впоследствии эти идеи развивались Гегелем и Спинозой, а также другими мыслителями. Таким образом, уже на самом раннем этапе власть воспринималась как ограниченная категория, принадлежность государственной системы. Власть должна регулировать справедливость отношений в государстве: человек может пользоваться правами в том случае, если его права не ущемляют других людей и не противоречат Божьим законам. Правоспособность и властные полномочия в ранних государствах и концепциях государственной власти в первую очередь определялась положением человека в обществе. Если человек принадлежал к привилегированному сословию, то он пользовался большим комплексом прав и полномочий.
И только эпоха Возрождения внесла коррективы в такое положение. Благодаря гуманизму началось формирование прогрессивных правовых концепций, теорий государства и власти, суть которых заключалась в том, что общество необходимо строить на началах индивидуальной свободы и равенства людей как граждан этого общества, а власть государства должно иметь ограниченный характер
В XVI—XVII вв. свое развитие получила естественно-правовая концепция. Последовательно она представлена в работах Г. Гроция и Т. Гоббса. XVIII столетие стало веком развития политико-правовых учений, в которых все чаще появлялась идея о том, что власть в государстве должна быть ограничена законом и правом.
Кроме того, некоторыми мыслителями была предложена концепция разделения властей в государственной системе, которая будет способствовать справедливости и стабильности государственной системы. XIX век стал периодом активного развития учений о праве, власти и государства. Соответственно, появились социалистические, анархические и буржуазные концепции государства и власти. В заключение необходимо заметить, что все рассмотренные нами философские концепции имеют особую значимость, так как благодаря их последовательному развитию стало возможным появление новой государственно-властной системы, ставшей фундаментом современного цивилизованного общества. Современные представления о сущности государства и власти, их соотношении таковы. Политическая власть является неотъемлемым атрибутом современного развитого государства. Политическая власть представляет собой самостоятельное явление, обладающее целым набором определенных качеств, характеристик и свойств, которые и были рассмотрены в данной работе. Мы выяснили, что без политической власти упорядочивание общественной жизни и существование государства было бы невозможно.
Политическая власть обладает огромными ресурсами, оперирует всеми имеющимися ресурсами, чтобы постоянно расширять свое влияние. К сожалению, далеко не всегда политическая власть может быть ограничена. Для ограничения политической власти в государстве должна быть создана система сдержек и противовесов. Чем более эффективно она работает, тем менее выраженными будут злоупотребления представителей политической власти в государстве.
Среди основных свойств политической власти были выделены: асимметричность, полиресурсность, кумулятивность, наличие идеологии. Как уже отмечалось ранее, политическая власть выполняет управленческую, интегрирующую (интеграция общественных интересов), мотивационную, мобилизационную, контролирующую (обеспечение правопорядка) и культурную функции. Функции политической власти напрямую связаны с функциями государства во внутренней и внешней политике. Легитимность — это одна из основных характеристик политической власти. Политическая власть представляет собой самостоятельное явление, обладающее целым набором определенных качеств, характеристик и свойств. Без политической власти упорядочивание общественной жизни и существование государства было бы невозможно.
Политическая власть обладает огромными ресурсами, оперирует всеми имеющимися ресурсами, чтобы постоянно расширять свое влияние.
Список литературы
Алехин, А. П., Кармалицкий А. А., Козлов Ю. М.
Административное право Российской Федерации: учебное пособие / А. П. Алехин, А. А.
Кармалицкий, Козлов Ю. М. — М.: Наука, 2006.
Асмус В. Ф. Античная философия. Режим доступа:
http://centant.spbu.ru/sno/lib/asmus/index.htmБалашов Л. Е. Философия: Учебник. — М., 2003.//.
http://bookucheba.com/obschaya-filosofiya/razdelenie-vlastey-27 429.htmlБаранов Н.А., Пикалов Г. А. Теория политики. — СПб., 2003.
Безкоровайная Ю. Е. Исследование категории «легальность государственной власти» в теории юридической науки.//Общество и право. № 5, 2009.
Режим доступа:
http://www.center-bereg.ru/l2023.htmlБузескул В. П. Афинская Полития // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона.//.
http://ru.wikisource.org/wiki/Венгеров А. Б. Теория государства и права. — М., 2000.
Владимиров B.A. Теория государства и права. — М.: АСТ, 2008.
Гаджиев К.С.
Введение
в политическую науку.//.
http://society.polbu.ru/gadzhiev_science/ch26_ii.htmlГуревич А. В. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: учебник / А. В. Гуревич — М.: ЮРКНИГА, 2007.
История политических и правовых учений / Под общ.
ред. академика РАН, д. ю. н., проф. В. С. Нерсесянца. — М., 2000.
Карпова А. В. Государственное управление. Учебное пособие. — М., 2009.
Лейбин В. М. Фрейд, психоанализ и современная западная философия. — М.: Политиздат, 1990.
Лейст О. Э. История политических и правовых учений. В 3 т. — М., 1997. Т. 2, 3./Электронная библиотека Русского гуманитарного университета.//.
http://sbiblio.com/biblio/persons.aspx?id=137Монтескье Ш. О духе законов.//.
http://modernlib.ru/books/monteske_sharl/izbrannie_proizvedeniya_o_duhe_zakonov/readМор Т. Утопия. Режим доступа:
http://lib.ru/INOOLD/MOR/utopia.txtНерсесянц В. С. Политические учения Древней Греции. — М., 1979.
Нерсесянц В. С. Философия права. Учебник для вузов. — М.: Издательская группа ИНФРА • М — НОРМА, 1997. — 652 с.//.
http://www.pravo.vuzlib.net/book_z1095_page1.htmlПлатон. Государство. — М., 1999.
Политология./Под ред. В. А. Ачкасова, В. А. Гуторова. — СПб., 2005.
Радциг С.И.
Введение
//В кн.: Аристотель. Государственное устройство афинян. — М., Л., 1936.
Соловьев А. И. Политология. Политическая теория. Политические технологии. — М., 2003.
Татаркевич В. История философии. Режим доступа:
http://www.agnuz.info/app/webroot/library/85/190/index.htm.
