Налоги с ввозимых товаров: виды, анализ динамики и место в системе таможенных платежей

руб. Таким образом, в 2015 г. уровень собираемости таможенных платежейсущественно снизился по сравнению с 2013, 2014 гг.

(на 25−30%) из-за снижения физических и стоимостных объемов товарных потоков. На это повлияли негативные факторы, связанные с экономическим кризисом, санкционной политикой РФ и ответными мерами по запрету на ввоз товаров из стран Евросоюза и США. Приведем справочные данные о доле доходов, перечисленных ФТС России в федеральный бюджет в 2013 г., от общей суммы доходов федерального бюджета в 2013 г. Она составила 56% в общей сумме доходов федерального бюджета. При этом на суммы от налогов на товары, ввезенные на территорию РФ (полагаем здесь речь идет отдельно о НДС и акцизах), пришлось 18%в общей сумме доходов федерального бюджета. Также приведем данные о доли отдельных видов таможенных платежей в общей сумме таможенных пошлин, налогов, взысканных ФТС России в 2012 г. Так, если общая сумма таможенных платежей составила 6581 млрд.

руб., то доли платежей с ввозимых товаров распределены следующим образом: ввозная таможенная пошлина — 655,5 млрд руб. (10%), НДС при ввозе — 1557 млрд руб. (23,7%), акциз при ввозе — 51,4 млрд.

руб. (0,8%), таможенные сборы (вместе с иными таможенными платежами, куда, по всей видимости, были включены иные виды пошлин) — 217,4 млрд руб. (3,3%).Можно сделать вывод, что наибольшая часть в общей сумме таможенных платежей, взимаемых с ввозимых товаров, приходится на НДС. Далее, в порядке убывания идут ввозная таможенная пошлина, таможенные сборы и акцизы. Коротко укажем о динамике ставок таможенных платежей. Так, многочисленные ставки ввозных таможенных пошлин после того, как РФ вступила во Всемирную торговую организацию 2012 г.

неуклонно снижались. Если до этого адвалорные ставки пошлин в размере 10−15% были обыденными, то теперь при общем ознакомлении с ЕТТ ЕАЭС преобладающими стали адвалорные ставки в 0−10%. В перспективе, предполагаем, что они будут снижаться в ближайшие годы, так как это было условием вступления России в эту организацию, если, исходя из политических соображений и объявленного властями РФ перехода к импортозамещению, таможенно-тарифная политика не будет ужесточена. Ставки НДС на данный момент видятся стабильными, так как они закреплены нормативно-правовыми актами РФ и их изменение может быть продиктовано только волей Правительства РФ и Федеральным собранием РФ при внесении изменений в НК РФ. Например, мотивом снижения ставки НДС может быть стремление быть более конкурентоспособными по сравнению с нашими партнерами по ЕАЭС, в частности, с Казахстаном, где основная ставка НДС при ввозе установлена в размере 12%.Согласно изменениям в главу 22 НК РФ ставки акцизов за период с начала 2014 и до конца 2016 гг. изменяются следующим образом:

по этиловому спирту — предусмотрено планомерное повышение в течение 3-х лет;по спиртосодержащей продукции — предусмотрено частичное повышение по некоторым наименованиям;

по алкогольной и табачной продукции — предусмотрено планомерное повышение ставок в течение 3-х лет;по транспортным средствам, моторным маслам, бензину, дизельному топливу-предусмотрено планомерное повышение ставок в течение 3-х лет практически по всем наименованиям. Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что даже в условиях экономического кризиса, доля доходов федерального бюджета в виде таможенных платежей с ввозимых товаровявляется существенной в общей сумме доходов. Эта доля может уменьшаться в результате снижения ставок ЕТТ ЕАЭС, но все равно она будет заметной. По такому виду налога, как НДС предусмотрено сохранение ставок, а по акцизам — даже их увеличение с 2016 г. По итогам 2015 г. сумма таможенных платежей с ввозимых товаров, администрированных ФТС России, составила более 2 трлн. руб.

Заключение

.

Рассматривая в контексте настоящей работы налоговые платежи, взимаемые с ввозимых товаров, мы дали характеристику 3-м видам платежей. Прежде всего, это обязательные индивидуально безвозмездные платежи, принудительно взимаемые таможенными органами РФ, собственно в качестве налогов — НДС и акциз, и далее это обязательный платеж, совершаемый в качестве условия ввоза товаров- ввозная таможенная пошлина, также имеющая признание в научной среде в качестве косвенного налога. Наиболее важная торгово-экономическая и политическая роль отводится ввозным таможенным пошлинам, которые в силу разнообразия ставок (адвалорных, специфических и комбинированных), установленных в ЕТТ ЕАЭС, и гибкости применения в целях защиты внутреннего рынка, являются действенным механизмом государства в деле защиты экономической безопасности государства. Фискальная функция также характерна для ввозной таможенной пошлины, хотя и не является основной. По отдельным категориям товаров предусмотрено освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины. Для НДС фискальная функция является основной. Это можно заключить, опираясь на данные статистики ФТС по взимаемым таможенным платежам. Среди всех платежей, взимаемых с ввозимых товаров, доля НДС наиболее ощутима. Основной ставкой НДС является ставка в 18%, на некоторые группы товаров предусмотрены ставки в 10% (к, примеру, продовольственные товары и товары для детей) и 0%, а по отдельным категориям товаров предусмотрено освобождение от уплаты НДС. Акциз является косвенным налогом на потребление товаров устойчивого спроса, среди которых, прежде всего, можно выделить алкогольную, табачную продукцию и легковые автомобили. Наиболее популярными ставками акцизов являются специфические ставки, рассчитываемые от количества товаров в единицах измерения. Фискальная функция для акциза также является основной, хотя доля его в общем объеме взимаемых платежей с ввозимых товаров невысока. Анализируя динамику собираемости платежей с ввозимых товаров, мы установили зависимость объема собираемых платежей отсостояния конъюнктуры на внешних рынках, от наличия барьеров на пути свободному перемещению товаров, от общей экономической ситуации. В настоящее время наблюдается существенный спад в объемах собираемых платежей с ввозимых товаров, связанный с мировым экономическим кризисом, взаимными санкциями во внешней торговле России с другими странами, что подтверждается официальной статистикой ФТС России.

Список использованных источников

.

Таможенный кодекс ТС (Приложение к Договору о Таможенном кодексе ТС, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27.

11.2009 № 17) // «Собрание законодательства РФ», 13.

12.2010, № 50, ст. 6615. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 12.

01.2016.

Решение КТС № 130 от 27.

11.2009 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза.

http://www.tsouz.ru/, «Российская газета», № 227, 30.

11.2009. [Электронный ресурс] ;

http://www.tsouz.ru/ проверено 12.

01.2016.

Решение Комиссии ТС № 728 от 15.

07.2011 «О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза» // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза.

http://www.tsouz.ru/, 18.

08.2011. [Электронный ресурс] ;

http://www.tsouz.ru/ проверено 12.

01.2016.

Решение Совета ЕЭК от 16.

07.2012 № 54 «Об утверждении Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и единого таможенного тарифа ЕАЭС» // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии.

http://www.tsouz.ru/, 23.

07.2012.

Электронный ресурс] ;

http://www.tsouz.ru/ проверено 12.

01.2016.

Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.

07.1998 № 146-ФЗ (ред. 29.

12.2015) //"Российская газета", № 148−149, 06.

08.1998, «Собрание законодательства РФ», № 31, 03.

08.1998, ст. 3824.

Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/проверено 12.

01.2016.

Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.

08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 29.

12.2015) // «Собрание законодательства РФ», 07.

08.2000, № 32, ст. 3340,"Парламентская газета", № 151−152, 10.

08.2000. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 12.

01.2016.

Федеральный закон РФ от 08.

12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 13.

07. 2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // «Собрание законодательства РФ», 15.

12.2003, № 50, ст. 4850, «Парламентская газета», № 232, 16.

12.2003, «Российская газета», № 254, 18.

12.2003. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 12.

01.2016.

Федеральный закон РФ от 27.

11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 13.

07.2015) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // «Российская газета», № 269, 29.

11.2010, «Собрание законодательства РФ», 29.

11.2010, № 48, ст. 6252, «Парламентская газета», № 63, 03−09.

12.2010. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/проверено 12.

01.2016.

Постановление Правительства РФ № 283 от 29.

04.2002 «Об утверждении перечня материалов для изготовления иммунобиологических лекарственных препаратов для диагностики, профилактики и (или) лечения инфекционных заболеваний, ввоз которых в Российскую Федерацию не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость» // «Собрание законодательства РФ», 06.

05.2002, № 18, ст. 1770, «Российская газета», № 80, 07.

05.2002. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 12.

01.2016.

Постановление Правительства РФ № 41 от 23.

01.2003 «О перечне видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов» // «Собрание законодательства РФ», 27.

01.2003, № 4, ст. 338, «Российская газета», № 16, 28.

01.2003. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 12.

01.2016.

Постановление Правительства РФ № 908 от 31.

12.2004 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» // «Собрание законодательства РФ», 17.

01.2005, № 3, ст. 196,"Российская газета", № 13, 26.

01.2005. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 12.

01.2016.

Постановление Правительства РФ № 688 от 15.

09.2008 «Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» // «Собрание законодательства РФ», 22.

09.2008, № 38, ст. 4321, «Российская газета», № 200, 24.

09.2008. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 12.

01.2016.

Постановление Правительства РФ № 372 от 30.

04.2009 «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость» // «Собрание законодательства РФ», 11.

05.2009, № 19, ст. 2330, «Российская газета», № 83, 12.

05.2009. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 12.

01.2016.

Постановление Правительства РФ № 1096 от 24.

10.2014 «О перечне расходных материалов для научных исследований, аналоги которых не производятся в Российской Федерации, ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость» // «Собрание законодательства РФ», 03.

11.2014, № 44, ст. 6062. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 12.

01.2016.

Постановление Правительства РФ № 1435 от 20.

12.2014 «Об утверждении перечней кодов видов продукции, облагаемой налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов, перечисленных в подпункте 5 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 05.

01.2015, № 1 (часть II), ст. 235. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 12.

01.2016.

Постановление Правительства РФ № 1042 от 30.

09.2015 «Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость» // «Собрание законодательства РФ», 12.

10.2015, № 41 (часть II), ст. 5655. [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/ проверено 12.

01.2016.

Приказ ФТС России № 1560 от 02.

08.2012 «О применении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ТС» // «Таможенные ведомости», № 10, октябрь, 2012 (извлечение). [Электронный ресурс] ;

http://base.consultant.ru/проверено 12.

01.2016.

Бабин Э.П., Исаченко Т. М. Внешнеэкономическая политика. — ЗАО «Издательство «Экономика». — М., 2006. — 436 с. Крюков А. В. Бухгалтерский учет с нуля. — Эксмо, ISBN: 978−5-699−35 822−9, 2010.

http://www.cdosfera.ru/userfiles/buhgal.pdf .Олейникова И. Н. Налоговая система РФ: Конспект лекций. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1999.

http://www.aup.ru/books/m226/3₇_2.htm.Пансков В. Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. — 7-е изд., доп. и перераб. — М.: МЦФЭР, 2006. — 592 с. Курочкин В. В. К вопросу о понятии налога. Вестник Финансового университета, № 3. 2003.

http://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-ponyatii-naloga.Постникова Л. В. О налоговой природе таможенных платежей. Вестник Алтайского Государственного аграрного университета, № 2. Т. 88. 2012.

http://cyberleninka.ru/.Итоги работы таможенных органов в 2013 году: статистика таможенных платежей. [Электронный ресурс] ;

http://провэд.

рф/analytics/10 001-itogi-paboty-tamozhennyh-opganov-v-2013;godu-statistika-tamozhennyh-platezhey.html проверено 12.

01.16. Налог на добавленную стоимость (НДС) в Казахстане 2016 г.

http://nalogikz.kz/trening/72.html. Статистические данные ФТС России за 2013; 2015 гг. Электронный ресурс] ;

http://www.customs.ru/проверено 12.

01.2016.