Для этого нужно принять в целях законодательного обеспечения прав граждан (работников) в области санаторно-курортного лечения соответствующий регулирующий федеральный закон [4].
Важным моментом для совершенствования управления средствами бюджета Фонда социального страхования является возможность изменения налогового законодательства РФ в части освобождения от налогообложения на доходы физических лиц (НДФЛ) пособий по временной нетрудоспособности.
Нужно принять меры по разработке федерального закона в РФ, определяющего статус Фонда социального страхования с учетом современного состояния системы социального страхования и перспектив ее развития в будущем [6, с. 17].
Отсутствие полноценной законодательной базы в РФ негативно сказывается на функционировании системы государственного социального страхования в стране в целом.
Социальное страхование от несчастных случаев на производстве является частью общей системы социальной защиты граждан страны и предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности предприятий в следующих сферах:
возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых обязанностей;
снижение профессионального риска.
Если рассматривать статистику по типам несчастных случаев, то в нашей стране это преимущественно падение пострадавших с высоты, транспортные происшествия, обвалы и обрушения.
Приоритетом государственной политики безопасности и сохранения здоровья должно быть предотвращение опасных условий труда, профилактика безопасных условий труда через систему стандартов, норм и правил, а также эффективную трудовую инспекционную систему.
Целью реформирования государственного соц. страхования должно стать создание финансово устойчивой системы, обеспечивающей гражданам установленные государственные гарантии по защите от социальных и профессиональных рисков, связанных с утратой зарплаты, работы, здоровья, а также более эффективное использование страховых средств.
Заключение
.
Таким образом, расчеты с внебюджетными фондами сопровождается трудностями, которые обычно связаны с постоянными изменениями законодательства. От правильности организации на предприятии расчетов с внебюджетными фондами зависит верное исчисление, а также своевременная уплата страховых взносов.
Расчеты предприятия с внебюджетными фондами необходимо контролировать, наблюдать и систематизировать информацию о медицинских, пенсионных начислениях и социальных выплатах каждому работнику.
Внебюджетные фонды представляют собой один из существующих методов перераспределения национального дохода в РФ органами власти в пользу определенных социальных групп населения страны.
Главной причиной возникновения внебюджетных фондов в России явилась необходимость выделить чрезвычайно важные для общества расходы в специальную группу и финансировать их самостоятельными источниками доходов в пользу определенных социальных групп населения страны.
Расчеты по социальному страхованию — это очень трудоемкий и ответственный участок работы на предприятии, поэтому расчеты с внебюджетными фондами — это одно из главных участков расчетов на предприятии. Правильная постановка и точное ведение учета с внебюджетными фондами — это залог точности, достоверности показателей отчетности предприятия.
Фонд социального страхования (ФСС) был создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным расходованием средств социального страхования. Предприятия уплачивают взносы по следующим тарифным ставкам: ПФР (26%), ФСС (2,9%), ФОМС (5,1%).
На первом месте по объему поступлений в ФСС находятся доходы по обязательному социальному страхованию, которые в 2012;2014гг. значительно выросли — на 19,1 млрд руб. или на 4,57%. Рост доходов, поступающих в Фонд социального страхования в 2012;2014гг., в основном связан с ростом численности участников социального страхования. В свою очередь рост численности участников социального страхования в РФ произошел за счет увеличения занятого (т. е. активного) населения. Также увеличению количества застрахованных участников системы социального страхования в РФ способствует рост индивидуальных предпринимателей в стране, находящихся на упрощенной системе бухгалтерского учета и налогообложения, т.к. это автоматически позволяет им оплачивать страховые взносы как в Пенсионный, так и в Социальный Фонды страхования.
На первом месте по объему расходов из Фонда социального страхования РФ находятся расходы по временной нетрудоспособности — 450 млрд руб. в 2014 г. Большой объем расходов по временной нетрудоспособности (79,7% в 2014 г.) связан с сезонными заболеваниями (эпидемии гриппа и т. п.), с частными заболеваниями отдельных сотрудников организаций и предприятий и т. п.
Для совершенствования процесса управления средствами бюджета Фонда социального страхования в РФ целесообразно внесение изменений в Федеральный закон РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Также следует принять в целях законодательно-правового обеспечения прав граждан в области санаторно-курортного лечения соответствующий федеральный закон РФ.
Нужно принять меры по разработке федерального закона, определяющего статус Фонда социального страхования с учетом современного состояния системы социального страхования и перспектив ее развития.
Социальное страхование от несчастных случаев на производстве является частью общей системы социальной защиты граждан.
Если рассматривать статистику по типам несчастных случаев, то в нашей стране это преимущественно падение пострадавших с высоты, транспортные происшествия, обвалы и обрушения.
Приоритетом государственной политики безопасности и сохранения здоровья должно быть предотвращение опасных и вредных условий труда, профилактика безопасных условий труда через систему стандартов, норм и правил, а также эффективную трудовую инспекционную систему.
Нормативно-правовые источники.
Конституция РФ от 12.
12.1993г. (ред. от 21.
07.2014г.) // Правовая система Гарант.
Бюджетный кодекс РФ от 31.
07.1998г. (ред. от 03.
11.2015г.) // Правовая система Гарант.
Федеральный закон от 24.
07.2009г. № 212-ФЗ (ред. от 28.
11.2015г.) «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» // Правовая система Гарант.
Федеральный закон от 16.
07.1999г. № 165-ФЗ (ред. от 01.
12.2014г.) «Об основах обязательного социального страхования» // Правовая система Гарант.
Федеральный закон от 15.
12.2001г. № 167-ФЗ (ред. от 13.
07.2015г.) «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» // Правовая система Гарант.
Братчикова Н. Внебюджетные социальные фонды: выплаты, на которые не начисляются страховые взносы // Налоги. — 2015. — № 11 — С. 14−17.
Киперман Г. Я., Белялов А. З. Налогообложение предприятий и граждан в РФ. — М.: Финансы и статистика, 2014. — 327.
Павлова Л. П. Проблемы совершенствования налогообложения в РФ // Финансы. — 2015. — № 1. — С.12−16.
Поляк Г. Бюджетная система России. — М.: Юнити-Дана, 2014. — 315 с.
Финансы: Учебник / Под ред. С. И. Лушина. — М.: Экономист, 2012. — 682 с.
Финансы: Учебник / Под ред. А. Г. Грязновой, Е. В. Маркиной. М.: Финансы и статистика, 2015. — 504 с.
Интернет ресурсы.
Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. — М.: Инфра-М, 2014. — 435с.
http://fss.artus.ru/about/finans/statistics.
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1 139 841 601 359.
Приложения.
Приложение 1.
Статистика по доходам бюджета Фонда социального страхования РФ за 2012;2014 гг.
Раздел доходов 2012 2013 2014.
Млрд.
руб. Уд. вес Млрд.
руб. Уд. вес Млрд.
руб. Уд. вес Доходы по обяза;
тельному социаль;
ному страхованию 417,6 72,1% 414,2 70,2% 436,7 77,3% Межбюджетные трансферты на испол;
нение отдельных го;
сударственных пол;
номочий из феде;
рального бюджета 70,7 12,2% 74,4 12,6% 13,9 2,5% Доходы по обяза;
тельному социаль;
ному страхованию от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний 72,2 12,4% 82,6 13,9%.
95,4.
16,9%.
Межбюджетные трансферты на ис;
полнение отдельных государственных полномочий из бюд;
жета Федерального фонда обязательного медицинского стра;
хования 19,0 3,28% 19,0 3,22% 19,0 3,36% Итого 579,5 100% 590,2 100% 565,0 100%.
Приложение 2.
Доходы бюджета Фонда социального страхования РФ в 2012;2014 гг.
Приложение 3.
Динамика доходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний в 2012;2014 гг.
Приложение 4.
Межбюджетные трансферты на исполнение отдельных государственных полномочий из федерального бюджета.
Приложение 5.
Межбюджетные трансферты на исполнение гос. полномочий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Приложение 6.
Доходы бюджета Фонда социального страхования РФ в 2014 гг.
Приложение 7.
Статистика по расходам бюджета Фонда социального страхования РФ за 2012;2014 гг.
Раздел расходов 2012 2013 2014.
Млрд.
руб. Уд. вес Млрд.
руб. Уд. вес Млрд.
руб. Уд. вес По обязательному соци;
альному страхованию на случай временной нетрудоспособности 417,7 72,4% 437,0 72,1% 450,3 79,7% За счет межбюджетных трансфертов на испол;
нение отдельных госу;
дарственных полномо;
чий из федерального бюджета и бюджета Фе;
дерального фонда обяза;
тельного медицинского страхования 89,7 15,5% 93,4 15,4% 32,9 5,8% По обязательному со;
циальному страхованию от несчастных случаев на производстве и про;
фессиональных забо;
леваний 69,8 12,1% 76,1 12,5% 81,7 14,5% итого 577,2 100% 606,5 100% 564,9 100%.
Приложение 8.
Расходы бюджета Фонда социального страхования РФ в 2014 гг.
Приложение 9.
Динамика роста малых предприятий в 2012;2014гг.
Приложение 10.
Динамика роста микропредприятий в 2012;2014гг.
экономи;
ческие фонды.
фонды социального назначения.
местные государст;
венные по правовому положению.
по целям создания.
Внебюджетные фонды.
