Стратегическая цель, сформулированная на основе анализа ее потенциала, корректируется с учетом двух групп факторов: воздействия внешней среды и внутренних факторов [13]. Внешние факторы могут благоприятно воздействовать на реализацию потенциала цели, либо неблагоприятно. Если прогнозное воздействие внешних факторов является неблагоприятным, необходима коррекция стратегической цели, либо ее полная замена. После оценки потенциала необходима формализация цели, то есть определение условий и ограничений, в которых реализация этой цели становится возможной. Формализация происходит путем определения конкретности, действительности и контролируемости.
Конкретность цели означает, что она содержит реальные, полностью ощутимые результаты, которые планируется достигнуть, — экономические, социальные, технические и прочие. Действительность цели означает, что она должна быть достижимой, то есть полностью обеспечена ресурсами и эффективно управляемой. Контролируемость цели связана с обеспечением процесса ее достижения эффективной системой информации, особенно обратной. После постановки цели осуществляется переход к этапу разработки. 2 этап — Разработка стратегии.
На данном этапе эксперты выявляют факторы, формирующие соответствующий благоприятный имидж территории. После формирования системы внутренних и внешних факторов необходимо определить их взаимосвязь и взаимовлияние. Факторный анализ позволяет решить два основных вопроса: описать систему факторов всесторонне и компактно, а также выявить скрытые факторы. Применение метода осуществляется следующим образом: методом корреляции определяется зависимость факторов и несколько сильно зависимых между собой факторов объединяют в один, что позволяет получить максимально простую и наглядную структуру факторов. После объединения взаимозависимость между компонентами каждого фактора будет выше, чем с компонентами других факторов, это позволит выделить латентные факторы, что особенно важно при анализе социальных представлений и ценностей. Также данный метод позволяет выявить наиболее значимые факторы и второстепенные, для этого в рамках факторного анализа используется метод главных компонент. Суть данного метода заключается в замене зависимых факторов независимыми. В предлагаемой автором методике целесообразно использовать конфирматорный анализ, предназначенный для проверки числа факторов и их взаимозависимость и взаимовлияние.
После оценки внешних и внутренних факторов эксперты переходят к выработке мероприятий, составляющих стратегию. Формирование стратегии происходит с учетом поставленной цели, системы факторов, формирующих благоприятный имидж территории, и внешних факторов, влияющих на формирование имиджа. Стратегия утверждается к реализации. После утверждения стратегии необходим постоянный всесторонний контроль эффективности разработанных мероприятий. 3 этап — Контроль.
Для проведения контроля в данной методике предлагается последовательно применять метод стратегического контроля и маркетинг-аудит. Стратегический контроль применяется для подтверждения соответствия стратегических мероприятий требованиям существующей и прогнозируемой внешней среды. В предложенной методике стратегический контроль осуществляется посредством ревизии маркетинга. Целью ревизии маркетинга в данной методике является выявление дополнительных открывающихся возможностей и возникающих проблем, в процессе реализации стратегии и разработки корректирующих рекомендаций — перспективных и текущих действий относительно комплекса стратегических мероприятий. В рамках ревизии маркетинга проводится анализ внутренних и внешних факторов, выделенных при формировании стратегии.
Данный анализ предполагает изучение реакции потребителей и населения территории на реализуемые стратегические мероприятия, а также в целом внешней среды маркетинга. Основное внимание в процессе ревизии маркетинга уделяется планированию отдельных мероприятий, составляющих стратегию. Результатом анализа являются конкретные предложения по совершенствованию стратегии формирования благоприятного имиджа территории. Маркетинг аудит — это выявление слабых мест в концепции стратегии. Предметом ревизии являются как организационные, так и функциональные вопросы. Маркетинговый аудит заключается в сборе важнейшей информации о реализации стратегии.
Аудит разделяется на два вида: внутренний и внешний аудит. Внешний аудит выявляет несоответствия общих задач стратегии с макросредой. Внутренний аудит контролирует все формы деятельности в рамках реализации стратегии. Помимо планирования перспектив развития имиджа территории и согласования ресурсного потенциала, процесс разработки стратегии формирования благоприятного имиджа территории создает дополнительные преимущества: — происходит осмысление сложившейся конкурентной ситуации, что позволяет четко разграничить обязанности между различными структурами и распределить желаемые результаты.- коллективное обсуждение возможных вариантов стратегии формирования благоприятного имиджа территории способствует более ясному представлению руководителей исполнительной власти о перспективной значимости положительного образа территории, о методах выявления новых факторов и контроля эффективности реализуемых мероприятий [12]. — разбор альтернативных вариантов совокупности управляющих воздействий в среднесрочной или долгосрочной стратегии формирования благоприятного имиджа территории в зависимости от сложившихся внешних условий повышают системность в распределении обязанностей различных структур управления, а также обоснованность принятия стратегических решений, и, как следствие, повышение управляемости имиджем в целом. Для обеспечения эффективной реализации стратегии формирования благоприятного имиджа территории необходимо практическое и комплексное применение системного подхода к организации процесса формирования, который определяет взаимосвязь стратегии формирования благоприятного имиджа и комплексной маркетинговой стратегии региона [7]. В целях модернизации инструментов и механизмов маркетингового управления формированием благоприятного имиджа территорий предлагается концепция для экономического и социального развития субъекта Российской Федерации (на примере Волгоградской области). В субъекте Российской Федерации должна быть разработана, утверждена и принята к исполнению Инвестиционная концепция Волгоградской области (Инвест.
КонцептВолга), которая определит инвестиционные приоритеты региона: территории, отрасли, технологии опережающего развития, осваиваемые виды продукции, работ и услуг, планируемые к реализации проекты. Инвестиционная концепция должна описывать взаимосвязанные по целям, задачам, срокам осуществления и ресурсам целевые программы, отдельные проекты и мероприятия, обеспечивающие рост инвестиций в субъекте Российской Федерации. Затем проект Инвестиционной концепции выносится на публичное обсуждение. Инвестиционная концепция также может утверждаться законодательным органом субъекта Российской Федерации или высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Инвестиционная концепция может приниматься в виде отдельного документа, либо в виде раздела более общего документа, описывающего стратегию регионального развития, и утверждаться в порядке, предусмотренном общим документом. В субъекте Российской Федерации должен ежегодно формироваться План создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры региона.
План представляет собой свод всех ключевых объектов инфраструктуры, строительство и реконструкция которых зафиксированы в действующих планах и программах Российской Федерации на территории соответствующего региона и муниципальных образований, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, инвестиционных программ субъектов естественных монополий и хозяйствующих субъектов с государственным участием. При этом в отношении каждого объекта должны быть указаны имеющиеся у органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведения об источниках и размере финансирования, планируемые сроки сдачи и фактическое состояние. В Плане также должны быть указаны необходимые для строительства инвестиционные объекты с указанием требуемых мощностей потребления энергетических ресурсов. Также должны публиковаться в наглядной форме указания о планируемых объектах на карте региона, сроки их создания. Принятые проекты развития территории включаются в План.
План публикуется на интернет-портале об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации.
2.3. Оценка влияния имиджа на инвестиционную привлекательность региона.
Улучшение позиций Кировской области в данном рейтинге произошло благодаря комплексу мероприятий Правительства области по стабилизации экономической ситуации в регионе. Анализ инвестиционного климата в Кировской области показал, что инвестиционный климат в экономике Кировской области по-прежнему остается благоприятным, несмотря на общие сложности в экономике России. В Кировской области действует единая программа по привлечению инвестиций. Имеется квалифицированный управленческий персонал, который занимается проблемой привлечения инвестиций и разработкой целевых инвестиционных программ. В Кировской области существуют и реализуются различные целевые программы, принимаются соответствующие законы для привлечения инвестиций. Однако в сложных экономических реалиях для Кировской области необходима совершенно иная инвестиционная политика. Для этого в первую очередь необходимо провести анализа территориального продукта Кировской области. Проведение SWOT-анализа позволяет оценить не только уровень конкурентоспособности территории через анализ сильных и слабых сторон территории, но и оценить привлекательность территории через сопоставление рисков и возможностей развития региона. Проведем первый этап SWOT-анализа Кировской области, данные представим в таблице 2.
3. Таблица 2.3 Определение сильных сторон и слабых сторон Кировской области.
Второй этап SWOT-анализа заключается в оценке внешней среды. Данный этап позволит оценить ситуацию вне Кировской области, выявить возможности и угрозы, которых следует опасаться (табл. 2.4). Таблица 2.4 Возможности и угрозы внешней среды Кировской области.
Далее составим матрицу SWOT-анализа стратегического развития Кировской области (табл. 2.5). Таблица 2.5 Матрица SWOT-анализа стратегического развития Кировской области.
Таким образом, с помощью SWOT-анализа выявили основные направления развития Кировской области. Экономический рост в Кировской области тесно связан с инвестициями в экономику региона, которые, в свою очередь, напрямую зависят от бизнес-климата в регионе. Конкурентные преимущества и слабости бизнес-климата Кировской области представлены в таблице 2.
6. Таблица 2.6 Конкурентные преимущества и слабости инвестиционного климата Кировской области.
Для устранения выявленных недостатков нами предлагается ряд мероприятий, направленных, прежде всего, на поиск оптимальных возможностей развития бизнес-климата региона и улучшения инвестиционного климата региона: 1) Выработка инвестиционной политики, направленной на повышение качества предпринимательского климата и конкурентоспособности экономического пространства Кировской области: создание при Правительстве Кировской области Совета по конкурентоспособности и инвестиционному климату (СКиИК), в который должны войти члены органов государственной власти, а также руководители предпринимательского сообщества и образовательных организаций; проведение совместными усилиями Правительства Кировской области, Совета по конкурентоспособности и инвестиционному климату другими организациями семинаров, конференций для руководителей коммерческих организаций по двум основным направлениям: конкурентоспособность предпринимательской деятельности и доверие как важный ресурс успеха бизнеса; создание Маркетингового научно-исследовательского центра (МНИЦ), с целью продвижение Кировской области в качестве инвестиционно-привлекательной территории. 2) Продвижение Кировской области, с целью привлечения инвестиций в экономику региона и активизации усилий по созданию новых предприятий. 3) Улучшение качества инфраструктуры на территории Кировской области для развития бизнеса совместными усилиями Правительства Кировской области и Совета по конкурентоспособности и инвестиционному климату и улучшение инфраструктурных условий для проведения научно-исследовательских разработок. 4) Сотрудничество предприятий, образовательных организаций и инвесторов, как на всероссийском, так и на международном уровнях, с целью развития экономики Кировской области, а также создания благоприятного инвестиционного климата региона.
5) Определение приоритетных целей для повышения качества предпринимательского и инвестиционного климата в Кировской области. 6) Сбор, систематизация, анализ и оценка информации по составляющим элементам инвестиционного климата региона, а также представление информации заинтересованным лицам. 7) С целью повышения инвестиционного климата Кировской области необходимо усовершенствовать систему поддержки инвесторов, например, особыми налоговыми льготами для предприятий, которые поддерживают аграрный сектор. Реализация этих и других приоритетных направлений, способствующих повышению инвестиционного климата региона, приведет к ускоренному развитию экономики региона, а также повышению эффективности производственной деятельности, обеспечению достойного уровня жизни населения, укреплению имиджа территории как надежного делового партнера в регионах России и за рубежом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Имидж территории, ее репутация становятся основополагающими факторами продвижения общегосударственных и региональных внешнеэкономических и политических проектов, важнейшим конкурентным ресурсом для налаживания партнерских отношений между государством и бизнесом.
В настоящее время основными инвесторами Российской Федерации являются Германия, Великобритания, Нидерланды, Австрия и Франция. Стоит отметить, что в основном иностранные инвесторы вкладывают свой капитал в такие отрасли, как оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых и финансовая деятельность, страхование. Кризисное состояние экономики Российской Федерации и падение цен на нефть повлекли за собой инвестиционный кризис — объёмы капиталовложений и конкурентоспособность значительно снижаются, стареют основные фонды, под угрозой существование многих организаций и предприятий. За последнее десятилетие страна потеряла значительное число иностранных инвесторов. Для создания и эффективного функционирования механизмов и инструментов развития инновационного бизнеса в России и способствования переходу экономики страны на инновационный путь развития, на наш взгляд, необходимо реализовать следующие стратегические направления: 1. Формировать в экономике страны конкурентоспособные кластеры, имеющие существенную инновационную составляющую. 2. Создавать благоприятный инновационный климат как в стране в целом, так и в отдельных е регионах, который может включать следующий комплекс мероприятий.
3. Укрепление межрегиональных и международных связей в инновационной сфере, способствующих созданию и обеспечению эффективного функционирования механизмов и инструментов международного и межрегионального сотрудничества. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫОб утверждении государственной программы Кировской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата» на 2013;2015 годы: Постановление Правительства Кировской области от 28 декабря 2012 г. № 189/829 // СПС «Гарант». — 2016.
Аникеева А. Актуальные проблемы инвестиционных рейтингов регионов в России // Инвестиции в России. — 2015. — № 5. — С.
89. Береславская В. А. Региональные аспекты инвестиционного климата на примере Республики Марий Эл // Региональная экономика: теория и практика. — 2012. — № 14. — С.
91. Зайцева Н. Как оценить инвестиционную привлекательность? // Банки и деловой мир. — 2015.
— № 12. — С.
33. Зубарев А. В. Методы анализа и оценка уровня инвестиционного потенциала и риска региона // Российское предпринимательство. — 2015. — № 4 (88). -.
С. 105. Литвинова В. В. Теоретические и методологические аспекты оценки инвестиционного климата региона // Молодой ученый. — 2015. — № 4. — Т.
1. — С. 161−169. Информация и методы оценки инвестиционного климата // Рейтинговое агентство RAEX («Эксперт РА») [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.raexpert.ru/rankings/#r_1108.
Кировская область поднялась на 21 позицию в рейтинге «Эксперт РА» // Правительство Кировской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.kirovreg.ru/news/detail.php?ID=70 554.
Препятствия для инвестиций в Российской Федерации // Партия ЯБЛОКО — [Электронный ресурс]. URL: http: // www.yabloko.ru / Themes / Invest / invest — 1a. html (датаобращения 16.
04.2017). Где в России жить хорошо.
http://www.ugra-start.ru/ugra/1613 (дата обращения: 01.
05.2017).Гришин О. Е. Имидж, бренд, репутация государства в условиях мирового финансового кризиса // Общественные системы в условиях мирового финансового кризиса: тенденции, проблемы и перспективы стратегического и технологического развития, экологической безопасности, всерос. науч.
практ. конф. (2009; Волгоград). Всероссийская научнопрактическая конференция, ноябрь-декабрь 2009 г.: [материалы] / отв. ред.
А.А. Огарков [и др.]. — Волгоград — М.: ООО «Глобус», 2015. — С.69 — 70. Даничев А. Мутко: ход подготовки к ОИ помог России выиграть право провести ЧМ // РИА Новости.
2013.
http://rsport.ru/interview/20 131 202/705137326.html (дата обращения: 01.
05.2016). Filo Ariadne. 2017. № 1(5) Доходы России от проведения ЧМ по футболу? // Нижегородские новости. 2015.
http://www.nnews.nnov.ru/news/2015/12/16/37 639/ (дата обращения: 01.
05.2016). Ермолаева П., Носкова Е., Шакирова А. Имидж Татарстана: на чем сделать акцент? // РБК. 2014.
http://www.business-gazeta.ru/article/103 310/ (дата обращения: 01.
05.2017). Козловский П. Брендирование городов к чемпионату мира-2018: опыт и перспективы // Спорт-Экспресс. 2015.
http://www.sport-express.ru/semoney/football/reviews/867 971/ (дата обращения: 01.
05.2017). После Универсиады Татарстан поднимет имидж на мировой арене — эксперты // РБК. 2013.
http://rt.rbc.ru/tatarstan/14/08/2013/55928bd39a794751dc82e684 (дата обращения: 01.
05.2017). Рабинер И. Как Россия получила чемпионат мира по футболу — 2018 [Текст] // Спортивно-политическое расследование. М.: Астрель, 2012. С. 480. Роль спортивных мероприятий в формировании имиджа регионов // Спорт.
БизнесКонсалтинг. 2015.
http://s-bc.ru/news/%D0%A0ol-sportivnyhmeropriyatij-v-formirovanii-imidzha-regionov.html (дата обращения: 01.
03.2017).
