В итоге заседания список проектов был расширен до 58, что является позитивным сдвигом в российско-китайском инвестиционном сотрудничестве на современном этапе [18].
12 апреля 2017 г. в г. Москве состоялось четвертое заседание Комиссии. На нем был рассмотрен ход реализации включенных в Протокол третьего заседания Комиссии 66 совместных инвестиционных проектов. По итогам заседания перечень проектов был скорректирован и дополнен, обновленный список включает 73 совместных инвестиционных проекта.
Помимо взаимодействия по линии Межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству, инвестиционная тематика в 2016 году активно разрабатывалась в рамках механизма межрегионального взаимодействия «Волга — Янцзы». В 2016 году ранее действовавший формат Круглого стола руководителей регионов Приволжского федерального округа (ПФО) и верхнего, среднего течения реки Янцзы КНР был преобразован в Совет по межрегиональному сотрудничеству «Волга-Янцзы». 1-е заседание Совета состоялось 19 июля 2016 г. в г. Ульяновске. Перечень приоритетных проектов инвестиционного сотрудничества в настоящее время состоит из 18 проектов.
Активной можно признать деятельность по развитию инвестиционного сотрудничества между двумя странами со стороны Торгового представительства России в Китае, которое поддерживает регулярные рабочие связи с такими органами власти КНР как Госкомитет КНР по развитию и реформе, Министерство коммерции КНР, Российско-китайская палата по содействию торговле машинотехнической и инновационной продукцией (в 2010 году секретариат Палаты китайской стороны получил полномочия принимать участие в отборе инвесторов из КНР и организовывать двухсторонние инвестиционные мероприятия), Государственный центр развития высокотехнологичной промышленности «Факел», Китайская ассоциация планирования промышленных инвестиций за рубежом при Госкомитете КНР по развитию и реформе и др.
Таким образом, можно констатировать, что несмотря на определенный спад в экономических и инвестиционных отношениях России и Китая, имеющий место в последние два года и связанный с общим экономическим спадом, взаимодействие наших стран в сфере инвестиций является предметом большого интереса как на уровне руководства обеих государств, так и у российских и китайских представителей бизнеса.
2.3 Перспективы развития торгово-политического регулирования российско-китайских экономических отношений.
На современном этапе для РФ очень важно укреплять не только двустороннее взаимодействие с Китаем, но также и многосторонний формат экономических отношений с этой страной.
Сегодня для России:
необходимо продолжать развитие своей политики в формате «поворот по Восток» (несмотря на то, что в сегодняшние дни это касается больше политической и геополитической сфер, но в долгосрочном плане положительно коснется перспектив экономической области);
важно не разрывать окончательно торгово-экономические контакты с западными партнерами, в первую очередь странами Европейского Союза, даже несмотря на сегодняшнее действие санкций, потому что поворот в сторону, в частности, стран БРИКС может в некоторой степени ограничить свободу маневра РФ.
Перед экономикой России сегодня стоит такая главная задача как модернизация. В этом плане больше перспектив имеет технологическое взаимодействие с Китаем, а также их партнерами по структуре БРИКС, потому что западные страны не заинтересованы в подобном усилении России.
Ключевыми отраслями, обладающими большим потенциалом для экономических отношений России с Китаем, являются энергетика, сельское хозяйство, биотехника, фармацевтика и др.
Сотрудничество в данных сферах перспективно с учетом больших инвестиционных возможностей Китая. Расчеты России на получение крупных инвестиций в качестве компенсации за разрушение Советского Союза и Варшавского блока не оправдались. Демонтаж планового хозяйства, подключение к мировой экономике, переход к демократии — все это Западом принято, но без ответных шагов. Напротив, большие объемы инвестиции в последние десятилетия Запад направлял не в «демократическую» Россию, а в «авторитарный» Китай [1, c. 47].
Таким образом, для России особые перспективы имеют экономические связи именно с Китаем, являющейся самой сильной экономикой среди развивающихся стран и одной из самых сильных во всем мире (с 2015 года КНР занимает первое место по ВВП в мире). Несмотря на то, что сегодня в экспертной среде говорят об опасностях сближения с Китаем, так как это «может понизить статус РФ до уровня младшего партнера» [19, c. 48], тем не менее это видится неоправданным — и Россия, и КНР имеют много обоюдных интересов. Нельзя отрицать, что Китай будет в первую очередь защищать свои интересы. Так, китайские финансовые учреждения неохотно идут на кредитование российских банков, которые лишились дешевого финансирования на Западе. Пользуясь тяжелым экономическим положением России, Китай добился выгодных для себя цен на закупки газа по будущим сибирским маршрутам и стремится получить доступ к активам российских предприятий. В целом Китай использует такие структуры как БРИКС, прежде всего, в своих интересах и России следует это учитывать при планировании параметров участия в таких объединениях.
Сегодня у России отсутствует другая альтернатива. Западное направление остается важным во всех сферах, но политической воли к реальному сотрудничеству с Россией в США и ЕС сейчас нет. Китай же активно проявляет заинтересованность в сотрудничестве с РФ, в том числе, и в целях использования евразийского пространства для продвижения на рынки Европейского Союза.
Таким образом, подводя итог, можно констатировать, что главные перспективы развития экономического сотрудничества России и Китая находятся в таких областях как энергетика, инвестиции, технологический сектор.
Заключение
.
На основе проведенного анализа были сформулированы следующие выводы и результаты.
Изучение современного этапа отношений России и Китая показала, что он без сомнения является периодом сближения даже несмотря на то, что есть определенные разногласия. Очень активными могут быть признаны контакты во всех сферах межгосударственного взаимодействия — торгово-экономической, энергетической, военно-политической, геополитической, гуманитарной и др.
Китай сохраняет позиции одного из ведущих торгово-экономических партнеров России, эта страна становится союзником РФ в политической области, что безусловно является достижением именно последних лет и свое значение здесь сыграл как раз кризис в отношениях РФ со странами Запада.
В результате исследования правовой основы развития экономических отношений двух стран, можно констатировать, что России и Китаю удалось сформировать на современном этапе солидную базу для наращивания двустороннего взаимодействия — нормативно-правовые документы, институциональная структура отношений. Экономические связи регулируются профильными соглашениями (ключевым тут остается до сих пор Соглашение между Правительством РФ и Правительством КНР о торгово-экономических отношениях 1992 года, которое постоянно пролонгируется).
Регулирование экономических отношений России и Китая происходит также и по линии интеграционных структур. Обе стороны участвуют в работе одной из ведущих организаций Азиатско-Тихоокеанского региона — АТЭС, которая способствует поддержанию экономического роста стран-членов, укреплению взаимной торговли и ликвидации ограничений на передвижение между странами товаров, услуг и капиталов согласно нормам ВТО. Сегодня АТЭС вносит важный вклад в продвижение концепции свободной торговли и инвестиций, экономического развития и процветания в АТР. Для торгово-экономических отношений РФ и КНР это имеет важное значение, так как планы по наращиванию взаимной торговли могут получить значительную поддержку, если в отношениях между странами будут сняты торговые барьеры.
В этом контексте интересны российско-китайские отношения и в рамках другой интеграционной группировки — ШОС, для которой хотя экономическое сотрудничество пока не является главным приоритетом (больше внимания уделяется еще вопросам безопасности), тем не менее в последние годы Россия и особенно Китай стремятся придать вес именно экономическому компоненту взаимодействия в рамках ШОС.
Кроме того, сегодня обе страны уделяют большое внимание своему взаимодействию по линии БРИКС, являющейся площадкой, где РФ и КНР могут вырабатывать общие подходы к развитию взаимного торгово-экономического сотрудничества, а также усиления своего веса в мировой экономике.
Проведенный анализ статистики по объемом совместной внешней торговли показал, что РФ и КНР продолжают наращивать объемы экспортных и импортных поставок (из общей картины выбивается только 2015 г., по результатам которого товарооборот несколько снизился).
Плодотворно развивается российско-китайское инвестиционное сотрудничество. КНР является сегодня одним из крупнейших инвесторов для российской экономики. Объемы инвестиций из РФ в Китай существенно ниже, однако сами проекты играют важную роль как для российской стороны, так и китайской. Хотя в последние два года в российско-китайском инвестиционном сотрудничестве наметились тенденции по снижению объемов инвестиций, но это связано в большей степени с общей экономической рецессией, а также действием санкций в экономике РФ.
Подводя общий итог, а также формулируя перспективы развития торгово-политического регулирования российско-китайских экономических отношений, можно отметить, что эффективное сотрудничество в сфере экономики может позволить России и Китаю решить некоторые свои проблемы как на внутреннем уровне (снизить уровень безработицы вследствие укрепления связей в приграничных регионах), а также на двустороннем — укрепить политические, культурные, социальные и другие области взаимодействия. Чтобы оно развивалось более эффективно, обе страны должны уделять больше внимания развитию торгово-политического регулирования своих экономических отношений, что более перспективно делать как раз в рамках интеграционных объединений. При этом очень хорошие перспективы для двусторонней торговли имеет взаимодействие в рамках ШОС, в рамках которой важно более активно продвигать экономический компонент сотрудничества.
Список использованных источников и литературы
.
Астахов Е.М. БРИКС: перспективы развития // Вестник МГИМО. Мировая политика. 2016. № 1 (46). C. 43−50.
Беликова К.М., Ифраимов В. Ю. Государственные предприятия в странах БРИКС: опыт Бразилии, России, Китая и Южной Африки (некоторые аспекты) // Нравственные императивы в праве. 2013. № 1. С. 23−29.
Васильева А. С. Экономика быстроразвивающихся стран БРИК: Бразилия, Россия, Индия, Китай // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. 2011. № 4. С. 12−15.
Виноградов А.О. РФ и КНР: состояние и перспективы двусторонних отношений // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2016. Т. 21. № 21. С. 47−61.
Говоров Ю. Л. Роль и место Китая в российской политике «поворота на Восток» // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. 2016. № 2 (2). С. 10−20.
Гусарова С. А. Влияние внешнеторгового развития стран БРИКС на становление их национальных инновационных систем // Экономика и предпринимательство. 2014. № 9. С. 92−99.
Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР 2001 г. // URL:
http://www.mid.ru/ru/maps/cn/-/asset_publisher/WhKWb5DVBqKA/content/id/576 870.
Ишмеева А. С. Экономическое сотрудничество как одно из приоритетных направления деятельности ШОС // Инновационная наука. 2015. Т. 1. № 6 (6). С. 80−82.
Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством коммерции Китайской Народной Республики о Программе развития российско-китайского торгово-экономического сотрудничества // URL:
http://www.advocate-ak15.ru/pravo/ugolovnoe11779.html.
Мосолова О. В. Роль АТЭС в международном сотрудничестве в условиях глобализации экономики // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. 2014. № 23. С. 8−16.
Панченко М. Ю. Экономические основы стратегического партнерства России, Индии и Китая // Проблемы Дальнего Востока. 2010. № 5. С. 54−60.
Полунин А. Китай приценивается к России // URL:
http://svpressa.ru/economy/article/138 304/.
Протокол девятого заседания Российско-Китайской Комиссии // URL:
http://www.crc.mofcom.gov.cn/crweb/rcc/info/Article.jsp?a_no=30 108&col_no=32.
Россия предложила дорожную карту создания Энергетической ассоциации БРИКС // URL:
https://neftegaz.ru/news/view/139 292-Rossiya-predlozhila-dorozhnuyu-kartu-sozdaniya-Energeticheskoy-assotsiatsii-BRIKS.
Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о новом этапе отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. 20 мая 2014 г. // URL:
http://www.news.kremlin.ru/ref_notes/1642.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о торгово-экономических отношениях // URL:
http://law7.ru/base48/part0/d48ru0143.htm.
Торговое и инвестиционное сотрудничество России и Китая // URL:
http://www.ictsd.org/bridges-news/.
Торговое представительство РФ в КНР // URL:
http://www.russchinatrade.ru/ru/ru-cn-cooperation/investment.
Уянаев С. В. Сотрудничество в формате БРИКС в контексте основных тенденций современного мира // Китай в мировой и региональной политике: История и современность. М., 2011.
Вып. 16. С. 44−74.
Федеральная служба государственной статистики // URL:
http://www.gks.ru.
Экспорт российских вооружений // URL:
https://topwar.ru/103 935-eksport-rossiyskih-vooruzheniy-oktyabr-2016.html.
National Bureau of Statistics of China // URL:
http://www.stats.gov.cn.
UnctadStat // URL:
http://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx.
Приложение 1.
Рисунок 1 — Динамика экспорта Китая, 2007;2016 гг., млрд. долл. [22].
Приложение 2.
Рисунок 1 — Динамика роста удельного веса товарной группы «минеральное топливо, нефть, нефтепродукты» в экспорте России в Китай, 2005;2014 гг., % [20].
БРИКС — группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика.
