Глава местной администрации не может заниматься предпринимательской деятельностью или любой другой экономической деятельностью, за исключением образовательной, научной и творческой деятельности. Полномочия главы местного самоуправления, заключенные по контракту, прекращаются в связи со следующими событиями:
1) смерть;
2) отставка по желанию;
3) расторжение договора;
4) подавление администрации;
5) признание судом серьезных нарушений или недееспособности;
6) признание судом умершего или заявление умершего;
7) вступление в силу осужденного суда;
8) выезд Российской Федерации на постоянное жительство;
9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение иностранного гражданства, — участие в международном соглашении Российской Федерации, согласно которому иностранный гражданин имеет право быть избранным в местном самоуправлении.
10) призыв на военную службу или направление на заменяющую гражданскую службу;
11) преобразование муниципальной подготовки, а также аннулирование муниципальной подготовки;
12) потерпевшая государственная коммуна в соответствии с ее законодательством в связи с ее объединением с городским округом;
13) Увеличение числа избирателей в муниципалитете более чем на 25 процентов, что является результатом изменений в границах муниципалитета или отдела городских районных отделений. Местное самоуправление как юридические лица, действующие на основе общих организаций этого типа положений Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с прецедентным правом Федерального суда от 12 января 1996 года 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении учреждений. Структура местной администрации, утвержденная представительным органом муниципалитета, по предложению мэра. Структура администрации, то есть состав ее органов, утверждается муниципальным образованием независимо, в соответствии с полномочиями и целью ссылки. Кроме того, количество созданных компаний, состав и содержание их деятельности значительно варьируются в зависимости от уровня муниципалитета, будь то городские или сельские районы, в частности экономика, количество жителей. В структуру местного самоуправления могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местного самоуправления. В сельской местности есть подразделения, ответственные за земельные ресурсы и земельные реформы, управление муниципальной собственностью, экономикой и т. д. Функции и полномочия подразделений исполнительной власти местного самоуправления, а также организация и порядок деятельности, определенные специальными положениями для этих органов, утвержденными в соответствии с условиями, предусмотренными Уставом, муниципалитетом (или менеджер администрации или представитель местных органов власти).В общем, относится к исполнительным органам муниципалитетов:
1) владение, использование, распоряжение и управление муниципальной собственностью;
2) подготовка, утверждение и исполнение местных бюджетов;
3) защита общественного порядка;
4) общее экономическое и социальное развитие на его территории;
5) жилищно-коммунальный комплекс;
6) муниципальное здравоохранение;
7) муниципальная подготовка;
8) пожарная безопасность;
9) регулирование земельных отношений;
10) защита окружающей среды;
11) городские и транспортные дороги;
12) статистика и муниципальные архивы;
13) торговля, общественное питание и бытовые услуги;
14) культура, физическая культура и спорт;
15) социальная поддержка;
16) муниципальные информационные системы, местные СМИ. Помимо представительных органов и выборных представителей местных органов власти и других местных органов власти (администраций, исполнительных комитетов, министерств, управлений, комитетов), а также представители местных органов власти (избранных депутатов, руководителей отделов) надлежащим образом подготовлены и размещены для выполнения различных исполнительных и административных функций. Вышеупомянутые органы и должностные лица представительных органов и контролируемых должностных лиц и избранных представителей и не могут полагаться на компетенцию представительных органов и избранных представителей местных органов власти. Если муниципальное правительство приняло устав с небольшим числом жителей, которые не имеют статуса муниципалитета, глава муниципалитета может в соответствии с муниципалитетом Закона назначить уполномоченного представителя (директора, начальника) в каждом из этих правил. Представительный орган местной власти избирается местным органом власти, который имеет право представлять интересы населения и принимать решения от ее имени на территории муниципалитета. Представительный орган местного самоуправления состоит из депутатов, избранных всеобщим голосованием, прямым и равным тайным голосованием в соответствии с законами и федеральными законами Российской Федерации. [15 с.174]Федеральный закон 131-ФЗ № «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает создание местного самоуправления в муниципалитетах и других органах, чем указанные выше. По закону существует два: контрольный орган муниципалитета и избирательная комиссия муниципалитета. Органы местного самоуправления (аудит Суда аудиторов, Аудиторский комитет и другие) был созданы для осуществления надзора за исполнением местного бюджета, в соответствии с установленной процедурой подготовки и рассмотрения местного бюджета, отчет о его внедрение и мониторинг соблюдения установленных процедур управления и распоряжения имуществом муниципалитетов. Надзорный орган муниципалитета формируется на муниципальных выборах и представительном органе муниципалитета в соответствии с уставом муниципалитета. Результаты проверок, проводимых органом контроля муниципалитета, который будет опубликован (раскрытия).Органы местного самоуправления и органы местного самоуправления обязаны предоставить органу надзора муниципалитета, по его просьбе, необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. Список органов местного самоуправления, указанных в Федеральном законе «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», не закрыт, так что на практике можно создавать и другие органы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное научное исследование позволяет сделать следующие выводы:
В нашей стране существует три уровня власти: государственная, муниципальная и местное самоуправление. Самоуправление является высшей формой управленческой организации общества. Она предусматривает ответственность общества за принятие решений по улучшению уровня и качества жизни на территории проживания общины. Развитие местного самоуправления свидетельствует об уровне развития демократии в стране, требует определенного опыта и культуры управления. Одним из важных приципов существования местного управления является принцип субсидиарности. Он проявляется в предоставлении местным общинам широкого круга полномочий, возможность формировать собственный бюджет, осуществлять социальную политику, принимать решения для экономического развития, заниматься благоустройством территории. Государственное и местное управление представляют собой публичную власть. Публичное управления позволяет населению участвовать в выборе представителей управления, участвовать в принятии важных стратегических решений развития территории, обеспечивает механизм ответственности управленцев перед населением.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.соnstitutiоn.ru/Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.
10.2003 N 131-ФЗ[Электронный ресурс]. — Режим доступа: httр://www.соnsultаnt.ru/dосumеnt/соns_dос_LАW_44 571/Европейская хартия местного самоуправления ЕTS № 122 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: httр://bаsе.gаrаnt.ru/2 540 485/Авакьян, С.
А. Библиография по конституционному и муниципальному праву России / С. А. Авакьян. — М.: Издательство МГУ, 2017. ;
720 сАникина М. В. Перераспределение собственности как специфический способ формирования муниципальной собственности // Имущественные отношения в РФ. 2012. № 6. С. 6−13. Бабун Р. В. Итоги муниципальной реформы и проблемы развития местного самоуправления в России.
2017. URL: httрs://rеfdb.ru/lооk/2 139 904.html. База данных показателей муниципальных образований / ФСГС. 2017. URL: httр:// www.gks.ru/frее_dос/nеw_sitе/bd_munst/munst.htm (дата обращения: июнь 2017). Балыхин, А.
Г. Соотношение принципов политической системы государства и принципов местного самоуправления / Балыхин А. Г. //.
Гос. власть и местное&# 160; самоупр. — 2013. — №.
1. — С. 12−16.Барабаш Е. С., Леонов С. Н. Межмуниципальное взаимодействие: потенциал и механизм реализации. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2013.
188 с. Берг, О. В. Федеральное законодательство о местном самоуправлении. Научно-практический комментарий: моногр. / О. В. Берг, А. А. Сергеев.
— М.: Вузовская книга, 2017. — 568 с. Березина Е. Мэрия ищет деньги и права // Российская газета.
2016. № 7150 (282). 13 декабря. Бухвальд Е. М. Муниципальная реформа в России: мифы и реальность // Общество: политика, экономика, право.
2013. № 1. С. 60−69. Бухвальд Е. М. Реформирование муниципальной собственности // Муниципальная реформа в Российской Федерации. М.: Эксмо, 2010.
С. 329−347. Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата / И. А. Василенко. — Люберцы: Юрайт, 2016. ;
494 с. Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для бакалавров / И. А. Василенко. — М .: Юрайт, 2013. — 495 с. Васильев В. П. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / В. П. Васильев.
— М .: ДиС, 2014. — 352 с. Гегедюш Н. С. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие для прикладного бакалавриата / Н. С. Гегедюш, Е. В. Масленникова, М. М. Мокеев и др. — Люберцы: Юрайт, 2016.
— 238 с. Гуренкова О. В. Современное состояние реформы местного самоуправления: основные итоги переходного периода // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2016. Т. 41.
С. 72−77. Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации и предложения по совершенствованию организации и осуществления местного самоуправления. М.: Общероссийский конгресс муниципальных образований, 2016. 174 с. Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации / под ред.
Е.С. Шугриной. М.: Проспект, 2015. 240 с. Информационно-аналитические материалы о развитии системы местного самоуправления в Российской Федерации / Министерство юстиции Российской Федерации. 2017. URL: httр://minjust.ru/ru/рrеss/nеws/mоnitоring-rаzvitiуа-sistеmу-mеstnоgо-sаmоuрrаvlеniуа. Леонов С. Н. Становление муниципальной статистики, ее современное состояние и соответствие потребностям исследования региональной экономики // Вестник Томского государственного университета.
2015. № 400. С. 223−230. Литвак Б.
Государственное управление. Лучшие мировые практики / Б. Литвак. — М .: МФПУ Синергия, 2013. — 624 с. Миронов А. Л. Государственное управление в России.
Конституционный и институциональные аспекты: Монография. / А. Л. Миронов. — М .: ЮНИТИ, 2015. ;
135 с. Наумов, С. Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С. Ю. Наумов, Н. С. Гегедюш и др. — М .: Дашков и К, 2016. — 556 с. Наумов С. Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С. Ю. Наумов, Н. С. Гегедюш, М. М. Мокеев и др.
— М .: Дашков и К, 2016. — 556 с. Политика регионального развития как инструмент преодоления стагнации и обеспечения инновационного развития экономики: научный доклад / науч. рук. проф.
Е.М. Бухвальд. М.: ИЭ РАН, 2014. 40 с. Экономика регионов. Хабаровский край / под ред.
акад. РАН П. А. Минакира; Российская академия наук, Дальневосточное отделение, Институт экономических исследований ДВО РАН, 2014. — 400 с. Юркова С. Н. Модель местного самоуправления для России: дискуссионные тезисы // Материалы Афанасьевских чтений.- 2016. -№.
3. — С. 29−36.Шугрина, Е. С. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях / Е.
С. Шугрина // Муницип. право. — 2012. — № 4. — С.
7−14.
