Принимая участие в гражданском процессе, государственные органы защищают как права непосредственных их носителей, так и интересы государства иобществав целом, иными словами, правопорядок. Первая форма участия — возбуждение гражданского дела.
Обратим внимание на то, что согласно ст. 46 ГПК, следует следующее: иск в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов, которые были нарушены, недееспособного гражданина можно предъявить независимо от того, имеется ли данная просьба от его законного представителя или от различного другого заинтересованного лица. Лица, которые подали заявление в защиту законных интересов иных лиц, имеют право пользоваться всеми процессуальными правами, и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением тех, которые представлены ниже:
права на заключение мирового соглашения;
обязанности по уплате судебных расходов. Государственные органы и различные иные лица, которым закон предоставляет право защищать интересы других лиц, возбуждают процесс по собственной инициативе в определенных случаях, когда, например, известен факт о нарушение некоторых прав и охраняемых законом интересов, и закон предоставляет им данное право. В действующем законодательстве является невозможным перечислить все возможные случаи предъявления ими исков в защиту чужих интересов. 8]Необходимо отметить, что существуют случаи, когда в законе имеется данное указание. Нормы, которые предусматривают участие государственных органов в гражданском процессе, указаны в нормах материального права, которые регулируютогромное количество правоотношений. Они являются предметом рассмотрения в суде, а также регулируются нормами Семейного, Жилищного, Земельного, Градостроительного кодексов РФ и др. В некотором количестве норм ГПК РФ имеется возможность возбуждения определенных дел особого производства государственными органами, иными лицами. Например, исходя изст. 281ГПК РФ, следует, что дело об ограничении гражданина в дееспособности, по причине злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, можно возбудить согласно заявлению членов его семьи, органаопекии попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения, а также комиссии по делам несовершеннолетних. Вторая форма участия — вступление в дело для дачи заключения.
Заключение
которое дается органами государственного управления, должно отвечать установленным требованиям. Отметим, что самым главным требованиемявляется не только указание на действия, совершенныеуказанным госорганом, а также содержание определенного правового вывода, который основан на законе о том, как следует разрешить спор. Таким образом, можно сделать вывод о том, что должна быть рекомендация суду касательно дела, которое находится в его производстве.
Заключение
госорганов принято относить к числу письменных доказательств. В случаях, которые предусмотрены федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления до принятия решения судом первой инстанции вступают в дело по своей инициативе, по инициативе участвующих в деле лиц. Их цель состоит в том, чтобы дать заключение по делу. Таким образом, суть данного действия состоит в реализации возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов различных иных лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
8]В некоторых случаях, когда юридическая заинтересованность органов государственного управления в деле следует из их государственно-правовой деятельности, они участвуют в процессе с определенной целью — дать заключение по делу. Для поясненияприведем пример судебной практики. В суде общей юрисдикции было рассмотрено дело Кондрашкина А. А. Кондрашкиной В.Г. об определении места жительства малолетней Кондрашкиной Ю. А. и лишением Кондрашкиной В. Г. родительских прав. В ходе судебного заседания выяснилось, что 2010 году был зарегистрирован брак между истцом и ответчиком, в январе 2011 года родилась дочь Кондрашкина Ю. А. Ответчик после декретного отпуска не работала, поскольку вместе с мужем было решено, что будет заниматься воспитания дочери. Обеспечение семьи взял на себя истец. Деньги, которые он давал жене на ведение домашнего хозяйства, на нужды семьи куда-то девались. Позже Кондрашкиным было выяснено, что его жена начала употреблять наркотические вещества, от лечения отказалась. В 2015 году Кондрашкин А. А. подал заявление о расторжении брака с Кондрашкиной В. Г. Суд удовлетворилданное заявление и оставил девочку с матерью. Спустя год Кондрашкин снова обратился в суд с просьбой лишить родительских прав Кондрашкину В. Г. и определить место жительства малолетней с истцом. На момент иска девочка проживала с матерью в частном доме родителей Ответчика.
Также с ними жил брат Кондрашкиной, наркозависимый Вязов С. Г. Семья вся проживает в ненадлежащих санитарных условиях, доходом семьи является пенсия родителе ответчика и алименты которые платить Кондрашкин А.А.В связи с тем, что был поднят вопрос о лишении родительских прав, то органы опеки и попечительства дали заключение по делу. Представителями органов опеки и попечительства обследовав условия проживания ребенка пришел к выводу: у ребенка нету своей комнаты, часто в детский сад приходит в грязной одежде, часто болеет. Таким образом, было сделано вывод, что ответчица уклоняется от выполнения родительских обязанностей. В данном случае было сделано органами опеки и попечительства заключение по делу, на основе которого было принято решение о лишении матери родительских прав и определено место жительства малолетней дочери с отцом. Которого, представители местных органов опеки и попечительства, охарактеризовали как ответственного и материально-обеспеченного человека. Также было обследовано жилищные условия Кондрашкина А. А., который проживает личной двухкомнатной квартире. Для девочки обустроена личная комната, закуплены игрушки.
Также, отец занимается воспитанием дочери, водит ее к логопеду, поскольку девочка не четко выговаривает звуки.Выводы.
Главной задачей исследования — исследования роли прокурора и органов государственного управления в гражданском процессе. В данной работе представлено две главы, раскрывающие правовое положение прокурора и органов государственного управления в гражданскомсудопроизводстве. Проанализировав положение прокурора в гражданском процессе, можем сделать выводы, что прокурор стоит на защите государственных и публичных интересов. Согласно ст. 34 ГПК прокурор отнесен к числу лиц, участвующих в деле. Участиепрокурора в гражданском процессе способствует реализации целей правосудия в том случае, если соблюдается принцип независимости судей и подчинение их только закону. Принимая участие в гражданском процессе, прокурор защищает интересы законности, права и интересы граждан и организаций. Вступая в гражданский процесс, становясь субъектом гражданских процессуальных отношений, прокурор выступает в качестве лица, которое участвует в деле. На прокурора распространяется общий процессуальный регламент, который установлен ГПК. В гражданском процессе также участниками могут выступать государственные, муниципальные органы управления. Могут представлять положение стороны или третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, когда они сами являются непосредственными носителями прав и обязанностей, выступают в процессе от своего имени; имеют материально-правовую и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела (цель — защита собственных интересов);заинтересованность в законном и обоснованном разрешении спора, которая вытекает из тех функций и обязанностей, возложенных на них законом и актами, которые определяюткомпетенцию данного государственного органа (организации). Цель состоит в том, чтобы защитить интересы и права других лиц, которые являются субъектами спорного материального правоотношения. Для прокурора и органов государственного управления существуют две формы участи в гражданском процессе:
1) путем обращения с заявлением, т. е. возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции или возбуждение последующих стадий гражданского процесса;
2) путем вступления в уже начатое дело. Первая форма участия прокурора характеризуется тем, что и прокурор, и органы государственного управления могут возбуждать гражданское дело путем обращения с заявлением в суд от своего имени, но в интересах других лиц. Вступление в уже начатый процесс считается второй формой участия прокурора в гражданском процессе, которая также направлена на защиту государственных и общественных интересов, а также прав и законных интересов граждан, но в основном уже для дачи заключений по делу. Главной задачей участия прокурора и органов государственного управления в гражданском процессе является защита прав и свобод граждан. Подытожив, можем сказать, что прокурор и органы государственного управления имеют одни и те же формы и задачи в гражданском процессе, оба участника выступают на страже защиты граждан. Список использованной литературы.
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 30.
12.2008) // Российская газета от 21.
01.2009г. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.
07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 27.
07.2010) // 29.
07.2002, N 30, ст. 3012.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.
12.2009) // СЗ РФ, 05.
12.1994, N 32, ст. 3301.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.
11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 23.
12.2010) // СЗ РФ, 18.
11.2002, N 46, ст. 4532.
Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.
01.1992 N 2202−1-ФЗАлиева И.Д. Гражданско-процессуальная защита прав и охраняемых законом интересов других лиц по законодательству Российской Федерации. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2000.
Гражданский процесс. Хрестоматия: Учеб.
пособие. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М. К. Треушникова. М.: Издательский дом «Городец», 2005. Демичева А. А. Гражданский процесс. Учебник. -.
М.: Форум, 2009. Иванова К. И., Камецецкая М. С. Гражданский процесс. — М.: Палеолит, 2003 г. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. ГА. Жилина.
М., 2003.
Коммент. к ст. 46 и 47 ГПК (автор — С.В. Никитин) Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. М. А. Викут. М., 2003.
Коммент. к ст. 46 и 47 ГПК (автор — О.А. Бахарева) Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. В. В. Яркова. М., 2003.
Крашенинникова П. В. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. — М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 2005 г. Крутиков М., Исаева Л. Участие прокурора в гражданском процессе // Законность, 2006. — № 1Похмелкин В.
Участие прокуратуры в рассмотрении гражданских дел — юридический атавизм // Российская юстиция, 2001. — № 5Треушников М. К. Гражданский процесс. Теория и практика. — М.: Городец, 2008.
