Ответственность грузоотправителей и грузополучателей

Общие правила об ответственности грузоотправителей и грузополучателей содержатся в ст. 793 ГК, согласно которой в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Ответственность грузоотправителя наступает за просрочку внесения провозной платы и иных платежей, причитающихся перевозчику, за неправильное указание в транспортной накладной наименования груза или его особых свойств и за отправление груза, запрещенного для перевозки. Грузополучатель несет ответственность за несвоевременные расчеты и задержку вагонов под выгрузку.

Одним из условий наступления гражданско-правовой ответственности грузоотправителя является его вина. Практически все транспортные уставы и кодексы содержат правила об ответственности за неисполнение главной обязанности грузоотправителя (грузополучателя) — за несвоевременное внесение платы за перевозку и иных причитающихся перевозчику платежей. На железнодорожном транспорте перевозчик вправе потребовать уплату процентов на сумму просроченного платежа в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством, если несвоевременные расчеты за перевозку грузов, грузобагажа произошли по вине грузоотправителя (грузополучателя) (ст. 30 УЖТ). Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем постановлении от 06.10.2005 № 30 разъяснил: поскольку в настоящее время законодательством ответственность в связи с несвоевременными расчетами за перевозку грузов не установлена, применяется ответственность, предусмотренная ст. 395 ГК, если об этом просит истец. Это означает, что за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате грузоотправитель (грузополучатель) уплачивает перевозчику за каждый день просрочки проценты, размер которых определяется учетной ставкой банковского процента в месте нахождения перевозчика на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Удивительно, что в ст. 34 УАТ не нашлось места правилам об ответственности за неисполнение главной обязанности грузоотправителя (грузополучателя, пассажира, фрахтователя) — за несвоевременное внесение платы за автомобильную перевозку и иных причитающихся перевозчику платежей. Во всяком случае следует применять правила, предусмотренные ст. 395 ГК.

На внутреннем водном транспорте за просрочку внесения провозных платежей и иных сборов подлежат уплате пени в соответствии с законодательством РФ (ст. 120 КВВТ).

Перевозчики в целях своевременной уплаты платежей их контрагентом по договору имеют право также пользоваться мерами оперативного воздействия — юридическими средствами правоохранительного характера, которые применяются к нарушителю гражданских прав и обязанностей непосредственно уполномоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении, без обращения за защитой права к компетентным государственным органам, в том числе в суд. Одной из таких мер является право перевозчиков удерживать переданный ему для перевозки груз в обеспечение причитающихся ему провозной платы и других платежей, если иное не установлено законом, иными правовыми актами, договором перевозки или не вытекает из существа обязательства (п. 4 ст. 790 ГК, ст. 120 КВВТ, ст. 160 КТМ).

Другой мерой оперативного воздействия являются правила, установленные ст. 30 УЖТ, согласно которым при несвоевременном внесении грузоотправителем указанной платы и иных причитающихся перевозчику платежей за предыдущую перевозку грузов, прием грузов для перевозки и подача вагонов, контейнеров не проводятся, если иное не предусмотрено УЖТ или соглашением сторон.

Грузоотправитель несет ответственность за неправильное оформление перевозочных документов. В соответствии с нормами некоторых транспортных уставов и кодексов ответственность за данный вид нарушения наступает в виде штрафной неустойки, которая может быть взыскана сверх убытков. Например, за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика (ст. 98 УЖТ). Аналогичное правило действует на речном транспорте (ст. 120 КВВТ). На автомобильном транспорте за неисполнение обязанности по правильному заполнению перевозочных документов (п. 1 ст. 8 УАТ) грузоотправитель несет ответственность в соответствии с п. 3 ст. 35 УАТ за данный вид нарушения в виде штрафа в размере 20% от провозной платы, т. е. штрафной неустойки, которая устанавливается заранее в твердой сумме или процентном отношении. Аналогичная ответственность наступает за предъявление груза, запрещенного к перевозке, или груза, требующего при автомобильной перевозке особых мер предосторожности, с неправильным указанием наименования или свойства груза.

КТМ и ВК подробных правил на этот счет не содержат.

Грузоотправитель несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязанности по погрузке и укладке груза в транспортное средство. Так, ст. 151 КТМ устанавливает обязанность грузоотправителя и грузополучателя возместить перевозчику убытки, происшедшие по их вине вследствие перегруза, повреждения судна при погрузке или разгрузке, неправильной погрузки, упаковки или неправильного крепления груза. Грузополучатель несет ответственность за неисполнение обязанности по своевременной выгрузке груза в пункте назначения, если такая обязанность возложена договором или законодательством на него. Такая обязанность не может быть возложена на грузополучателя до того момента, как он выразил свое намерение вступить в договор перевозки в качестве третьего лица. В соответствии со ст. 35 УАТ за непредъявление для перевозки груза грузоотправитель уплачивает перевозчику штраф в размере 20% от платы, установленной за перевозку груза. Данная норма является диспозитивной. Перевозчик также вправе потребовать от грузоотправителя возмещения причиненных ему убытков в порядке, установленном законодательством РФ.

На речном транспорте за сверхнормативный простой судов и задержку возврата контейнеров с грузоотправителя, грузополучателя, отправителя и получателя буксируемого объекта, по вине которых они допущены, взыскивается штраф (ст. 120 КВВТ).