Стратегический менеджмент в сфере культуры и искусства

Стратегическое программирование

Перспективы каждой конкретной организации, в миссию которой входит, так или иначе, поддержание, сохранение и развитие культурного уровня людей, проживающих на данной территории, зависят от того, насколько нужной будет эта организация в ближайшем и более отдаленном будущем данному сообществу и следующему его поколению в данных экономических, политических, социальных, технологических и территориальных условиях. Другими словами, организация культуры должна увидеть свое место, или, говоря языком маркетинга, свою нишу во всем этом пространственном, временном и людском контексте. Программа ее развития должна быть вписана в стратегическую программу развития территории, и ее действия должны вытекать из целостного представления о задачах развития местной культурной среды. Такая постановка вопроса требует не изоляции, а, напротив, интеграции всех организаций культуры как субъектов культурной политики. Сотрудничество и кооперация становятся в настоящее время наиболее рациональной моделью функционирования культурных институтов.

Менеджмент учреждения культуры, рассматриваемый в данном, стратегическом ракурсе, является, по сути, менеджментом культурной среды.

Культурная среда как объект стратегического программирования

Термин «культурная среда» все чаще встречается в публикациях, посвященных разным сторонам функционирования культуры. Очевидно, это свидетельствует о циркуляции в обществе расширительного толкования сферы культуры. Сфера культуры долгое время (в советский период) трактовалась как отрасль культуры, как совокупность учреждений, осуществляющих культурно-просветительную функцию. Термин «культурная среда» позволяет уйти от этого стереотипа. Следующие ниже определения дают исчерпывающие сведения об этом понятии.

В Концепции Федеральной целевой программы «Культура России (2012—2018 годы)» о культурной среде говорится следующее: «Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества, наиболее точно характеризующим его культурную и духовную составляющую. Культурная среда — это, во-первых, результат всей совокупности культурной деятельности общества — прошлой и настоящей (включая инфраструктуру организаций культуры, произведения искусства), во-вторых, институт приобщения граждан к нравственным ценностям, хранимым ею, в-третьих, область творческой реализации духовного потенциала людей, в том числе молодого поколения»^[1].

Известный российский культуролог Андрей Яковлевич Флиер дает следующее определение: «Культурная среда представляет собой саму культуру во всей полноте ее функций и процессов, форм и содержаний, но рассматриваемую под определенным углом, с акцентом на ее пространственном воплощении. Культурная среда — это комплекс культурных предпочтений населения, локализованного в границах определенного пространства. Причем эти культурные предпочтения в основном выражаются в нормах социального поведения людей, фактически материализуются в них» .

Доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой маркетинга и рекламы РГГУ Дмитрий Анатольевич Шевченко в определении культурной среды делает акцепт на потребительской культуре: «Культурная среда — это набор социальных факторов, таких как: социальные институты, идеи, ценности, другие силы, способствующие формированию и восприятию ценностей, вкусов, правил и норм потребительского поведения различных групп общества» .

Тема культурной среды внимательно рассматривается педагогическим сообществом с точки зрения ее социализирующей роли: «Социально-культурная среда — это значимое пространство жизнедеятельности, в котором протекает процесс формирования личности, ее развитие и саморазвитие во взаимодействии с другими людьми, природными, предметными факторами, культурными ценностями. Это сложная структура общественных, материальных и духовных условий, в которых осуществляется социализация и самореализация личности» .

В докладе «Воронежский пульс» говорится следующее: «Культурная среда — это часть социальной среды, обеспечивающая функционирование культуры как нормативно-ценностной системы общества, а также реализацию ее просветительной, творческой, художественной, коммуникативной, информационной и иных функций. Понятие „культурная среда“ охватывает также совокупность субъектов — работников культуры, искусства, средств массовой коммуникации, непосредственно участвующих в выработке и трансляции ценностей и моделей поведения для массовых слоев населения. Это и традиционные культурные институты (театры, музеи, библиотеки); это и так называемые неформальные культурные инициативы, и различные формы творческого досуга жителей территории. Это здания, общественные пространства, люди, проекты, сети и в целом тот суммарный баланс творческой энергии, которая генерируется и потребляется на территории»^[2].

Состояние городской культурной среды характеризуют количественные и качественные показатели. Количественные показатели указывают:

на количество горожан;

возрастной состав;

количество и состав учреждений культуры.

Качественные показатели указывают:

на статус города (является ли он районным центром, областным или краевым центром, столицей);

степень развитости социальной и культурной инфраструктуры; национальный состав населения;

социальные страты;

ценностные ориентиры (морально-нравственные, эстетические, религиозные и т. д.);

культурные предпочтения и др.

Комплексный анализ количественных и качественных показателей позволяет сделать вывод о степени:

разнообразия городской среды;

ее интегрированности;

ее динамичности;

ее благоприятствования для человека.

Социологические методы исследования, такие как анкетный опрос экспертов и массовый опрос населения, дают возможность оценить состояние городской и региональной культурной среды по следующим факторам:

оценка содержания культурного предложения;

состояние культуры повседневной жизни;

состояние культурно-исторического наследия;

состояние культуры управления (в том числе направление и способы реализации культурной политики).

Структура культурной среды разнородна: она включает пространственно-временные формы, институализированные и неинституализированные формы культурных практик. При этом традиционные культурные институты — театры, филармонии, дома культуры, библиотеки, музеи, парки культуры и отдыха — представлены в культурной среде в том числе и в пространственно-временных формах.

Пространственно-временные формы культурной среды — это материально-предметное окружение, создававшееся многими поколениями людей, жившими до нас на данной территории, и запечатлевшее их мировоззрение и эстетические идеалы. К пространственно-временным формам относятся архитектурные сооружения, памятники монументального искусства, пространства городских площадей, улиц скверов, парков и т. д. Многие материальные объекты культурной среды являются объектами культурного наследия.

Основополагающими структурными элементами культурной среды наряду с учреждениями культуры являются такие социокультурные институты, как образование, краеведение, средства массовой информации. В последнее время в качестве социокультурного института выступает туризм, поскольку играет важную роль в процессе преобразования культурной среды, в корректировке социальных стандартов государства и повышении качества жизни. Совершенно особое значение в жизни любого социума имеет институт религии. В нашей стране начиная уже с XI в. Православная церковь являлась главнейшим культурообразующим фактором. Освободившись от атеистического давления советского государственного строя, и Православная церковь, и другие религиозные конфессии приобретают все большее значение в формировании культурной среды.

Стратегическое программирование культурной среды — главный, ключевой инструмент стратегического менеджмента в сфере культуры.

Без стратегической программы невозможно представить себе менеджмент ни в одной сфере деятельности. Собственно, наличие этого инструмента определяет менеджмент как науку в отличие от менеджмента как искусства (где главным инструментом является интуиция, являющаяся продуктом опыта и таланта).

Успех или неуспех менеджмента зависит от того, насколько все остальные инструменты подчинены этому главному.

Исторический экскурс

Здесь нелишне напомнить, что слово «стратегия» в переводе с греческого означает «искусство полководца» и первоначально использовалось для описания военной науки, но позже стало применяться и в широком смысле — и чаще всего в сфере управления какими-нибудь действиями, в том числе в науке о менеджменте.

Стратегия — это способ действия в ситуации, когда достижение главной цели невозможно только с помощью наличных ресурсов. Стратегия предполагает некую политику, позволяющую при минимуме средств достичь максимума результатов. Стратегический менеджмент — это управление организацией, нацеленное на долгосрочную перспективу, достижение эффективных результатов и поддержание конкурентных преимуществ организации в ближайшем и более отдаленном будущем.

Стратегическое программирование зиждется на алгоритме, который, несмотря на кажущуюся простоту, не всеми руководящими работниками хорошо понят или усвоен. Этот алгоритм есть цепочка мыследеятельности, в которой нельзя менять местами ее звенья:

Программа — Проект — План — Действие.

Для того чтобы начать действовать в целях усовершенствования культурной среды, необходимо иметь точное представление о том, чего мы хотим достичь. Это некий образ мира, уже измененный нашим сознанием, нашим воображением. Это должна быть довольно целостная картина, воплощающая наши мечты, устремления, идеалы. Это нарисованный в воображении и затем запечатленный в тексте или в модели готовый результат наших устремлений.

Имея этот образ мира или, другими словами, цель, мы можем сформулировать далее по пунктам, что мы должны сделать для ее достижения. Документ, в котором запечатлены, но пунктам эти действия (иными словами — задачи), называется программой.

Программа — это всегда программа действий, которые направлены на достижение поставленной цели. Программа отвечает на вопрос «Что делать?», она задает направление движения, указывает путь, ведущий к цели. К сожалению, часто имеет место путаница понятий, когда под программой понимается план.

План — это перечисление, но пунктам мероприятий, выстроенных друг за другом в соответствии со сроками, назначенными для каждого их них. План отвечает на вопросы «Когда?» и «Какими средствами?» (т.е. с помощью каких проектов и мероприятий) будет осуществляться программа.

Проект — это всегда проект чего-либо определенного: здания, парка, квартала, нового учреждения, культурного события. Проект должен быть упорядочен, конкретен, по возможности содержать наглядный образ ожидаемого результата. Проект содержит ответ на вопрос «Как делать?» .

Важно запомнить!

Если не существует программы, то проекты случайны. В жизни любого предприятия, учебного заведения, фирмы и даже шире — страны и всего мира случайные проекты являются одним из самых опасных элементов.

Проектное воображение должно быть обязательно дисциплинировано, подчинено программе. Случайные проекты могут проскользнуть незамеченными, никак не повлияв на нашу жизнь. Тогда остается только пожалеть потраченных на них сил и средств. Но встречаются ситуации, когда случайные проекты влекут за собой негативные изменения, норой устойчивые и тяжкие.

Всем известна кампания по освоению целины, проводившаяся в 1950;х гг. в Советском Союзе. Случайность проекта была проявлением нередкого, к сожалению, в советское время волюнтаризма. Планировщики этой кампании не использовали богатый опыт освоения новых земель, существовавший как у нас, в России, так и в США (в том числе и отрицательный). Результатом изучения этого опыта могла бы стать действительно стратегическая программа, направленная на создание ландшафтно-производственной мозаики. «Наиболее плодородные земли могли быть заняты посевами зерновых, легкие развеваемые почвы оставлены для нужд традиционного овцеводства (с соблюдением норм выпаса), многочисленные и богатые рыбой и дичью степные озера сохранены для рыбного и охотничьего хозяйства и для рекреации; нашлось бы здесь место и для садов, искусственных лесов, приовражных и прибалочных полезащитных насаждений. Часть типичных ландшафтов следовало обязательно оставить под степные природные заповедники и заказники. Легендарные целинники, действительно многим пожертвовавшие для освоения целины, со временем оказались бы в плодородном, красивом, комфортным для жизни краю»^[3]. Вместо этого почти все целинные земли были отданы под пшеницу. В районах с легкими почвами (свыше 16 млн га), которые нельзя отводить под вспашку, была разрушена складывавшаяся веками почвенная структура. Бурная ветровая эрозия превратила эти территории в пустыню. В тех районах, где первоначально действительно был получен высокий урожай, пшеницу заместил упорный овсюг, превратив поля в непригодные для дальнейших посевов.

Таких печальных примеров, разных по масштабу, множество. Если не было осуществлено стратегическое программирование, тогда все возникающие проекты обречены быть случайными.

Стратегическое программирование может и должно осуществляться на разных уровнях: па уровне страны, региона, города, района, села, организации. Для властных структур, осуществляющих стратегическое руководство, важно донести стратегическую программу до всех участников процесса ее реализации. Но чтобы они были реальными (а значит, заинтересованными, мотивированными) исполнителями, нужно их непосредственное участие и в ее составлении. Стратегическое программирование, таким образом, есть процесс взаимодействия разнонаправленных векторов «сверху» и «снизу». Стратегическая программа должна быть документом, отражающим консенсус создающих ее участников. Однако этот консенсус должен быть достигнут не на минимуме, а на максимуме инициативы, которая может быть вызвана общим осознанием необходимости качественного скачка.

Подводя итог сказанному, повторим, что стратегическое программирование — это последовательная выработка:

программы;

проектов, предназначенных для осуществления программы;

плана действий по осуществлению этих проектов;

само действие.

Однако созданию собственно программы предшествует еще одно обязательное действие — предпрограммное исследование. Это сбор и анализ информации о состоянии культурной среды.

На этапе составления программы полезно использовать также вспомогательные инструменты, такие как культурное картирование и свот-анализ.

• [1] Федеральная целевая программа / Министерство культуры РФ.
• [2] Воронежский пульс. Культурная среда и культурная политика.
• [3] Лёжкий В. В. Концептуальные и методические основы восстановления и развития биологического природопользования в сельской России. М., 2002. С. 92 .