Участники конкурса, их права и обязанности

Под участниками публичного конкурса понимаются все лица, принимающие участие в процессе организации и осуществления процедуры публичного конкурса: лицо, объявившее конкурс (заказчик), и (или) организатор конкурса', конкурсанты.

Права и обязанности участников конкурса. Правом лица, объявившего конкурс (его также называют «призывающим»), является изменение условий и отмена публичного конкурса (ст. 1058 ГК РФ). Так, лицо, объявившее публичный конкурс, вправе изменить его условия или отменить конкурс, но тогда, когда такая отмена или изменение будут совершены только в течение первой половины установленного для представления работ срока. При этом извещение об изменении условий или отмене конкурса должно быть сделано тем же способом, каким конкурс был объявлен. Это означает, что если конкурс был объявлен через определенную газету, то и объявление об изменениях должно быть размещено в этом же издании. Дополнительно нормативными актами может быть установлена обязанность размещения таких сведений в иных источниках. Примером реализации принципа открытости конкурсов является правовое закрепление обязательности опубликования органами власти в СМИ извещения о проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

В случае изменения условий конкурса или его отмены лицо, объявившее о конкурсе, должно возместить расходы, понесенные любым лицом, которое выполнило предусмотренную в объявлении работу до того, как ему стало или должно было стать известно об изменении условий конкурса и о его отмене. Лицо, объявившее конкурс, освобождается от обязанности возмещения расходов, если докажет, что указанная работа была выполнена не в связи с конкурсом, в частности, до объявления о конкурсе, либо заведомо не соответствовала условиям конкурса.

Лицо, объявляющее конкурс, может не совпадать в лице с организатором конкурса, поскольку оно может выступать в качестве спонсора конкурса, а для организации всей процедуры обратиться к услугам организации или лица, обладающим навыками и опытом проведения подобных мероприятий.

Ираном заказчика является объявление повторного конкурса, если открытый конкурс признан несостоявшимся или государственный или муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса либо с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (при наличии таких участников). При этом заказчик или уполномоченный орган вправе изменить условия конкурса.

В обязанности призывающего к участию в конкурсе лица входит обязанность выплаты обещанного вознаграждения или вручения награды по итогам конкурса. Такая обязанность может возникнуть также, если условия конкурса были изменены или он отменен, а извещение об этом не направлено. В последнем случае лицо, объявившее конкурс, должно выплатить награду тем, кто выполнил работу, удовлетворяющую указанным в объявлении условиям. В обязанности данного лица также входит возврат участникам публичного конкурса представленных работ: лицо, объявившее публичный конкурс, обязано возвратить участникам конкурса работы, не удостоенные награды, если иное не предусмотрено объявлением о конкурсе и не вытекает из характера выполненной работы (ст. 1061 ГК РФ).

Правом конкурсанта является отзыв направленной на конкурс работы, а также получение вознаграждения по результатам конкурса в случае признания победителем.

В обязанности конкурсантов входит предоставление соответствующих действительности сведений, связанных с выполнением работы. Например, на конкурс творческих авторских работ была направлена работа, которая выполнена не самим конкурсантом, а другим лицом, который является настоящим автором, или предоставлены ложные, неполные сведения об участнике конкурса, его работе и т. д.