Практическая реализация инновационной политики

Практическая реализация инновационной политики

В результате изучения данной главы студент должен:

знать

• • особенности рынка новшеств и инноваций, их структуру;
• • проблемы определения цены на инновационные продукты;
• • стратегии реализации инновационных продуктов и условия их применения;

уметь

• • сформулировать основные отличия инновационных продуктов от традиционных;
• • выявлять факторы мотивации к производству и потреблению инновационных продуктов и услуг;

владеть

• • методами выведения инновационных продуктов на рынок;
• • способами продвижения инновационных товаров на рынке.

Ключевые слова: рынок новшеств, рынок инноваций, рынок инвестиций, производители инноваций, потребители инноваций, мотивация, конкурентоспособность, спрос на инновационные продукты, стратегия выведения, ценообразование.

Рынок инноваций, его инфраструктура и особенности

Научно-техническая продукция — это логичный результат интеллектуальной (научно-исследовательской, научнотехнической и инновационной) деятельности. Научно-техническая продукция признается товаром, если она выступает средством углубления, расширения и получения новых знаний, а ее использование обеспечивает экономию затрат общественного труда при сохранении потребительской стоимости материального продукта, созданного на ее основе. При этом рынок научно-технической продукции представляет собой форму экономических отношений между владельцем интеллектуальной собственности и покупателем права владения, пользования и распоряжения, в результате которых происходит эквивалентный обмен платежеспособного спроса покупателя па потребительскую ценность, заключенную в научно-технической продукции.

Субъекты инновационного рынка — это государство, предприятия, организации, учреждения, университеты, фонды, физические лица (ученые и специалисты).

Объекты инновационного рынка — это результаты интеллектуальной деятельности, представленные:

• • в овеществленной форме (в виде оборудования, агрегатов, опытных установок, инструментов, технологических линий и т. д.);
• • в неовеществленной форме (данные научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ в виде аналитического отчета, обобщающего описания способа, конструкторской и технической документации):
• • в виде знаний, опыта, консультирования в сфере консалтинга, маркетинга, проектного управления, инжиниринга и других научно-практических услуг, связанных с сопровождением и обслуживанием инновационной деятельности.

Общепринятым в мировой практике является обобщение всего спектра экономических отношений по поводу купли-продажи результатов научной, инновационной деятельности и оказания услуг в этой сфере в понятии «технологический обмен» или «передача (трансфер) технологий». В основе такого подхода лежит современное понимание сущности технологии, которая включает в себя как технические средства, систему соответствующих навыков и знаний, так и финансовые, материально-технические, кадровые и информационные ресурсы, производственную культуру, систему адекватного управления, социальную и природную среду, в которой реализуется технологический процесс, а также систему социально-экономических последствий (прежде всего, экологических).

Рынок инноваций характеризуется рядом отличительных особенностей:

• • он традиционно является новым для выходящей на рынок организации (в силу новизны разработанного продукта приходится иметь дело с незнакомыми потребителями);
• • является неэластичным вследствие ограниченного влияния ценовой политики на объем сбыта;
• • характеризуется ограниченным количеством покупателей и продавцов.

Спрос на инновационную продукцию может исходить из собственно научного сообщества, промышленности или от общества в широком его понимании.

Во многих случаях создание новой технологии не влечет за собой спроса, поскольку характерной особенностью для нес является высокая степень рыночной и технологической неопределенности. Рыночная неопределенность заключается в отсутствии информации относительно характера и степени удовлетворения той или иной потребности рынка с помощью новой наукоемкой продукции. В случае появления на рынке принципиально новой продукции трудно предусмотреть реакцию потребителя из-за его неосведомленности о своих запросах.

Рыночная неопределенность обусловлена следующими условиями:

• • потребитель еще не знает, в какой мере новая продукция может удовлетворить его потребность (или в какой степени новые продукты лучше уже существующих);
• • поведение потребителя подвержено влиянию многих факторов и не может быть предсказуемо даже в случае покупки новой продукции;
• • в случае признания потребителем достоинств новой продукции возникает проблема ее совместимости с другой продукцией, уже используемой потребителем;
• • трудно предсказать скорость, масштабы распространения новшества и насыщения им спроса, определить емкость потенциального рынка и намерения конкурентов.

Технологическая неопределенность заключается в отсутствии у производителя уверенности в том, сможет ли продукция удовлетворить осознанные запросы потенциальных потребителей.

Технологическая неопределенность обусловлена следующими труднопрогнозируемыми условиями, влияющими на положение и поведение производителя:

• • нестабильностью и неразвитостью каналов реализации продукции и угрозой срыва установленных и согласованных сроков ее поставок;
• • отсутствием возможностей послепродажного и гарантийного обслуживания;
• • проявлением непредвиденных побочных эффектов, несущих в себе риск конфликтов с законодательством и общественностью в случае использования новой технологии;
• • сложностью определения своевременности выхода новой продукции на рынок, на котором еще достаточно товаров, к которым привык потребитель.

Передача технологии может осуществляться в различных формах, разными способами и по разным каналам. Она может передаваться на коммерческой и некоммерческой основе, быть внутриорганизационной, внутригосударственной и международной. Формы передачи технологии на некоммерческой основе: специальная литература, компьютерные банки данных, патенты, справочники; конференции, выставки, симпозиумы, семинары; обучение, стажировка, практика; перекрестное лицензирование на паритетной основе; миграция ученых и специалистов из научных в коммерческие структуры и обратно и т. д. Основной поток передачи технологии в некоммерческой форме приходится на некоммерческую, непатентоспособную информацию: фундаментальные исследования, научные открытия и незапатентованные изобретения.

Некоммерческие формы передачи технологии, в том числе внутриорганизационный трансфер, осуществляется свободно и не нуждается в договорно-правовом оформлении и регламентации.

Основными формами коммерческой передачи информации являются: продажа технологии в материализованном виде; прямые инвестиции и сопровождающие их строительство, реконструкция, модернизация предприятий, производств; портфельные инвестиции; продажа патентов; продажа лицензий па все виды запатентованной промышленной собственности, кроме товарных знаков; продажа лицензий на незапатентованные виды промышленной собственности — «ноу-хау», секреты производства, технологический опыт и пр.; совместное проведение опытно-конструкторских работ, научно-производственная кооперация; инжиниринг и т. д.

Коммерческие формы передачи технологии, как внутренние, так и международные, оформляются в виде договора (лицензионного, о научно-техническом сотрудничестве, о совместном производстве или договора купли-продажи).

Помимо указанных, можно классифицировать трансфер технологий по следующим признакам.

• 1. По направлению передачи технологий (нижеперечисленные формы передачи технологий на практике могут взаимодополнять или взаимозаменять друг друга):
  • • вертикальная передача — это межорганизационный процесс, осуществляемый по стадиям цикла «исследование — производство» ;
  • • горизонтальная передача — это внутриорганизационный процесс передачи информации из одной научной области в другую.
• 2. По количеству участников и степени их участия:
  • • активная передача — посредником между передающим и принимающим обязательно выступает какая-либо нейтральная организация, которая берет на себя обязанности помочь передающему найти более выгодного покупателя его технологии;
  • • пассивная передача — производитель технологии сам ищет себе партнера, беря на себя все риски, как инициирования инноваций, так и их коммерческой реализации.

Существуют и другие формы передачи технологий: имитационная — ведущая к поддержке процесса производства без его коренного изменения; адаптивная — приспосабливающая производство к новой технике без его существенного изменения; инновативная — требующая полного изменения производства.

Трансфер технологий на примере университетов США

Рассматривая обеспечение трансфера технологий на примере университетов США, стоит отметить документ, названный актом Бай-Доул.

Акт Бай-Доул, принятый Конгрессом США в 1980 г. и названный в честь своих создателей (сенаторов Берча Байа и Роберта Доула (Birch Bayh and Robert Dole)), создал универсальную законодательную базу для американских федеральных агентств, финансирующих исследования в некоммерческом секторе и секторе малого бизнеса. Акт позволил всем реципиентам федерального финансирования на исследования и развитие сохранять права собственности на свои патенты и обязал обеспечивать коммерческое использование изобретений, созданных при федеральной финансовой поддержке.

Акт Бай-Доул позволяет университетам, другим некоммерческим организациям, таким как базовые больницы медицинских академий и, в большинстве случаев, коммерческим федеральным подрядчикам, сохранять право собственности на изобретения, сделанные или впервые практически реализованные в рамках федерального гранта, контракта или соглашения о сотрудничестве, в обмен на определенные обязательства со стороны подрядчика.

Рассматривая следствия и требования Акта Бай-Доул, важно помнить о целях Акта, упоминаемых в его преамбуле:

• • содействовать практическому приложению изобретений, сделанных в рамках исследований, финансируемых из федерального бюджета;
• • привлекать максимально большее число представителей малого бизнеса в исследования, финансируемые из федерального бюджета;
• • содействовать сотрудничеству между коммерческими структурами и некоммерческими организациями;
• • обеспечивать использование всех изобретений, сделанных некоммерческими организациями и представителями малого бизнеса, в духе свободной конкуренции и предпринимательства;
• • содействовать коммерциализации и общественной доступности изобретений, сделанных в США;
• • обеспечивать Правительство достаточными правами в государственно поддерживаемых изобретениях для того, чтобы удовлетворить нужды правительства и защитить народ от неиспользования или нерационального использования изобретений;
• • минимизировать затраты на управление в данной области.

Принимая государственное финансирование в поддержку исследовательского проекта, получатель средств принимает также обязательство соответствовать требованиям Акта.

Данные обязательства не являются тривиальными. Они объясняют, почему университеты и некоммерческие организации должны делать значительный вклад в плане ресурсов в поддержку сотрудников и инфраструктуры, необходимых для соответствия федеральным требованиям, установленным Актом Бай-Доул.