Принципы семейного права

Выражением отраслевой специфики семейного права является установление в СК РФ основных принципов семейного законодательства. Данные принципы допустимо рассматривать и в качестве принципов семейного права.

Под принципами семейного права следует понимать основные идеи и руководящие начала, характеризующие сущность семейного права, с учетом которых осуществляется правовое регулирование семейных отношений.

Иными словами, принципы достаточно четко формулируют или высвечивают основную цель, ради которой происходит правовое регулирование тех или иных общественных отношений. Нормы и правила, регулирующие семейные отношения, выстраиваются и создаются ради их реализации в действиях субъектов права. «Деятельность законодателя не имеет характера бессознательного творчества. Нормы издаются для того, чтобы „выполнить известную социальную функцию“… „удовлетворять какой-либо социальной потребности посредством регулирования жизненных отношений“… словом, для того, чтобы достигнуть тех или иных практических результатов, каковы, например, ограждение лиц с незрелой волей, охрана семейного начала, развитие промышленности, обеспечение кредита и т. п.»^[1]

На наш взгляд, принципы предопределяют приемы и способы правового воздействия, а также помогают уяснить природу регулируемых отношений. Именно принципы правового регулирования создают так называемый «дух закона» .

Принципы семейного права выполняют следующие функции в механизме правового регулирования:

• — во-первых, принципы позволяют правильно толковать положения действующего законодательства, т. е. нормы семейного права подлежат применению в полном соответствии с их регулятивным назначением;
• — во-вторых, принципы подлежат непосредственному применению как аналогия права при рассмотрении судом споров, вытекающих из семейных отношений, в случае отсутствия нормы семейного или гражданского законодательства, прямо регулирующей данные отношения, и невозможности применения аналогии закона;
• — в-третьих, принципы могут быть использованы для определения существа семейных отношений, выявление которого необходимо при субсидиарном применении норм гражданского права (ст. 4 СК РФ).

На основании п. 3 ст. 1 СК РФ регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи^[2].

Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины означает, что в России признается законным брак, заключенный на основе взаимного и добровольного согласия лиц, вступающих в брак. Нарушение требования добровольности при заключении брака влечет его недействительность (ст. 12, 29 СК РФ). Обратной стороной проявления рассматриваемого принципа является безусловное право супруга на расторжение брака.

Данный принцип следует понимать также как прямое указание на то, что брачный союз — это всегда союз, заключаемый между мужчиной и женщиной, т. е. лицами разного пола. Акцентирование внимания на данном факте является весьма актуальным, поскольку мировой практике известны примеры законодательного закрепления возможности создания семьи на основании союза лиц одного пола. Вместе с тем Российская Федерация в правовом регулировании данной сферы продолжает следовать требованиям обычной человеческой природы, нравственным, культурным и религиозным устоям, господствующим на территории нашего государства, и сохраняет институт брака в привычном его выражении, отрицая возможность признания в качестве брачного союза однополое сожительство.

Принцип равенства прав супругов в семье является отраслевым закреплением в нормах семейного права одного из конституционных принципов равенства мужчины и женщины и провозглашенной недопустимости дискриминации по половому признаку.

Тем не менее семейное право, пожалуй, единственная отрасль, регулирование которой не может полностью исключить существующее физиологическое, психологическое различие между полами. Эти обстоятельства оказывают влияние на личность субъекта, индивидуальные особенности которого учитываются не только при применении норм семейного права с учетом метода ситуационного регулирования, но и при нормативном регулировании. Например, приведенное выше положение ст. 17 СК РФ, запрещающее возбуждать мужем дело о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение одного года после рождения ребенка, не считается дискриминационным, так как основано на естественной физиологической разнице, существующей между мужчиной и женщиной.

Принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, на наш взгляд, следует понимать двояко.

Во-первых, речь идет о том, что регулирование семейных отношений исходит из необходимости соблюдения паритетных начал при рассмотрении любого вопроса, возникающего в жизни семьи. Причем паритет должен присутствовать не только между супругами, родителями, но также между родителями и детьми, имеющими право на выражение своего мнения при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы (ст. 57 СК РФ).

Во-вторых, данный принцип направлен на исключение из круга правового регулирования отношений, возникающих, например, при распределении бытовых и иных аналогичных обязанностей между членами семьи, отношений межличностного характера, таких как любовь, привязанность, симпатия, уважение и т. п. Данные отношения не подвержены правовому воздействию, но вместе с тем всегда существуют в семье и создают общее поле (положительное или отрицательное) для реализации членами семьи своих семейных прав и исполнения обязанностей.

Приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии — еще один принцип семейного права, которым пронизаны все положения семейного законодательства, направленные на регулирование отношений с участием детей. При этом не имеет значения, идет речь о детях, проживающих в семьях своих родителей, либо о детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, одним из основных прав ребенка является его право жить и воспитываться в семье, в том числе право на заботу со стороны своих родителей. Данное право закреплено в ст. 54 СК РФ и развивается в иных нормах СК РФ. Воспитание ребенка — это не только право, но и обязанность родителей. Более того, данные отношения находятся под пристальным вниманием и защитой государства, что является проявлением публичного интереса. Нет лучшей среды, лучшего места для воспитания ребенка, чем его семья. Не секрет, что именно общение в родной для ребенка атмосфере позволяет наиболее полно раскрыть его возможности, способности и таланты, получить полноценное воспитание и развитие.

К сожалению, все большее количество детей в России утрачивает родительское попечение и тем самым лишается возможности реализовать свое право на воспитание в семье родителей и получать от них заботу. В этом случае обязанность по защите прав детей, а также по их устройству на различные формы воспитания возлагается на органы опеки и попечительства. Исполняя данные обязанности, органы опеки и попечительства должны действовать в строгом соответствии с рассматриваемым принципом. Согласно п. 1 ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности — в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.

Таким образом, семейное законодательство допускает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, только в том случае, если невозможно устроить ребенка на воспитание в семью.

Последним из рассматриваемых принципов семейного права является принцип обеспечения приоритетной защиты нрав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Семейное право — это право приоритетов наименее защищенных в силу обычных возрастных, физиологических и иных причин членов семьи (несовершеннолетних, нетрудоспособных).

Реализация данного принципа заключается в том, что разрешение любых спорных ситуаций, затрагивающих права детей, должно осуществляться исходя из приоритета их прав и интересов. Так, допускается отказ в удовлетворении требований родителей об определении места жительства ребенка с ним или требований об определении порядка общения с отдельно проживающим родителем, если общение с таким родителем причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию (ст. 65, 66 СК РФ).

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, закрепляющая право на уважение частной и семейной жизни, в ее истолковании Европейским Судом по правам человека обязывает национальные власти обеспечивать соблюдение справедливого баланса между конкурирующими интересами и при определении такого баланса особое значение придавать коренным интересам ребенка, которые в зависимости от их характера и важности могут иметь приоритет над аналогичными интересами родителей^[3].

Возложение обязанностей на членов семьи по предоставлению содержания несовершеннолетним детям, а также нетрудоспособным членам семьи (например, родителям, совершеннолетним детям, бабушкам, дедушкам, мачеху или отчиму, фактическим воспитателям) и осуществлению заботы о них также является проявлением рассматриваемого принципа.

Изложенная система принципов как ориентиров семейно-правового регулирования позволяет выделить из множества отношений те, которые складываются между лицами как членами одной семьи.

• [1] Васьковский Е. В. Указ. соч. С. 145.
• [2] Вместе с тем в специальной и учебной литературе отсутствует единство мнений на систему принципов семейного нрава. Т. В. Шершень, выделяя 12 основных начал семейного законодательства, отмечает, что «закрепляя в ст. 1 положения о „построении семейных отношений на чувствах любви и уважения“, о „разрешении внутрисемейных вопросов по взаимному согласию“, законодатель скорее подразумевает нравственные модели поведения, которые на практике не могут быть реализованы с помощью правовых средств» (см.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. О. Н. Низамиева. М.: Проспект, 2010. С. 12); Л. М. Пчелинцева выделяет шесть принципов семейного права, в число которых включает принцип признания брака, заключенного только в органах ЗАГС (см.: Пчелинцева Л. М. Указ. соч. С. 21−24).
• [3] Решение Европейского Суда по правам человека от 24 ноября 2005 г. по вопросу приемлемости жалобы «Владимир Лазарев и Павел Лазарев против России» .