Ежемесячные пособия, предоставляемые семьям с детьми

К ежемесячным пособиям, предоставляемым семьям с детьми, относятся: 1) ежемесячное пособие по уходу за ребенком; 2) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу, но призыву; 3) ежемесячное пособие на ребенка.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:

• а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, и находящиеся в отпуске, но уходу за ребенком;
• б) матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
• в) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;
• г) матери, уволенные в период беременности, отпуска, но беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
• д) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том

числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

• е) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
• ж) неработающие жены (проживающие на территориях иностранных государств) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств.

Продолжительность выплаты пособия — до достижения ребенком возраста полутора лет.

Размер пособия по уходу за ребенком составляет:

• а) матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию, — 40% среднего заработка на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (при расчетах учитывается, что в месяце 30,4 дня): минимальный размер 2908,62 руб. по уходу за первым ребенком и 5817,24 руб. — за вторым ребенком и последующими детьми.
• б) лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, 2908,62 руб. по уходу за первым ребенком и 5817,24 руб. — за вторым ребенком и последующими детьми;
• в) матерям, проходящим военную службу, но контракту, сотрудникам правоохранительных органов; лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, и нр. — 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) (минимальный размер — 2908,62 руб. по уходу за первым ребенком и 5817,24 руб. — за вторым ребенком и последующими детьми, максимальный размер — 11 634,50 руб.).

Размер пособия увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100% размера указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.

При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

В случае ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.

Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, имеют:

• а) мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
• б) опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений.

Размер ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего пособия — 10 528,24 руб. на каждого ребенка.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу, но призыву, осуществляется:

• — матери ребенка — со дня рождения ребенка (но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву) до достижения им возраста трех лег (но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву);
• — опекуну либо другому родственнику — со дня смерти матери ребенка либо со дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения медицинской организации), но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы, но призыву, до достижения ребенком возраста грех лет (но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву).

Нормативно закреплено, что порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Поэтому условия назначения пособий па ребенка и их размеры различны в разных субъектах РФ. Например, в Свердловской области названные вопросы регламентируются Законом Свердловской области от 14.12.2004 № 204−03 «О ежемесячном пособии па ребенка», по которому право на пособие имеет один из родителей или усыновителей (опекун/попечитель) ребенка при следующих условиях:

• а) ребенок нс достиг возраста 16 лет;
• б) ребенок б возрасте от 16 до 18 лет обучается в образовательном учреждении общего образования;
• в) ребенок проживает совместно с родителями (усыновителями, опекунами) на территории Свердловской области;
• г) семья имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;
• д) пособие на ребенка нс назначено другому лицу;
• е) ребенок не находится на полном государственном обеспечении;
• ж) законодательством РФ и Свердловской области не предусмотрена выплата денежных средств на содержание ребенка.

Размеры пособия в 2016 г. составляют:

• — 2084 руб. — лицу, являющемуся родителем (или) усыновителем трех или более несовершеннолетних детей, проживающему совместно с ними;
• — 1041 руб.: 1) женщине, родившей ребенка, происхождение которого от конкретного лица (отцовство) не установлено; 2) лицу, являющемуся усыновителем ребенка, не состоящему в браке; 3) опекуну или попечителю ребенка, происхождение которого от конкретного лица (отцовство) не установлено;
• 781 руб.: 1) одному из родителей или усыновителей ребенка, если другой из родителей или усыновителей уклоняется от уплаты алиментов; 2) матери ребенка, отец которого призван на военную службу или поступил на обучение в образовательную организацию профессионального военного образования;
• — 512 руб. — всем остальным лицам.

В Законе Магаданской области от 06.12.2004 № 500−03 «О ежемесячном пособии на ребенка» установлено, что ежемесячное пособие на ребенка назначается в размере 150 руб. на каждого ребенка с учетом применения районного коэффициента, установленного Правительством РФ (рзмер пособия установлен в 2008 г., после этого он ежегодно индексируются в соответствии с областным законом о бюджете на очередной финансовый год).

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:

• — на 200% — на детей одиноких матерей;
• — на 50% — на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.

Законом установлена доплата к ежемесячному пособию на ребенка в следующих размерах:

• 1) гражданам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, — 180 руб.;
• 2) гражданам, имеющим детей в возрасте от полутора до шести лет, — 130 руб.;
• з) гражданам, имеющим детей в возрасте от 6 до 16 лет, которые являются учащимися общеобразовательных учреждений, — до окончания ребенком обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет — 30 руб.

Кроме того, предусмотрено ежегодное пособие на ребенка к началу учебного года в размере 1200 руб., которое предоставляется родителям ребенка, обучающегося в общеобразовательных учреждениях Магаданской области.

По Закону Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.11.2004 № 74-ЗАО «О ежемесячном пособии на ребенка» пособие выплачивается в следующих размерах: 1) па ребенка в возрасте до трех лет, а также на ребенка-инвалида — 500 руб.; 2) на ребенка в возрасте от трех до семи лет — 300 руб.;

3) на ребенка в возрасте от 7 до 16(18) лет — 200 руб. (указанные размеры пособий установлены с 2007 г., после этого они ежегодно индексируются в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований и (или) постановлением Правительства автономного округа).

Размеры пособия увеличивается:

• — на 100% на детей одиноких матерей;
• — на 50% на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Законом Курганской области от 31.12.2004 № 7 «О ежемесячном пособии на ребенка» установлено, что право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, находящегося под опекой (попечительством) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Курганской области.

Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере 228 руб., на детей одиноких матерей 456 руб., на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных действующим законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу, но призыву, 342 руб. (указанные размеры пособий установлены с 2015 г., после этого они увеличиваются (индексируются) один раз в год, исходя из уровня инфляции (потребительских цен) в Курганской области).

По Закону Новосибирской области от 29.12.2004 № 255−03 «О ежемесячном пособии на ребенка в Новосибирской области» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области по основным социально-демографическим группам населения на момент подачи заявления.

Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном федеральным законодательством порядке денежные средства на его содержание; родителям (или иным законным представителям) в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным.

Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается трудоспособным родителям (или иным законным представителям), если хотя бы один из них не работает и (или) не состоит на учете в службе занятости населения в качестве безработного, кроме занятых: а) уходом за ребенком до достижения возраста трех лет; б) уходом за ребенком-инвалидом; в) уходом за лицом старше 80 лет; г) уходом за инвалидом I группы; д) уходом за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, но заключению медицинской организации; е) ведением личного подсобного хозяйства.

Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации до окончания им обучения, по не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) выплачивается территориальными органами в размере 160 руб. (с учетом районного коэффициента) (указанный размер установлен с 2008 г., после этого размер индексировался в соответствии с коэффициентом, устанавливаемым законом об областном бюджете).

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 50%: а) одинокой матери (одинокого отца); б) разведенных родителей; в) потерявшего одного из родителей в случае смерти или признания его безвестно отсутствующим; г) родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно; д) военнослужащего, проходящего военную службу, но призыву; е) один из родителей (оба родителя) которого лишен (лишены) родительских прав.