Стандарт МР-14 МСО «Оценка стоимости объектов имущества в добывающих отраслях», включенный в свод МСО–2005 и МСО–2007

В свое время на этот стандарт возлагались большие надежды в деле международной стандартизации методологии стоимостной оценки в добывающих отраслях. Для составления проекта этого стандарта в 2002—2004 гг. были привлечены специалисты, участвовавшие в разработке стандартов VALMLN и CIMVAL, под руководством ведущего отраслевого эксперта из Австралии Тревора Эллиса. Поэтому не случайно, что итоговая версия стандарта CIMVAL — 2003 содержит отсылку к проекту стандарта МР-14.

Однако в процессе принятия стандарта МР-14 между подготавливающей его международной рабочей группой отраслевых экспертов и Международным комитетом по стандартам оценки возникли некие острые разногласия, приведшие к тому, что рабочая группа отреклась от итогового варианта МР-14, опубликованного в своде стандартов МСО — 2005^[1]. Впоследствии Международный комитет по стандартам оценки, принявший итоговую версию МР-14, вступил в организационный кризис, следствием которого явилась его реорганизация в Международный совет по стандартам оценки и усилившаяся ориентация деятельности лишь на вопросах бухгалтерских измерений.

В последний год в Международном совете по стандартам оценки шли дискуссии о том, необходимо ли продолжать удерживать стандарт МР-14 в составе свода новых МСО. Было решено переработать этот стандарт для будущих изданий МСО, однако в настоящее время новая рабочая группа по стандарту еще не сформирована. Поэтому статус стандарта МР-14 остается достаточно неопределенным, а надежды, возлагавшиеся на него, не реализованными в полной мере.

Давая описательную характеристику стандарту МР-14, можно сказать, что он больше ориентирован на вопросы стоимостных оценок месторождений для целей публичной финансовой отчетности (в соответствии с требованиями МСФО). Поэтому в нем содержится отдельный раздел о взаимосвязи со стандартом МСФО 6 «Разведка и оценивание минеральных ресурсов», чего нет в CIMVAL.

Кроме того, применение МР-14 следует рассматривать не как отдельный стандарт, а в его связи со всем сводом МСО, учитывающего как профессиональные и этические требования к оценщикам, так и требования к содержанию и подготовке отчетов о стоимостной оценке.

В отношении принципов методологии стоимостной оценки месторождений в МР-14 этот вопрос рассматривается на более общем уровне, чем в CIMVAL. При этом, однако, подразумевается, учитывая структуру всего свода МСО, что общие понятия и принципы оценки применимы и в отношении месторождений полезных ископаемых, а МР-14 содержит лишь отдельные оговорки там, где это не так.

Например, в МР-14 отмечается, что главным источником стоимости месторождений минерально-сырьевых ресурсов в добывающей отрасли являются проектируемые или потенциально ожидаемые чистые денежные поступления от них и что оценка стоимости нефтегазовых и минеральных месторождений базируется на объеме запасов полезных ископаемых и на ресурсах полезных ископаемых или на потенциале обнаружения ресурсов, в то время как разведываемые месторождения имеют стоимость актива, определяемую по их потенциалу в отношении существования и обнаружения экономически жизнеспособных запасов, т. е. стоимостной оценкой могут обладать месторождения, не прошедшие стадии подготовки ТЭО.

В плане приемлемых подходов к стоимостной оценке месторождений в МР-14 отмечается, что каждое месторождение полезных ископаемых, залежь или разведываемое месторождение является уникальным, поэтому наиболее распространенным методом, используемым организациями для принятия инвестиционных решений в добывающих отраслях, является анализ дисконтированного денежного потока.

Таким образом, закрепляется приоритетность доходного подхода и избегается деление методов оценки на первичные или вторичные, как это наблюдается в CIMVAL.

Это равнозначно поддержке принципов инвестиционного анализа применительно к стоимостной оценке месторождений, хотя об этом прямо не говорится в МР-14.

• [1] Итоговая версия МР-14 в составе свода МСО-2005 целиком доступна на русском языке.