Действие информационного законодательства во времени и пространстве

Информационным законодательством и иными актами, содержащими нормы информационного права, регулируются информационные отношения.

Акты информационного законодательства вступают в юридическую силу: 1) с момента их принятия; 2) с даты, указанной в самом нормативном правовом акте; 3) по истечении определенного законом срока после их официального опубликования.

Такие четкие правила, в частности, устанавливает Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», определяя, что на территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, которые официально опубликованы.

Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой РФ в окончательной редакции. Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией РФ.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ.

Международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации.

Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru)^[1].

Федеральные конституционные законы, федеральные законы направляются для официального опубликования Президентом РФ.

Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Иные акты Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

В актах Президента РФ и актах Правительства РФ может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

Такие правила устанавливает Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» .

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы информационного права не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. День вступления в силу указан в законе либо в нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы информационного права либо отдельные их положения, прекращает свое действие по следующим причинам:

• — истечение срока действия;
• — вступление в силу другого акта равной или высшей юридической силы;
• — отмена (признание утратившими силу) данного акта либо отдельных его положений актом равной или высшей юридической силы.

Правила, установленные информационным законодательством, распространяются на информационные отношения с участием иностранных граждан в том случае, когда последние находятся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором.

Локальный и внутрикорпоративный нормативные акты вступают в силу со дня их принятия ассоциацией или утверждения руководителем организации либо со дня, указанного в самом локальном нормативном акте. Данные акты применяются к информационным отношениям, возникшим после введения их в действие.

Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи со следующими обстоятельствами:

• — истечение срока действия;
• — отмена (признание утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом;
• — вступление в силу другого акта равной или высшей юридической силы.

Действие сетевого договора во времени определяется сторонами в соответствии с действующим информационным законодательством.

Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы информационного права, действуют на всей территории Российской Федерации, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, содержащие нормы информационного права, действуют в пределах территории соответствующего муниципального образования.

Принимаемые локальные нормативные акты, регулирующие информационные отношения, действуют в отношении лиц, работающих в данных организациях независимо от места выполнения ими работы.

• [1] Официальный интернет-портал правовой информации (pravo. gov.ru) является сетевым изданием и входит в государственную систему правовой информации, функционирование которой обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации. Здесь размещаются (опубликовываются) федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, принятые по вопросам, отнесенным к ведению палат ч. 1 ст. 102 и ч. 1 ст. 103 Конституции РФ, указы и распоряжения Президента РФ. На этом портале могут быть размещены (опубликованы) иные акты палат Федерального Собрания, правовые акты Правительства РФ, других органов государственной власти РФ, законы и иные правовые акты субъектов РФ и муниципальные правовые акты.