Данный вопрос был предметом обсуждения на заседании Научноконсультативного совета при Арбитражном суде Свердловской области от 17.10.2008.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сводное исполнительное производство представляет собой организационную форму ведения нескольких исполнительных производств в отношении одного и того же должника или в пользу одного взыскателя с разных должников.
В силу п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов», если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного листа суда общей юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом общей юрисдикции.
Указанное разъяснение было применено членами Научно-консультативного совета по аналогии.
Также при осуществлении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в рамках сводного исполнительного производства может возникнуть необходимость приостановления как всего сводного исполнительного производства (такие действия затрагивают права всех взыскателей), так и приостановления исполнения отдельного исполнительного документа, включенного в состав сводного. В последнем случае решение вопроса о приостановлении исполнительного производства права других взыскателей по сводному исполнительному производству не затрагивает, поэтому вопрос подведомственности должен решаться в соответствии с общим правилом, закрепленным в ст. 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» .
Таким образом, в случае если сводное исполнительное производство объединяет исполнительные производства, подлежащие приостановлению, прекращению как судом общей юрисдикции, так и арбитражным судом, рассмотрение вопроса о приостановлении, прекращении сводного исполнительного производства относится к компетенции суда общей юрисдикции.
Заявление о частичном приостановлении или прекращении сводного исполнительного производства рассматривается органом, выдавшим исполнительный документ.
Арбитражный суд рассматривает вопрос о приостановлении и прекращении сводного исполнительного производства, если:
- • в сводное исполнительное производство объединены исключительно исполнительные документы, выданные арбитражным судом;
- • в сводное исполнительное производство объединены исполнительные документы, выданные несудебными органами (в том числе вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов) в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- • в сводное исполнительное производство объединены исполнительные документы, выданные арбитражным судом и несудебными органами (в том числе вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов) в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- • решается вопрос о приостановлении одного из исполнительных производств, объединенных в сводное, и этот вопрос по правилам ст. 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отнесен к подведомственности арбитражного суда.
В остальных случаях вопрос о приостановлении и прекращении сводного исполнительного производства рассматривает суд общей юрисдикции[1].
- [1] Сайт Арбитражного суда Свердловской области // ekaterinburg.arbitr.ru.
