Социально-психологические и организационноуправленческие причины преступности

Социально-психологические проблемы в криминологии связаны с изучением закономерностей преступного поведения и противоправной деятельности людей, обусловленных их включением в социальные (главным образом криминальные) образования. Во взаимодействии личности и среды может быть множество криминогенных влияний. Они и составляют предмет криминологического изучения социально-психологических проблем. В отечественной криминологии социально-психологические факторы получили название специфических причин преступности. Эти проблемы являются своеобразным отражением экономической, социальной, политической причинности, вплетенной во взаимоотношения личности и среды, которые исследовались в предыдущих параграфах. В них в той или иной мере находит отражение весь комплекс криминогенных проблем.

Социальная психология особенно интенсивно развивалась в США после Первой мировой войны. Основной акцент делался на малой социальной группе, что привело к недооценке общих теоретических аспектов и игнорированию реальных социальных, экономических, политических проблем. В результате в США и других странах появилось множество частных криминологических теорий, многие из которых до сих пор находят то или иное подтверждение, однако не дают возможности выйти к основным причинам преступности. Поскольку социальная психология, как уже говорилось, лишь промежуточный слой между экономическими, социальными, политическими, организационными и иными причинами преступности, с одной стороны, и личностью преступника — с другой, анализ только социально-психологических аспектов преступности в автономном порядке малопродуктивен для эффективного решения криминологических проблем, которые связаны со всеми сторонами жизни общества.

Категорий социальной психологии, которые могут содержать в себе криминальную причинность, множество. Перечислим некоторые из них: адаптационный синдром, неспецифическая реакция защиты, вызываемая воздействием разнообразных внешних раздражителей; специфическая акцентуация характера, проявляющаяся в избирательной уязвимости личности; апперцепция, определяющаяся зависимостью восприятия от прошлого негативного опыта; аффект в конфликтной ситуации как проявление сильного душевного волнения; влечение как осознанная и неосознанная потребность; внушаемость, выражающаяся в готовности подчиниться криминальной группе; референтная группа, реальная или воображаемая криминальная общность, с которой идентифицирует себя субъект; социальное (криминальное) заражение; интеракционизм в плане воздействия друг на друга в группе; когнитивная психология, отражающая взаимодействие стимула и реакции; конфликт в группе; конформизм, приспособленчество; мировоззрение; мотивация; психическая напряженность; ненависть; групповые нормы; негативное общественное мнение; отклоняющееся поведение; отчужденность и т. д. Данный перечень раскрывает состояние личности в группе, отражая и личностные, и групповые свойства во взаимодействии. Даже из этого далеко не полного перечня видно, насколько сложна структура социально-психологических явлений, которые могут оказывать криминогенное влияние на поведение человека. С криминологической точки зрения важны также многие социально-психологические понятия: стадии процесса социализации личности, социальная роль, психология общения, психология межличностных отношений, групповая сплоченность, межгрупповое взаимодействие и т. д.

Если установлено, что на рост преступности повлияли организационно-управленческие факторы, то необходимо выяснить, действительно ли сложившаяся ситуация — следствие недостатков в управлении, а не результат действия каких-либо иных криминогенных сил. Затем следует заняться поиском источника сбоя в управлении контролем преступности и установить взаимосвязи между задачами, заложенными в предварительных решениях, и полученными результатами. Указанная информация как характеристика результата управления служит основой для последующего сравнительного анализа издержек на управление, оценки результатов организации борьбы с преступностью и получения необходимых знаний о социальной эффективности управления. Комплексная характеристика результатов управления позволяет оценить его влияние на общество в целом и обозначить критерии социальной эффективности управления.

Прежде всего имеются в виду критерии общей и криминологической эффективности систем управления, которые связаны с потребностями, интересами и целями общественного развития (как общенационального, так и регионального), что позволяет выявить (измерить) степень удовлетворения искомых потребностей. На их основе можно определить самое главное: связь управления с контролем преступности и криминологическим состоянием общества, подготовленность его к обеспечению безопасности граждан.

Наряду с формированием новой парадигмы государственного управления органы внутренних дел должны взять из арсенала демократических стран цивилизационные ценности. Без этого не может быть возрождения идей этатизма как направления общественной мысли, рассматривающего государство высшим результатом и целью общественного развития, как политики активного участия государства в обеспечении безопасности граждан. Главное в управлении деятельностью правоохранительных органов — эффективный контроль преступности и противодействие ей.