«Экологический императив» в районной планировке

Как уже отмечалось выше, экологические проблемы, до недавнего времени рассматривавшиеся как второстепенные, а ассигнования на экологические мероприятия производились по остаточному принципу, все более осознаются во всем мире как принципиально важные, если человечество хочет сохранить для нынешнего и будущих поколений благоприятную окружающую среду. Более того, усложнение и обострение противоречий между ростом производства и биосферой осознаны в последние десятилетия как проблемы, угрожающие самому существованию и развитию человечества, если не будут приняты крупномасштабные, хорошо скоординированные и эффективные меры в разных областях деятельности. Ситуация обостряется на всех уровнях — глобальном, континентальном, региональном, локальном.

Наиболее катастрофическим становится загрязнение среды, когда происходит массовый выброс вредных веществ промышленными предприятиями и энергетическими установками в местах их концентрации при неблагоприятных микроклиматических условиях.

Выше рассмотрены примеры, касающиеся лишь двух компонентов природной среды — воздушного и водного бассейнов, подвергающихся загрязнению, и охарактеризованы некоторые возможные мероприятия по их защите. Однако воздействие человека на природную среду носит комплексный характер. Должны быть предупреждены необоснованное изъятие из сельскохозяйственного производства и разрушение природно-ценных земель. Недопустимо уничтожение биоты — фауны и флоры. Весьма опасно нарушение так называемого третьего параметра биосферы (кроме фауны и флоры) под воздействием шума, электромагнитных излучений, теплового загрязнения, радиации и т. п., т. е. явлениями, имеющими в основном волновую и квантовую природу. Все эти и другие компоненты тесно взаимосвязаны.

По В. В. Владимирову, сохранение (восстановление) экологического равновесия в крупных городских агломерациях, учитывая обвальный характер динамики состояния окружающей среды на значительной части их территории, должно наряду с проведением комплекса технологических, биологических, гигиенических, организационных и других мероприятий опираться на закрепленные в законодательном порядке принципы и решения пространственного характера. К ним относятся определение демографической емкости территории, установление репродуктивной способности, геохимической активности, устойчивости к физическим нагрузкам и другие инженерно-экологические характеристики территории и ее инженерно-экологическое зонирование, конструирование и реализация природного каркаса территории и его ядра — особо охраняемых природных территорий. Эти и другие мероприятия пространственного (территориального) характера могут дать экономию до 30% от всех необходимых вложений в охрану окружающей среды (Владимиров, 1996).

Все это весьма сложные научные проблемы, требующие новой и более обоснованной организации мониторинга окружающей среды. Как отмечает Н. С. Касимов, пока она еще не основана на учете концепции ландшафтно-экологической дифференциации городской среды. Эго не относится к фиксации выбросов и стоков, что в той или иной мере осуществляется имеющейся системой мониторинга. «Главное — понять, какова дальнейшая судьба загрязняющих веществ в городской среде, где они могут мигрировать, где аккумулировать, какова опасность этих вторичных концентраций, насколько большие массы загрязнителей уже успели накопиться, не сможет ли какое-либо изменение внешних факторов — климатических, гидрологических, геохимических привести как бы к взрыву этих химических бомб замедленного действия. Концепция chemical time bombs довольно широко обсуждается учеными в Европе» (Жуков, Касимов, Перцик, 1996).

Площади загрязнения вокруг городов, в особенности крупных, огромны и во многих случаях смыкаются, образуя обширные ареалы («пятна»). Так, вокруг Москвы они слились в огромное «пятно» площадью около 177,9 тыс. км² от Твери до Мордовии и от Калуги до Нижнего Новгорода. «Пятно» загрязнения вокруг Екатеринбурга превышает 32,5 тыс. км², вокруг Иркутско-Черсмховского района достигает 31 тыс. км².

Б.Б. Прохоров (1997) сделал попытку построить обобщенную модель миллионного города, в котором представлены основные виды промышленности, по принципу баланса: на входе — вещества, поступающие в город в виде сырья, ресурсов, продуктов питания; на выходе — выбросы в атмосферу, водоемы, на городские свалки.

В сводном виде расчеты Б. Б. Прохорова представлены в табл. 3.14.

Поскольку в наибольшей мере природная среда планеты подвергается воздействию со стороны колоссальных концентраций источников загрязнения, сосредоточенных в городах (Ю. Одум не совсем вежливо даже называл их «паразитами биосферы»), задача предотвращения глобальной экологической катастрофы должна решаться взаимосвязано с формированием среды в городах и городских агломерациях: это две стороны одной проблемы. Не только в пределах городов и городских агломераций, но и на больших пространствах должен быть создан экологический «каркас» территории, включающий функционально.

Таблица 3.14

Ориентировочный баланс веществ, потребляемых и выделяемых в год городом с населением 1 млн жителей (условная модель по Б.Б. Прохорову).

разграниченные урбанизированные территории с высокой концентрацией производства, расселения, инфраструктуры; сельскохозяйственные территории; территории сохраняемого природного ландшафта (леса, национальные и природные парки, заповедники, заказники, крупные зоны отдыха, верховые болота и др.).

Недавние годы принесли ясное понимание возрастающей угрозы негативных последствий при крупных внезапных непредвиденных авариях. Авария в Чернобыле, катастрофа с «Челленджером», трагедия в Бхопале, авария в Швейцарии и другие чрезвычайные происшествия на атомных и химических предприятиях показали, что, вероятно, было бы неверным утверждать, что современными техническими средствами можно предотвратить любую аварию. Видимо, человек вызвал к жизни такие грозные силы, которые по своему характеру сходны в некоторых экстремальных случаях со стихийно-разрушительными процессами.

Необходима разработка планировочной стратегии организации пространства, исключающей размещение крупных источников потенциальной опасности загрязнения среды в верховьях рек, вблизи городов и т. д. Прогресс в транспорте и энергии всегда будет идти быстрее, а главное — обеспечивает более высокую степень надежности, чем прогресс в средствах зашиты окружающей среды, особенно с уче;

Рис. 24. Модель возможных негативных экологических и социальных последствий урбанизации.

го СХЭ том многочисленных факторов неопределенности — появления новых технологий, непредвидимых сочетаний опасных компонентов загрязнения, наложения маловероятных отказов техники, ошибок обслуживающего персонала и т. п.

Перед наукой и проектированием возникает задача разработать не только технические средства предупреждения аварий, устойчивости сооружений и т. п., но и, повторим, широкую географическую и планировочную стратегию организации пространства, учитывающую экстремальные последствия научно-технического прогресса (предусматривающую, например, упоминавшийся отказ от строительства вблизи городов, в верховьях рек и в других потенциально опасных местах АЭС, химических комплексов и т. п.). В районной планировке при формировании расселения и городов «экологический императив» становится решающе важным.