Основные мероприятия программы

Возможны два варианта разработки рациона школьного питания:

• 1) на основе проведения медико-экологического и климато-географического исследования здоровья школьников и исследования существующего рациона питания (научно-обоснованный);
• 2) рацион, разработанный на основе единых федеральных норм и указаний по составлению рациона питания школьников.

Наибольший эффект дает внедрение научно-обоснованного рациона питания, позволяющего осуществлять коррекцию здоровья детей, ослабленного негативным воздействием различных факторов (несбалансированный рацион, промышленность города, климато-географические особенности региона и др.).

В связи с этим актуальным становится строительство, оснащение предприятий школьного питания в соответствии с вновь разработанной схемой организации школьного питания по регионам.

Реорганизация системы предприятий, обеспечивающих школьное питание, должна проводиться на принципах централизации и индустриализации, что позволит обеспечить максимальный контроль качества выпускаемой продукции при снижении ее себестоимости. Достижение максимального уровня централизации и индустриализации производства школьного питания можно обеспечить путем создания единой системы школьного питания региона, ядром которой должен стать Центральный Комбинат Питания (ЦКП), расположенный в месте наибольшей концентрации населения (региональный центр) и сеть вспомогательных предприятий, расположенных вне зоны досягаемости ЦКП, — Комбинаты Школьного Питания (КШП), Школьно-Базовые столовые (ШБС) (рис. 13.1).

В остальных школах, по причине их удаленности от ЦКП, КШП и ШБС или малокомплектности, возможны два варианта организации питания детей: организация столовых полного цикла на местах (не зависят от ЦКП, КШП и ШБС) или размещение заказов на питание школьников в сторонних организациях общественного питания, соответствующих нормам организации школьного питания (рис. 13.2).

Благодаря такой структуре обеспечивается максимальный охват школьников централизованным питанием.

Реализация программы. При условии привлечения частного инвестора (в последующем, оператора системы) к строительству комбината школьного питания, эта часть затрат может финансироваться из внебюджетных источников. Остальные расходы финансируются из бюджета субъекта РФ / муниципалитета.

Федеральная программа модернизации школьного питания реализуется под девизом «Вся правда о еде»: «заботясь о безопасности, мы ставим на двери крепкие замки и учим детей обходить стороной темные переулки. И даже не задумываемся, что каждый день во время завтрака, обеда и ужина нешуточно рискуем. Содержание наших холодильников может быть опасно для здоровья. Большая часть продуктов не соответствует стандартам качества. Ни крупные супермаркеты, ни разрекламированные бренды не являются гарантией безопасности».

Но ни один ребенок не будет есть что-либо только из-за того, что это полезно — это должно быть вкусно. Стало быть, должны быть технологии, которые позволяют подготовить горячее полноценное питание быстро и качественно.

Вопрос восстановления индустрии школьного питания, а на ее основе — и всего сектора социального массового питания (лечебнооздоровительного, лечебно-профилактического, диетического) сегодня актуален как никогда. Успешное решение этой общенациональной задачи во многом зависит от согласованных действий всех участников процесса на всех этапах системы.

Изучение и применение мирового опыта — непременное условие и хороший ориентир в этой комплексной работе. Современные технологии организации и управления производством пищи обязательно сопровождаются контролем качества исходного сырья и продуктов, эффективным менеджментом и широкой пропагандой правильного питания среди школьников и их родителей.

Сложившаяся ситуация в Евросоюзе, когда число детей с избыточным весом растет с каждым годом, вызывает серьезные опасения. Еврокомиссар по охране здоровья и защите прав потребителей Маркос Киприану, посещая одну из школ поварского искусства в Брюсселе, заявил: «Избыточный вес, можно сказать, математически происходит от неправильного и чрезмерного питания, а также от отсутствия у детей желания заниматься спортом».

Здоровая пища и подвижный образ жизни необходимы для гармоничного развития личности. ЕС мобилизовал 4 тыс. шеф-поваров, чтобы привить детям вкус к здоровой пище. В 14 странах Евросоюза отмечают День здоровой пищи для детей. Он проводится совместно Еврокомиссией и европейской ассоциацией шеф-поваров «Поварской колпак», созданной в 1986 году. Более 4 тыс. виртуозов кулинарии открывают свои кухни для европейских школьников. Цель акции — показать детям, как готовить просто, вкусно и из свежих продуктов.

К тому же детям наверняка доставит удовольствие прогулка по выставочным павильонам-кухням, целью которых является демонстрация, вовлечение, дегустации, обучение и многие другие акции, способствующие формированию у детей и их родителей интереса к кулинарии. И продуктовый рынок поможет открыть многим ребятам неизвестные виды грибов, овощей и фруктов. Есть еще один важный аспект в воспитании — родителям нужно приучать своих детей оставаться за столом до конца трапезы. Информирование и традиции способны, по словам специалистов в области кулинарии, исправить ситуацию в области питания детей, особенно детей школьного возраста.

Создан сайт вредных продуктов детского питания. Компании, производящие продукты питания, довольно часто используют героев известных фильмов, рекламируя товары, содержащие химические пищевые добавки. Явно вредные продукты, такие как газированные напитки, сладости, содержащие искусственные красители и усилители вкуса, продают детям их любимые герои — Человек-паук, Барби, Симпсоны и др.

Продуктовая комиссия Великобритании при поддержке издания Daily Mail создали сайт Action on Additives (www.actiononadditives.com), на котором родители могут ознакомиться с полным списком вредных добавок. Сайт дает родителям возможность изобличить компании, использующие сомнительные добавки. Кроме того, на нем уже существует черный список продуктов, предназначенных для детского питания. Он состоит более чем из ста наименований, в числе которых оказались такие известные бренды, как Chupa Chups, Irn-Bru, Coca-Cola и другие.

Школьное питание: британский путь. Всем, кто интересуется школьным питанием, стоит отслеживать информацию из Великобритании уже потому, что эта страна первая в мире (в 1906 году) ввела государственную систему обеспечения учащихся едой. Для начального ознакомления представляем небольшую подборку с сайта английской общественной организации «Надежда школьного питания».

«Надежда школьного питания» — независимая общественная организация, спонсируемая министерством образования Великобритании. Ее цель — поддержка и консультирование администраций школ и родителей по улучшению питания учеников. Организация была создана в 2005 году после трансляции по телевидению документального фильма «Школьные обеды Джеймса», в котором его создатель Джеймс Оливер подверг критике качество еды в английских школах.

Министерство образования выделило на развитие организации 15 млн фунтов стерлингов, а 45 млн предоставил «Большой лотерейный фонд». С помощью денег, полученных благодаря лотереям, в 2008 году создана сеть школьных кулинарных кружков по всей Великобритании.

Англия — европейский лидер по уровню стандартов школьного питания. Новый отчет «Надежды школьного питания» показывает, что стандарты школьного питания в Англии выше, чем в странах Европы, а также в США, Канаде и Австралии. Сравнивались цены на школьную еду, предлагаемый набор блюд и их питательность. В отчете также рассматриваются успехи европейских стран в повышении числа учащихся, посещающих школьные столовые. Лидируют здесь Швеция и Финляндия, где бесплатно кормят всех школьников, и где школьные столовые посещают 85% и 90% детей соответственно. Шведский и финский опыт одобряется составителями отчета и рассматривается как один из путей обеспечения детей здоровой пищей. Также в отчете приводят в пример английский Hull University. Когда там было введено бесплатное питание, количество здоровой пищи, потребляемой студентами, выросло на 20% и ныне составляет 65%.

Кулинарный кружок для школьников и их родителей. В рамках программы «Школьная пища» средней школе святого Беде в Сандерленде (городе в северо-восточной части Великобритании) открыт кулинарный кружок для школьников и их родителей. В него принимаются дети из всех классов, на I курс набирают 10 учеников и 10 мам/пап. На занятиях учат готовить, агитируют за здоровый образ жизни и питания, а также подробно рассказывают о том, как и почему формируется меню школы. Аналогичные кружки открылись еще в двух школах, а городской совет Сандерленда одобрил дальнейшее распространение кулинарных кружков. Программа «Школьная пища» также планирует поддерживать курсы кулинарного образования для учителей и родителей школьников.

Завтрак для ранних пташек. В средней школе Папдэйл в Оркнее (область в Шотландии) отрыли буфет «Ранняя пташка», предлагающий полезные для здоровья легкие закуски перед началом школьных занятий. Администрация школы озаботилась проблемой того, что часто дети идут из дома в школу, не успев поесть, и, в результате, или сидят голодными до середины дня (что отражается как на здоровье, так и на успеваемости), или же покупают по дороге в школу неполезные чипсы и сладости. Об открытии буфета было объявлено как в школьном бюллетене, так и в письмах к родителям, которые были переданы через учеников. Буфет также продает легкие закуски во время перемен. К работе в нем привлекаются ученики. В качестве награды за хорошее поведение школьникам могут разрешить брать еду в буфете бесплатно. Буфет финансируется за счет школы: дальнейшее расширение этого проекта предполагается при нахождении на него грантов.

Школа опубликует свою поваренную книгу. Контроль питания школьников для завуча Сью Хамера из средней школы Витториа в Ислингтоне (район Лондона) является одной из основных рабочих задач. В своей школе он развивает ряд инициатив, в том числе:

• • запрет на сладости, шоколад и газировку; поощрение школьников, которые едят много фруктов;
• • недели здорового питания, во время которых, в том числе, школьники готовят полезные легкие закуски и напитки на продажу;
• • проект издания «Поваренной книги школы Витториа», в которой будут собраны рецепты родителей учащихся;
• • вечера кулинарных традиций разных стран и народов мира: турецкой, сомалийской, бенгальской, британской, китайской, филиппинской, французской, карибской и др.

Другие интернет-ресурсы.

https://www.cdc.gov/healthyschools/npao/wateraccess.htm — CDC Centers for Disease Control and Prevention / Healthy Schools. Сайт содержит разнообразную информацию о здоровом образе жизни и роли воды в состоянии здоровья человека. Предлагает виртуальную школу здоровья. Рассматривает преимущества организации свободного доступа детей к чистой воде в школах и других учебных заведениях. Предлагает простой в использовании набор инструментов: справочную информацию, методику оценки потребности в воде, стратегию внедрения доступного потребления воды учащимися как часть концепции здорового питания.

https://www.soilassociation.org — кампания «Еда для жизни». Еще одна кампания, спонсируемая за счет лотерейного фонда. Ее цель аналогична «Надежде школьного питания» — организация здорового питания в школах, распространение среди учителей, учеников и их родителей знаний о здоровой пище. Кампания рассчитана на 150 тыс. детей из 180 школ. Бюджет кампании — 17 млн фунтов стерлингов.

http://www.myschoollunch.co.uk — сайт «Мой школьный ланч». Помимо информации для родителей, учителей, школьных и муниципальных чиновников, имеется детский раздел, на котором представлена компьютерная флэш-игра, рассказывающая детям о здоровом питании.

https://www.nhs.uk/Livewell/5ADAY/Pages/Schoolscheme.aspx — кампания «NHSchoices»: твоё здоровье — твой выбор. Добивается того, чтобы дети ели овощи и фрукты пять раз в день. В том числе, пропагандирует практику обеспечения школьников бесплатными овощами и фруктами. На сайте представлены аргументы активистов, рецепты, познавательные игры и т. п.

https://fishandkids.msc.org/en — сайт похожей кампании, но пропагандирующий рыбные блюда для детей. Структура сайта аналогична кампании за фрукты и овощи для детей: информация для учителей, родителей, директоров, работников школьных столовых. А для детей — игры.

Вопросы для самоконтроля

• 1. Почему рациональность и разнообразие являются базовыми характеристиками питания?
• 2. Перечислите мероприятия, характеризующие организацию дошкольного питания.
• 3. Перечислите современные требования к организации школьного питания.
• 4. Какие основные принципы заложены в программу модернизации школьного питания?
• 5. Почему при выборе регионального рациона для школьного питания необходимо комплексное медико-экологическое и климато-географическое исследование здоровья школьников региона?
• 6. Какие задачи призвана решить программа модернизации школьного питания?
• 7. Какие преимущества обеспечивают принципы централизации и индустриализации?
• 8. Приведите примеры эффективной организации школьного питания.