Некоммерческие организации. 
Основы организации и управления в строительстве

Деятельность некоммерческих организаций регулируется соответствующим законодательством. Их формы разнообразны^[1][2]. Например, общественные объединения могут являться юридическими лицами, а могут быть объединениями физических и юридических лиц без образования юридического лица^[3], поэтому в табл. 3.1 они присутствуют в двух местах. Политические партии обязаны пройти государственную регистрацию^[4], поэтому всегда имеют права юридического лица. Религиозное объединение может быть создано в форме религиозной организации или религиозной группы. При этом только религиозная организация приобретает права юридического лица.

Государственные и муниципальные учреждения могут быть автономными, бюджетными и казенными.

Автономное учреждение — некоммерческая организация, создаваемая государством или муниципальным образованием в области науки, культуры, образования, здравоохранения и др. Имущество закрепляется за ним на праве оперативного управления, т. е. им нельзя распоряжаться без согласия собственника. В отличие от бюджетного учреждения, собственник автономного учреждения не несет ответственности по его обязательствам. Учреждение само отвечает по обязательствам движимым имуществом, за исключением особо ценного.

Бюджетное учреждение финансируется из соответствующего бюджета. Такое учреждение не вправе отказаться от государственного (муниципального) задания. Имущество закрепляется за ним на праве оперативного управления, а земельный участок — на праве постоянного пользования. Крупные сделки могут быть совершены только с согласия государственного (муниципального) органа. Бюджетные учреждения не могут вкладывать средства в депозиты, приобретать ценные бумаги.

Казенные учреждения создаются для выполнения государственных (муниципальных) функций, оказания услуг.

Автономная некоммерческая организация, в отличие от автономного учреждения, обладает правом собственности на переданное ей имущество. Она может создаваться как публично-правовыми образованиями, так и юридическими и физическими лицами путем внесения имущественных взносов.

Государственная корпорация — также некоммерческая организация, учреждаемая федеральным законом РФ на основе имущественного взноса. Госкорпорация является, по сути, некоммерческим (бесприбыльным) аналогом государственного унитарного предприятия. К таким корпорациям, например, относятся Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», «Российская корпорация нанотехнологий», «Ростех», Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк), Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и др. Госкорпорации могут выступать государственными заказчиками крупных объектов федерального значения.

Государственная компания — вид некоммерческой организации, весьма близкий к госкорпорации. Например, в виде государственной компании создан Росавтодор.

0 других организационно-правовых формах можно прочесть в действующих классификаторах^[5] и в законодательных актах.

• [1] Федеральный закон от 28 ноября 2011 г. № 335-ФЗ «Об инвестиционном товариществе».
• [2] Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
• [3] Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
• [4] Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях».
• [5] Общероссийский классификатор организационно-правовых форм ОК 028−2012, введенв действие Госстандартом с 1 января 2013 г.