Безвозмездные перечисления (гранты)

Для субнациональных бюджетов большую роль в структуре доходов играют безвозмездные перечисления (в СГФ — гранты).

Согласно БК РФ к безвозмездным поступлениям относятся:

• • безвозмездные поступления от нерезидентов;
• • безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
• • безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций;
• • безвозмездные поступления от негосударственных организаций;
• • безвозмездные поступления от наднациональных организаций;
• • доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;
• • возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;
• • прочие безвозмездные поступления.

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные трансферты), в свою очередь, подразделяются:

• • на дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
• • субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
• • субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов РФ;
• • иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, российское законодательство (БК РФ) выделяет следующие виды трансфертов:

• • дотации — межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;
• • субсидии — межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении собственных полномочий;
• • субвенции — межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении делегированных полномочий.

Подробнее теория межбюджетных трансфертов представлена в гл. 7.