Качество школьного географического образования и его оценка. 
Государственная итоговая аттестация по географии

Качество школьного географического образования является главным показателем состояния всей геообучающей системы. Наличие модели оценки этого качества — одна из приоритетных задач предметной теории и методики обучения. Оценка качества географического образования играет определяющую роль в конструировании содержания географического образования, средств, форм и методов обучения.

В понятии «качество образования» главными признаками выступают целостность, иерархичность и вариативность. Качество может изменяться целенаправленным образом, поэтому оно является управляемым. Важным признаком качества считается также его аксиологический характер. Таким образом, качество образования обладает различным индивидуальным восприятием и адаптивностью к тем или иным целям, условиям и потребностям отдельного человека, социальной группы или общества в целом.

В современной педагогике существует два подхода к оценке качества образования. Первый реализуется в контексте идей совершенствования качества подготовки обучаемых. Объектами оценки здесь служат конечные результаты образовательного процесса. Их оценка осуществляется на основе показателей и критериев успешности обучения и воспитания и заключается в сравнении результатов контроля с нормативными требованиями. Второй подход связан с развитием идей управления качеством образовательного процесса. Он имеет глубокие корни в различных областях знаний, человеческой деятельности и основывается на теории систем, квалиметрии, прикладной кибернетике. Его смысл состоит в обеспечении развития образовательной системы. Критерием качества здесь выступают достижения, определяемые, но «добавочному» принципу. Кроме них оцениваются также факторы, обеспечивающие продвижение вперед. Сбор и обработка такой информации осуществляется в процессе мониторинга, т. е. постоянного наблюдения за образовательным процессом для определения его соответствия заданным результатам. Способом фиксирования, накопления и оценки индивидуальных образовательных достижений может выступать портфолио школьника (индивидуальный «портфель» образовательных успехов).

Указанные концептуальные подходы лежат в основе ныне действующих моделей оценки качества образования. При этом ведущей тенденцией в разработке новых моделей является объединение этих подходов в контексте доминирования идеи управления качеством образовательного процесса.

В современной методике обучения географии инновационной является модель оценки качества географического образования на основе базового и проблемного мониторинга, сопровождающаяся комплексом оригинальных методических материалов. Последние представляют собой уровневую систему критериев достижений учащихся^[1].

Проблема оценки качества школьного географического образования — одна из наиболее острых и дискуссионных. При всей актуальности этого вопроса найти эффективные способы оценки качества образовательного процесса, отвечающего требованиям сегодняшнего и завтрашнего дня, очень сложно. Требуется серьезное и длительное испытание практикой.

Государственная итоговая аттестация (ГИА) школьников по географии представляет собой форму государственного контроля освоения выпускниками основных образовательных программ в соответствии с требованиями ФГОС.

ГИА по образовательным программам основного общего образования организуется и проводится для выпускников 9-х классов:

• — в форме основного государственного экзамена (ОГЭ);
• — в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ).

ОГЭ представляет собой форму организации экзаменов с использованием заданий стандартизированной формы.

ГВЭ представляет собой форму письменных и устных экзаменов с использованием текстов, тем, заданий и билетов.

ГИА по образовательным программам среднего общего образования организуется и проводится для выпускников 11-х классов:

• — в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ);
• — в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ).

ЕГЭ сдают обучающиеся по образовательным программам среднего общего образования, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, беженцы и вынужденные переселенцы, освоившие образовательные программы среднего общего образования в очной, очно-заочной или заочной формах, а также лица, освоившие образовательные программы среднего общего образования в форме семейного образования или самообразования и допущенные в текущем году к ГИА.

ГВЭ проводится для обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; для обучающихся, получающих среднее общее образование в рамках освоения образовательных программ среднего профессионального образования, в том числе образовательных программ среднего профессионального образования, интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования; для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья или для обучающихся детей-инвалидов и инвалидов по образовательным программам среднего общего образования.

Нормативные документы

Организацию и проведение ГИА регламентируют следующие основные нормативные правовые документы:

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Приказ Министерства образования и науки России от 25.12.2013 № 1394 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования»;

Приказ Министерства образования и науки России от 26.12.2013 № 1400 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»;

Приказ Министерства образования и науки России от 16.01.2015 № 9 «О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400».

Структура и содержание контрольно-измерительных материалов (КИМ) государственной итоговой аттестации ежегодно корректируются и совершенствуются. Вся необходимая информация (нормативные документы, информация об изменениях в проведении ГИА, демоверсии экзаменационных работ с кодификатором и спецификацией, методические и аналитические материалы и т. д.) размещается на официальном информационном портале ЕГЭ^[2] и на официальном сайте Федерального института педагогических измерений (ФИПИ)^[3]. Контроль за проведением ГИЛ осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)^[4].

ГИА по образовательным программам основного общего образования в форме ОГЭ проводится для выпускников 9-х классов. Экзаменационная работа ОГЭ состоит из 30 заданий: 27 — с кратким ответом и трех заданий с развернутым ответом.

Предлагаются разные формы ответов на вопросы. Работа содержит 17 заданий, в которых представлены варианты ответа. Ответ к таким заданиям записывается в виде одной цифры, которая соответствует номеру правильного ответа. Три задания требуют записи ответа в виде слова или словосочетания, и семь заданий — записи ответа в виде числа или последовательности цифр. Для этих заданий ответ записывается в экзаменационной работе в отведенном для этого месте. В трех заданиях необходим полный развернутый ответ, который записывается на отдельном листе или бланке.

В экзаменационную работу включены задания, которые проверяют знания и умения, составляющие основу географической грамотности выпускников, а также способность применить эти знания и умения в контекстах, соответствующих основным разделам курса школьной географии.

Так, в ОГЭ по географии 2015 г.^[5] проверяются знания географических особенностей природы материков и океанов, народов Земли; различий в хозяйственном освоении разных территорий; особенностей географического положения РФ; природы, населения и хозяйства России (задания 1—5, 9—16); природных и антропогенных причин возникновения геоэкологических проблем и мер по сохранению природы и защите людей от стихийных природных и техногенных явлений (задания 6, 12) и др.

В экзаменационной работе проверяется умение обучающихся находить информацию, которая необходима для изучения разных территорий Земли. Эта информация представляется в виде таблицы, диаграммы или графика (задания 7—8). Также обучающиеся должны показать, что владеют важными понятиями (задание 13), входящими в курс географии за основную школу и имеющими большое значение для ориентирования современного человека в событиях, происходящих в стране и в мире. Умение определять географические объекты по их признакам проверяется заданиями с географическими текстовыми описаниями городов, природных зон, регионов России или стран мира (задание 30). Умение определять регион России — заданиями, в которых краткие описания взяты из жизненных ситуаций (используются рекламные слоганы туристических компаний; задание 25).

В экзаменационной работе значительное внимание уделяется проверке сформированное™ умения анализировать и интерпретировать географическую информацию, представленную в различных формах. В заданиях 10—11 обучающимся предлагается интерпретировать информацию, представленную на карте погоды, с использованием знаний о факторах, влияющих на погоду. Для заданий 28—29 необходимо умение интерпретировать информацию для выявления зависимости между особенностями климата и географическим положением объекта, но данным таблицы, а также сравнивать продолжительность дня или высоту Солнца над горизонтом в пунктах, географические координаты которых приводятся в таблице.

В экзаменационной работе 2015 г. проверяются картографические умения определять географические координаты, расстояния и направления по топографическим картам (задания 17—19). В задании 27 требуется проанализировать климатограммы и определить на карте климатических поясов положение пункта, климат которого соответствует представленной климатограмме. В задании 16 предлагается определить по карте численность населения городов. Для этого нужно применить умение читать карты. Также проверяется понимание географических процессов в литосфере на основе использования схематической зарисовки залегания горных пород (задание 24).

Задания с развернутым ответом являются более сложными по сравнению с остальными. В задании 14 нужно объяснить особенности компонента природы той или иной территории (России или мира), а также продемонстрировать знание и понимание природных и антропогенных причин возникновения геоэкологических проблем. В задании 20 проверяется умение распознавать в реальных жизненных ситуациях идеи или проблемы, которые могут быть решены средствами географии, а именно: прочитать топографическую карту и определить лучший участок для использования в предложенных целях. Задание 23 требует объяснения особенностей размещения промышленных предприятий.

На выполнение работы отводится 2 часа (120 минут). При выполнении работы разрешается использовать географические атласы для 7-го, 8-го и 9-го классов, линейки и непрограммируемые калькуляторы.

ГИА по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) организуется и проводится для выпускников 11-х классов.

Вариант экзаменационной работы ЕГЭ 2015 г. содержал 41 задание. В них проверяется знание всех разделов обязательного минимума содержания школьного географического образования (табл. 8.3).

Таблица 83

Распределение заданий экзаменационной работы ЕГЭ по основным блокам содержания школьного курса географии¹

В экзаменационной работе используются задания разных уровней сложности (табл. 8.4).

Таблица 8.4

Распределение заданий ЕГЭ по уровню сложности.

Задания базового уровня проверяют овладение наиболее значимым содержанием в объеме, обеспечивающем способность ориентироваться в потоке поступающей информации (знание географической номенклатуры, основных фактов, причинно-следственных связей между географическими объектами и явлениями), и базовыми картографическими уме-^[6]

ниями (читать географические карты различного содержания; определять по карте направления, расстояния и географические координаты объектов).

Для выполнения заданий повышенного и высокого уровней сложности требуется владение всем содержанием и спектром умений на уровне, обеспечивающем способность творческого применения знаний и умений. При их выполнении требуется продемонстрировать способность использовать знания из различных областей школьного курса географии для решения географических задач в новых для обучающихся ситуациях.

Распределение заданий по видам умений и способам действий показано в табл. 8.5.

Таблица 8.5

Распределение заданий ЕГЭ по видам умений и способам действий.

Экзаменационная работа ЕГЭ по географии состоит из двух частей, отличающихся типами и уровнем сложности заданий^[7].

Часть 1 (задания 1—35) включает сравнительно простые задания. Ответы к заданиям 1, 3—6, 8—23 представляют из себя одну цифру. К каждому такому заданию предлагается четыре варианта ответа, из которых только один является верным.

Пример

Средний радиус Земли составляет:

• 1) 10 871 км;
• 2) 8671 км;
• 3) 6371 км;
• 4) 3671 км.

Ответы к заданиям 2, 7, 24—35 представляют собой число, слово или последовательность цифр.

В заданиях на установление соответствия требуется установить соответствие между различными географическими объектами, между географическими объектами и их признаками и т. п. Количество элементов, между которыми нужно установить соответствие, не совпадает. Например, дается три географических объекта и четыре признака. При этом каждому объекту соответствует только один признак (т.е. один из признаков не соответствует ни одному из указанных в задании объектов).

Установите соответствие между субъектом РФ и его административным центром: к каждому элементу первого столбца подберите соответствующий элемент из второго столбца.

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами. Ответ:

Пример Какие три из перечисленных городов являются крупными центрами производства алюминия? Обведите соответствующие цифры и запишите их в таблицу.

• 1) Архангельск;
• 2) Братск;
• 3) Новокузнецк;
• 4) Красноярск;
• 5) Липецк;
• 6) Сыктывкар.

Ответ:

Свою специфику имеют задания на установление правильной последовательности.

Пример Расположите страны в порядке возрастания в них естественного прироста населения (на 1 тыс. жителей).

• 1) Канада;
• 2) Дания;
• 3) Танзания;
• 4) Аргентина.

Запищите в таблицу получившуюся последовательность цифр.

В таблице представлены статистические данные, характеризующие население стран, А и Б. Объясните, почему в стране Б доля пожилых людей в возрастной структуре населения больше, чем в стране А. Укажите две причины. Если вы укажете более двух причин, оцениваться будут только две, указанные первыми.

В 2016 г. структура экзаменационной работы ЕГЭ по географии изменяется. Работа состоит из двух частей, включающих в себя 34 задания. Часть 1 содержит 27 заданий с кратким ответом. Часть 2 содержит семь заданий с развернутым ответом. Тестовые задания из структуры ЕГЭ исключены.

На выполнение экзаменационной работы ЕГЭ по географии отводится три часа (180 мин). При выполнении заданий можно пользоваться черновиком. Разрешено использование непрограммируемого калькулятора (на каждого ученика), линейки и транспортира.

ОГЭ и ЕГЭ по географии не являются обязательными формами испытаний для выпускников и сдаются ими по желанию (по выбору). Ежегодно ЕГЭ по географии сдают примерно 2% выпускников общеобразовательных школ России.

• [1] Подробнее см.: Хлебосолова О. А. Качество школьного географического образованияи способы его оценки. Рязань, 2007.
• [2] Официальный информационный портал единого государственного экзамена. URL: www.ege.edu.ru (дата обращения: 26.10.2015).
• [3] Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный институт педагогических измерений»: сайт. URL: http://www.fipi.ru (дата обращения: 26.10.2015).
• [4] Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор): сайт. URL: http://www.obrnadzor.gov.ru (дата обращения: 26.10.2015).
• [5] Описание заданий ОГЭ по географии 2015 г. приводится по: ОГЭ 2015. География: типовые экзаменационные варианты: 10 вариантов / под ред. Э. М. Амбарцумовой. М. :Национальное образование, 2015.
• [6] Описание структуры КИМ ЕГЭ приводится, но спецификации контрольных измерительных материалов для проведения в 2015 г. единого государственного экзамена по географии, размещенной на официальном сайте ФИПИ (см.: URL: http://www.fipi.ru (датаобращения 26.10.2015).
• [7] 2