Публичные обязанности общественных объединений при проведении государственного контроля

Публичные обязанности общественной организации перед органом исполнительной власти обусловлены проводимыми им контрольными мероприятиями. Общественные объединения являются субъектами общих и специальных контрольных отношений.

Публичные процедуры уставного контроля

Специальный (уставный) контроль за соблюдением общественной организацией обязанностей, установленных уставом, а также информационных обязанностей, определенных Федеральным законом «Об общественных объединениях» и иными федеральными законами, осуществляется зарегистрировавшим общественную организацию органом юстиции. Общественные организации обязаны информировать орган юстиции о своей уставной деятельности; предоставлять ему сведения, установленные законодательством (по запросу органа юстиции либо независимо от его получения); обеспечивать допуск должностных лиц органа юстиции для проведения мероприятий уставного контроля.

Выездной контроль

Выездной контроль проводится должностными лицами органа юстиции непосредственно в служебных помещениях руководящего органа общественной организации и включает в себя проверку деятельности ее руководящих органов (например, периодичности проведения их заседаний, установленных уставом), а также осуществления ею социально приоритетных мероприятий. Предметом выездной проверки является и соблюдение организацией имущественных правомочий, обусловленных ее некоммерческим статусом. В этом случае проверяются документы, подтверждающие финансирование уставных мероприятий организации. Орган юстиции направляет своих представителей для участия в организационных и иных уставных мероприятиях (например, в заседаниях руководящих органов организации), а также в проводимых ею научных, творческих мероприятиях. Периодичность проведения выездных проверок в указанных случаях обусловлена периодичностью проведения контролируемого мероприятия, установленного уставом организации. В остальных случаях выездные проверки проводятся не чаще одного раза в год^[1].

• [1] См. п. 3 ч. 2 ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях».