Понятие и виды субъектов международного коммерческого права

В условиях глобализации экономики коммерческая деятельность предпринимателей довольно часто осуществляется за пределами государства. Например, коммерческие организации могут создавать за рубежом свои дочерние общества и филиалы, могут создаваться совместные предприятия с участием иностранного капитала, а также транснациональные объединения (картели, синдикаты).

Субъектами отношений, регулируемых международным коммерческим правом, являются физические и юридические лица различных государств, осуществляющие коммерческую деятельность за рубежом. Их правовое положение определяется:

• — национальным законодательством^[1];
• — законодательством страны их пребывания;
• — международными актами.

Так, в соответствии с ГК РФ личным законом физического лица, как правило, считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. Однако правом, подлежащим применению при определении возможности физического лица заниматься предпринимательской деятельностью, является право страны, где такое физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Если это правило не может быть применено ввиду отсутствия обязательной регистрации, применяется право страны основного места осуществления предпринимательской деятельности (ст. 1195, 1201).

Личным законом юридического лица, включая коммерческую организацию, считается право страны, где учреждено юридическое лицо (ст. 1202 ГК РФ). Однако если коммерческая организация (ее дочернее общество, филиал, представительство) осуществляет деятельность на территории другого государства, она подчиняется юрисдикции этого государства. Такое же правило действует и в отношении организаций, не являющихся юридическими лицами по национальному праву (картелей, синдикатов и иных транснациональных объединений). Личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, считается право страны, где эта организация учреждена (ст. 1203 ГК РФ).

Юридические лица, действуя как субъекты международного коммерческого права, как правило, не приобретают статуса международных юридических лиц, хотя термин «международный» применяется и в официальном названии некоторых из них. Они являются юридическими лицами одного государства, но имеют международный характер деятельности: дочерние общества, филиалы или представительства за рубежом; иностранный капитал.

Однако существуют и собственно международные юридические лица, в качестве которых признаются только те юридические лица, которые созданы либо непосредственно в силу международного договора (например, Международный банк реконструкции и развития), либо на основании внутреннего закона государства, принятого в соответствии с международным договором (например, Банк международных расчетов). При этом международное юридическое лицо наделяется международной правосубъектностью государствами-учредителями^[2].

Основными участниками международного торгового оборота являются транснациональные корпорации (ТНК), правовое положение которых отличается определенными особенностями.

• С правовой точки зрения ТНК обычно представляет собой объединение формально самостоятельных юридических лиц, созданных по законодательству разных стран со своим личным статусом.

Юридические лица, входящие в ТНК, юридически связаны и подчиняются общей стратегии.

Обычной проблемой является определение национальной принадлежности ТНК. В качестве критериев здесь предлагается использовать принадлежность их капитала, величину оборота, размер зарубежной доли в операциях, характер операций, число зарубежных филиалов и дочерних компаний, единство управления и т. п. Определяющей чертой таких корпораций является единое экономическое пространство и единый экономический интерес, которые облечены в множественность самостоятельных юридических статусов участников ТНК^[3].

Для обеспечения национальных интересов каждое государство стремится контролировать деятельность ТНК на своей территории посредством установления требований о предоставлении отчетности по операциям юридических лиц, входящих в состав ТНК, контроля за платежными балансами компаний, входящих в состав ТНК и т. п. Но на практике получается, что государства распространяют свою юрисдикцию только на ту часть ТНК, которая находится на их территории. Компании, входящие в экономически единую структуру ТНК, подчинены каждая в отдельности законам государства их национальности. Ни одно государство при условии соблюдения принципа территориального суверенитета не может охватить в своем регулировании весь комплекс ТНК. Следовательно, только национальное регулирование недостаточно. Поэтому международное сообщество стремится сообща регулировать деятельность ТНК, в частности, в рамках ООН.

2.2. Трансграничная несостоятельность разработан Кодекс поведения транснациональных корпораций и ряд других актов декларативного характера^[4].

Стремление к унификации правового регулирования создания и деятельности транснациональных объединений наблюдается в ЕС, где принят ряд документов: Седьмая директива о сводных счетах групп компаний (Директива Совета министров ЕС № 83/349); Регламент Совета ЕС от 25.07.1985 (№ 2137/1985) о европейских объединениях с общей экономической целью; Регламент Совета ЕС от 08.10.2001 (№ 2157/2001) об Уставе Европейской компании и др.

Процесс унификации национальных законодательств по вопросам создания и деятельности транснациональных объединений происходит и в других регионах мира: Североамериканской зоне свободной торговли, странах Андской группы, СНГ. Так, в СНГ были приняты Соглашение о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих, кредитно-финансовых, страховых и смешанных транснациональных объединений от 15.04.1994, Конвенция о транснациональных корпорациях от 14.01.2000 и др.

• [1] Например, применительно к российскому законодательству речь идето множестве нормативных правовых актов. Так, ГК РФ установлены организационно-правовые формы коммерческих организаций и другие основные правила, определяющие их правовое положение. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности определены Закономо ВТД; валютного регулирования и валютного контроля — Федеральнымзаконом от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютномконтроле»; условия приема иностранных инвестиций — Федеральным законом от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РоссийскойФедерации». Это далеко не полный перечень актов российского законодательства, регламентирующего правовое положение и условия участияпредпринимателей в международном коммерческом обороте. Аналогичноезаконодательство имеется в каждом государстве. Посредством такого законодательства определяются не только условия участия в международномкоммерческом обороте, но и меры защиты экономических интересов государства (см., например: Указ Президента РФ от 11.09.2012 № 1285 «О мерахпо защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности»).
• [2] Богуславский М. М. Международное частное право. М., 1994. С. 119 ;Моисеев А. А. Международные финансовые организации (правовые аспектыдеятельности). М., 2003. С. 20.
• [3] См.: Ляликова Л. А. Правовые проблемы транснациональных корпораций // Актуальные проблемы современного буржуазного гражданскогоправа. М., 1981. С. 125; Асосков А. В. Правовые формы участия юридическихлиц в международном коммерческом обороте. М., 2003. С. 246.
• [4] Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право / пер. с франц. В. П. Серебренникова, В. М. Шумилова. М., 2001. С. 24—31.