Основные подходы к пониманию юридической ответственности, ее основание, цели и принципы

В процессе развития общества складываются определенные отношения между людьми в виде взаимных прав и обязанностей, предусмотренных социальными нормами (обычаи, традиции, религиозные нормы и т. д.). Их нарушение рассматривалось как посягательство на интересы рода или племени и подвергалось немедленному осуждению. Уже тогда имела место ответственность индивида.

Более совершенную форму социальная ответственность приобретает с появлением классового общества и государства. Действующие здесь социальные нормы более многообразны, что и обусловливает существование нескольких видов социальной ответственности: политической, юридической, моральной и т. д. Ее сущность состоит уже в обязанности индивида выполнять соответствующие политические, юридические и моральные требования, предъявляемые ему обществом, государством, коллективом. Поступая ответственно, человек должен, с одной стороны, правильно выбрать социальные ориентиры, с другой — использовать все имеющиеся возможности (знания, опыт), а также учитывать последствия своих действий.

Юридическая ответственность представляет собой особую разновидность социальной ответственности, которая неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.

Субъектами деятельности выступают суд, прокуратура, полиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Юридическая ответственность — это одновременно и претерпевание, она всегда связана с применением мер государственно-принудительного воздействия. Этой особенностью юридическая ответственность отличается от иной социальной ответственности.

Особое значение в системе социальной ответственности имеет позитивная юридическая ответственность. До сих пор в юридической литературе отсутствует терминологическая четкость, поскольку представители одного подхода изучают юридическую ответственность как следствие правонарушения, другие — как ответственность за будущие действия, в связи с чем выделяют позитивный и негативный аспекты юридической ответственности. Позитивную юридическую ответственность или ответственность за будущее поведение еще называют проспективной, статусной, интроспективной, правовой (противопоставляя тем самым ее юридической), умеренно-позитивной, активно-позитивной, надлежащим исполнением обязанностей, поощрительной. В свою очередь, второй аспект — ответственность за прошлое поведение, называют негативным, ретроспективным, пассивным.

Юридическая ответственность, проявляясь в своем позитивном значении через правовые обязанности, адресуются субъектам права в расчете на их сознательное, добровольное выполнение, что представляет собой наиболее желательную и безболезненную форму реализации юридической ответственности.

В том случае если субъект не соблюдает предписания правовых норм, совершает правонарушение, возникает негативная юридическая ответственность. Если до момента совершения правонарушения государственное принуждение действовало на психологическом уровне, то с момента его совершения оно приобретает вполне реальный характер. Государственное принуждение является специфическим воздействием на поведение правонарушителя, но это не просто государственное принуждение, а принуждение к выполнению новой обязанности, возникшей из юридического факта правонарушения. Юридическая ответственность за правонарушение всегда связана с определенными лишениями, т. е. оно сопровождается причинением виновному лицу отрицательных последствий, ущемлением или ограничением его личных, имущественных и других интересов.

Ниже приведены основные подходы к понятию юридической ответственности.

• 1. Позитивный (проспективный) — выражается в ответственном, инициативном, сознательном отношении лица к своему будущему правомерному поведению.
• 2. Ретроспективный — ответственность за совершенное ранее противоправное деяние, выражающаяся в применении в правонарушителю мер неблагоприятного характера. Основные подходы к пониманию ретроспективной юридической ответственности.
• 3. Обязанность лица претерпеть неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение со стороны государства (лишения личного, имущественного, организационного характера).
• 4. Применение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией правовой нормы.
• 5. Правоотношение между правонарушителем и государством в лице его компетентных органов, которое возникает в момент совершения правонарушения и завершается с реализацией мер государственного принуждения.

Юридическая ответственность имеет двойственную природу, носит не только штрафной характер, но и правовосстановительный, т. е. может выражаться в применении к лицу восстановительных санкций (возмещение либо устранение причиненного ущерба.

Виды юридической ответственности. Классифицируют виды ответственности по различным основаниям.

• 1. По отраслям права: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная, конституционная.
• 2. По порядку возложения: в судебном порядке, в административном порядке.
• 3. По субъекту, привлекаемому к ответственности: индивидуальная (персональная)и коллективная.
• 4. По органам, привлекающим к ответственности: судебными органами, органами исполнительной власти.

Юридическая ответственность имеет два основания: формальное и фактическое. В качестве формального основания выступает правовая норма, предусматривающая юридическую ответственность, а в качестве фактического — юридический факт правонарушения^[1].

Юридическая ответственность реализуется на основе соблюдения определенных принципов. Основными среди них большинством юристов признаются^[2].

• 1. Ответственность лишь за виновное деяние, признаваемое правонарушением (ст. 5 УК РФ).
• 2. Законность. Данный принцип заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации уголовной гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности (ст. 7 УПК РФ, ст. 3 УК РФ, ст. 1.6 КРФ об АП).
• 3. Справедливость выражается в соразмерности вида и меры наказания степени общественной опасности совершенного деяния и личности правонарушителя.
• 4. Гуманизм предполагает уважение и соблюдение основных прав лица, привлекаемого к юридической ответственности, запрет осуществления действий, унижающих и оскорбляющих его человеческое достоинство.
• 5. Принцип неотвратимости юридической ответственности. Существо его в следующем: а) на любое правонарушение последует адекватная реакция государства и общества; б) наличие в обществе уверенности, что ни один правонарушитель не уйдет от справедливого наказания; в) неподкупность и высокий профессионализм правоохранительных органов; г) ни один невиновный не должен быть привлечен к ответственности (ст. 719 УПК РФ).
• 6. Принцип целесообразности означает соответствие меры воздействия, применяемой к правонарушителю, целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает: а) обеспечение индивидуализации мер ответственности (ст. 5 УК РФ, п. 1 ст. 1.5 КАП РФ) в зависимости от личности и тяжести ею содеянного; б) возможность смягчения (ст. 61, 62 УК РФ) вплоть до исключения этих мер, если цели юридической ответственности могут быть достигнуты иными средствами; в) обеспечение справедливого применения меры юридической ответственности.
• 7. Принцип оперативности (своевременности) состоит в возможности привлечения лица к юридической ответственности лишь в течение срока давности, установленного законом.
• 8. Принцип презумпции невиновности (ст. 49 Конституции РФ), который допускает признание лица виновным только после вступившего в законную силу приговора суда. Однако презумпция невиновности имеет более широкое толкование. Это важный принцип в процедуре привлечения лица к юридической ответственности. В частности, на основании принципа презумпции невиновности все сомнения и недоказанные события толкуются в пользу обвиняемого.

Цели юридической ответственности:

• • обеспечение правопорядка;
• • духовно-нравственное воспитание граждан;
• • восстановление социальной справедливости.

Функции юридической ответственности — это основное направление воздействия юридической ответственности на общественные отношения, поведение людей, правосознание, культуру, в которых раскрывается ее сущность, социальное назначение, и через которые достигаются цели юридической ответственности.

• 1. Штрафная (карательная) — юридическая ответственность является средством наказания (кары) правонарушителя.
• 2. Превентивная (предупредительная) — предупреждение совершения новых правонарушений самим правонарушителем (частная превенция) и другими субъектами (общая превенция).
• 3. Воспитательная — формирование у субъектов уважительного отношения к праву, законным интересам иных лиц, общества и государства.
• 4. Компенсационная — возмещение ущерба потерпевшему от противоправного посягательства.

• [1] Теория государства и права: учебник / отв. ред. А. В. Малько. 4-е изд., М.: Кнорус, 2009. С. 309.
• [2] Макуев Р. X. Теория государства и права: учебник. М., 2006. С. 487.