Философия политики и методология политических наук: проблемное поле, задачи, приоритеты

Что собою представляет политика в различных ее измерениях?

Политика — социальная деятельность в политической сфере общества, направленная на формирование, исследование и проектирование различных форм государственного управления; многообразных государственно-административных институтов; морально-правовых норм; отношений и институтов власти, механизмов ее достижения, удержания, укрепления и реализации. Это отношения между социальными группами и их лидерами по поводу, главным образом, государственной власти.

Субъектами политики являются индивид, малая социальная или профессиональная группа, нация, класс, элита, общественные движения, объединения и другие социальные общности. Политика — наука и искусство жить в обществе, руководить им и управлять людьми.

Каковы основные вехи становления и развития политики на первоначальных этапах, в средневековой культуре и в эпоху Возрождения?

Как’особая форма социальной деятельности политика возникает вместе с государством и иерархической системой власти, призванной в обществе обеспечить необходимый порядок на основе четкого разграничения отношений господства и подчинения. Политика на первых порах была вплетена в общий социокультурный контекст, совпадала с государством и его управлением, основывалась на этических принципах справедливости, блага и долженствования. Политика, согласно «Никомаховой этике» Аристотеля, охватывает этику и учение о государстве, в узком смысле — искусство и науку государственного управления. Политика должна, по Аристотелю, выполнять нравственно-воспитательную роль и содействовать государству в достижении общего блага и справедливости. «Мерилом справедливости» и «регулирующей нормой политического общения» являются государство и право. В Римской империи политика рассматривалась с точки зрения ценностей вечного Рима, всеобщего и универсального порядка и источника правовых норм. Этико-политическое учение Конфуция в Древнем Китае направлено на обоснование идеального по своим взглядам правителя — доброго и справедливого к народу и почтительного к старшим. Легисты же в противоположность конфуцианству считали политику и мораль несовместимыми: правитель, по их мнению, должен сочетать методы поощрения и наказания своих подданных, знать их психологию для укрепления личной власти и завоевания чужих земель, т. е. народ для правителя является средством для достижения политических целей.

В средневековой культуре политике свойственен религиозно-теологический характер этического обоснования политики. Основной ее тезис — «Всякая власть от Бога», Бог — Творец государства. Провозглашается не только естественная необходимость государства, но и религиозное санкционирование церковью государственной власти, дается религиозное оправдание и легитимизация социально-политического порядка и определение места человека в нем. Если в земном Граде «господствует похоть господствования», то в Божественном Граде «царствует любовь», «единодушное повиновение, основанное на любви»¹. Земная власть, счита;

Августин. О Граде Божием: в 3 т. / Августин. М., 1994. Т. 3. С. 63, 70.

ет Фома Аквинский, должна заниматься внешними действиями людей, направленными на общее благо, а церковная власть — на управление душами людей, на установление и улучшение благой жизни.

В эпоху Возрождения политика пронизана моралью, она вместе с государственно-административным управлением получает правовую и этическую санкцию, философско-антропологическое обоснование, подчеркивая достоинство человека, его этические ценности, гражданскую позицию и активность. Позиция крупнейшего политического мыслителя и деятеля позднего средневековья в Европе Никколо Макиавелли (1469−1527) связана с автономизацией политики и этики. Он утверждает, что сохранение власти государя зависит от его умения отступать от справедливости и добра. Разумный правитель, с одной стороны, должен сочетать в себе лучшие качества, с другой стороны, обладать властью и силой, которые позволят ему сохранить жизнь и благосклонность подданных. Он «не может и не должен оставаться верным своему обещанию, если это вредит его интересам и если отпали причины, побудившие дать обещание». Политика, благодаря Макиавелли, выделяется в самостоятельную науку и есть символ веры человека, в силу чего должна занимать доминирующее положение в мировоззрении человека.