Материально-технические ресурсы сельского хозяйства и их формирование

В результате изучения данной темы студент должен:

знать

• нормативные правовые акты, регулирующие процесс формирования материально-технических ресурсов;

уметь

• • анализировать уровень обеспеченности и использования материально-технических ресурсов в сельском хозяйстве;
• • рассчитывать показатели эффективности использования техники в сельском хозяйстве;
• • обосновывать направления повышения эффективности использования материально-технических ресурсов;

владеть

• методикой определения показателей обеспеченности энергетическими ресурсами и показателей эффективности использования техники в сельском хозяйстве.

Понятие, состав и классификация материально-технических ресурсов

Термин «ресурсы» означает вспомогательное средство в процессе производства.

Под ресурсами в широком смысле слова понимают совокупность материально-вещественных благ, природных богатств, а также людей, которые могут участвовать в процессе производства и потребления. Ресурсы в экономике — это запасы и реальные потоки всех видов используемых в общественном производстве технологических факторов.

Если в понятие ресурсов включают и их потенциальные запасы, то речь идет о ресурсном потенциале.

В более узком смысле понятие «ресурсы» охватывает лишь подлежащие последующему преобразованию материальные (вещественные и энергетические) потоки. Влияние научно-технического прогресса здесь учитывается главным образом как повышение качества этих ресурсов.

Все ресурсы классифицируются по происхождению; по отношению к производству; по характеру использования; но способу воспроизводства (рис. 8.1).

Рис. 8.1. Классификация материально-технических ресурсов.

По происхождению ресурсы делятся на природные и экономические.

Природные ресурсы представляют собой природные условия и окружающую среду. К ним относятся земельные, водные, лесные, минеральные ресурсы, а также ресурсы животного мира, солнечная энергия, энергия приливов и отливов.

Экономические ресурсы — это основной элемент экономического потенциала. Экономический потенциал характеризует экономическую мощь страны и зависит от уровня развития масштабов производства всего народного хозяйства. Другими словами, экономические ресурсы — это средства или источники, возможности процесса производства. Среди них важное место занимают объекты, производственные здания и сооружения, всякого рода оборудование, инструменты, машины, разнообразные средства связи и транспорта, бесчисленные виды труда, а также земля и всевозможные полезные ископаемые.

В свою очередь экономические ресурсы подразделяются на материальные, трудовые и финансовые.

Материальные ресурсы — это совокупность средств и предметов труда, которыми располагает и пользуется общество в процессе расширенного воспроизводства. Они охватывают все вещественные элементы производства: природные материалы, сырье, орудия труда.

Трудовые ресурсы — это люди, обладающие способностью и желанием трудиться.

Финансовые ресурсы — это денежные средства, находящиеся в распоряжении государства, предприятий, организаций и учреждений. Образование, распределение и использование финансовых ресурсов базируется на движении материальных и товарных ценностей и связано с распределением и перераспределением национального дохода. Финансовые ресурсы предназначены для обеспечения расширенного воспроизводства, его интенсификации на основе широкого внедрения современной техники и технологии, удовлетворения материальных и социально-культурных потребностей общества.

Основные источники финансовых ресурсов — чистый доход, создаваемый в отраслях материального производства, фонд амортизации, используемый на воспроизводство основных производственных фондов, а также средства государственного кредита и др.

По отношению к производству ресурсы подразделяются на функционирующие и потенциальные.

Функционирующие ресурсы представляют собой активную часть общих ресурсов, используемых в хозяйственном обороте.

Потенциальные ресурсы — это выявленные, но еще не вовлеченные в процессе производства ресурсы. Они представляют собой запасы страны.

По характеру использования ресурсы делятся на производственные и непроизводственные.

Производственные ресурсы используются в производственной сфере при создании материальных благ общества. В состав производственных ресурсов включаются земельные, материальные и трудовые ресурсы.

Земельные ресурсы представлены площадью земельного фонда, вовлеченного в производство. Материально-технические ресурсы включают средства производства, которые представлены средствами труда и предметами труда. Следовательно, это комплекс имеющихся в наличии вещественных элементов, предназначенных для обработки и использования в процессе производства: сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо, энергия, а также полуфабрикаты, не прошедшие заключительную обработку в производстве.

Трудовые ресурсы — это прежде всего трудоспособное население. Данные ресурсы могут использоваться и в непроизводственной сфере, создавая условия для нормального обеспечения жизненного уровня населения.

В сельском хозяйстве материально-технические ресурсы имеют ряд особенностей, которые необходимо учитывать при их использовании:

• • материально-технические ресурсы подвержены влиянию природных условий;
• • размер и структура материально-технических ресурсов изменяются по зонам;
• • материально-технические ресурсы состоят из средств промышленного производства и созданных в сельском хозяйстве;
• • в состав материально-технических ресурсов включены капиталоемкие мобильные агрегаты;
• • составной частью материально-технических ресурсов является земля;
• • эффективное использование материально-технических ресурсов зависит от сезонности производства;
• • в состав материально-технических ресурсов сельского хозяйства входят живые организмы: растения, животные;
• • эффективное использование материально-технических ресурсов связано с деятельностью всех звеньев АПК (хранение, переработка, реализация).

Непроизводственные ресурсы непосредственно не участвуют в процессе производства продукции, но способствуют решению вопросов в сфере подготовки кадров. Например, это временные сооружения для работников, пункты питания, комнаты отдыха и т. д.

По способу воспроизводства ресурсы подразделяются на воспроизводимые и невоспроизводимые.

К воспроизводимым ресурсам относятся все созданные трудом человека вещественные материалы, которые могут быть использованы в производственном процессе.

Невоспроизводимые ресурсы представлены ресурсами, созданными самой природой. Это в первую очередь полезные ископаемые, леса, водные ресурсы и др.

В экономической литературе существует также понятие «взаимодополняемые ресурсы». Это такие ресурсы, которые используются в процессе производства в определенной взаимосвязи или спрос на них предъявляется одновременно. Таким образом, увеличение количества одного вида ресурсов влечет за собой рост объема использования другого ресурса.

Увеличение использования дизельного топлива в сельском хозяйстве ведет к росту потребления моторного масла, а также запасных частей для ремонта дизельных тракторов и автомобилей.

Общество стремится использовать свои редкие ресурсы эффективно. Оно желает получить максимальное количество полезных товаров и услуг, произведенных из его ограниченных ресурсов. Чтобы добиться этого, общество должно обеспечить и полную занятость, и полный объем производства.

Под полной занятостью подразумевается использование всех пригодных для этого ресурсов.

Так, общество должно обеспечить занятость всех трудовых ресурсов; при этом не должны простаивать техника и оборудование, бездействовать капитальные вложения и земельные ресурсы.

Полный объем производства означает, что ресурсы должны быть распределены наиболее эффективно, т. е. таким образом, чтобы они вносили наиболее ценный вклад в общий объем производства продукции.

Размещение производства отдельных отраслей должно осуществляться в соответствии с имеющимися в данных регионах условиями и ресурсами.

Полный объем производства предполагает также применение соответствующих технологий.

Пример В современных условиях не эффективно убирать зерновые культуры с помощью конных косилок, а сборку автомобилей производить на технологических линиях довоенного периода.

Все экономические ресурсы или факторы производства обладают одним общим важным свойством: они редки или имеются в ограниченном количестве. В природе существует ограниченное количество ресурсов, которые общество может использовать в производстве товаров и услуг. Это в первую очередь полезные ископаемые, земельные ресурсы, капитальное оборудование, рабочая сила, наличие которых ограничено определенным пределом. Вследствие редкости производственных ресурсов и предела, который их редкость ставит перед производственной деятельностью, сам объем производства по необходимости ограничен. В каждом конкретном случае необходимо принимать решения о том, какие товары и услуги следует производить, а от каких можно отказаться. Общество не способно произвести и потребить весь объем товаров и услуг, который оно хотело бы получить.

Ограниченность ресурсов, технологические, экологические и иные ограничения ставят проблему производства оптимального в экономическом плане количества товаров и услуг. Отсутствие совершенной взаимозаменяемости ресурсов влечет за собой увеличение расхода имеющихся ресурсов. В большинстве стран производственные мощности со временем увеличиваются, пусть и различными темпами. Энергетические и материальные ресурсы истощаются, хотя постоянно открываются новые и новые их источники.

Экономико-технологическая взаимозаменяемость ресурсов позволяет выделить три варианта их использования:

• 1) один ресурс — разные способы использования;
• 2) разные ресурсы — одно целевое назначение;
• 3) разная последовательность использования ресурсов.

Экономический подход к использованию ресурсов в производстве товаров и услуг, технологическая взаимозаменяемость ресурсов и вариантность технологических способов при производстве заданного конечного продукта служат основой формирования множества допустимых вариантов оптимального использования ограниченных ресурсов.

Для обеспечения рационального использования материальных, а также трудовых и финансовых ресурсов, сокращения потерь при получении необходимого полезного эффекта разрабатываются организационные, экономические и производственно-технические мероприятия, которые в совокупности представляют собой систему ресурсосбережения.