Проектирование основной общеобразовательной программы

К компетенции общеобразовательной организации, согласно ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (редакция 2017 г.) отнесена разработка и утверждение ее образовательных программ.

Итак, скоординировав управленческую деятельность, можно приступить ко второму этапу — проектированию основной общеобразовательной программы.

В процессе проектирования основной общеобразовательной программы специалисты выделяют в его составе следующие три этапа:

1) подготовительный этап (результат — полная готовность команды разработчиков к работе над программой), 2) основной этап (результат — готовность первого варианта основной общеобразовательной программы), 3) ее экспертиза, корректировка и утверждение (15, с. 198).

Первый этап начинается с подготовки педагогического коллектива общеобразовательной организации, включающей в себя изучение педагогическими работниками всех имеющимися нормативных и методических материалов, мотивацию всех членов коллектива на предстоящую деятельность.

Изучение материалов, позволяющее спроектировать основную общеобразовательную программу, ведется тремя путями: на курсах повышения квалификации (можно в режиме сетевого взаимодействия), на заседаниях предметных методических объединений внутри общеобразовательной организации и, наконец, в процессе самообразования педагогических работников. Важно, чтобы изученные материалы были достаточно глубоко и, желательно, эмоционально обсуждены, как на заседаниях методических объединений, так и на заседании педагогического совета. Именно в этом случае будут созданы условия для формирования установки на предстоящую деятельность, мотивации педагогических работников (см. п. 3.3), осознания каждым членом педагогического коллектива своей роли в проектировании и реализации основных общеобразовательных программ.

Далее следует организация проектной деятельности. По согласованию с Управляющим советом создается Штаб по управлению основными образовательными программами, действующий, как в процессе проектирования, так и при реализации основной общеобразовательной программы. В него входят руководитель общеобразовательной организации, председатель Управляющего совета, председатель родительского Совета, председатель Совета старшеклассников, специалисты служб сопровождения (заместитель руководителя по учебно-воспитательной работе, заместители директора по воспитательной работе и по административно-хозяйственной работе, педагог-психолог, социальный педагог). Штаб координирует деятельность сначала по проектированию, а затем и по реализации общеобразовательных программ. При Штабе создается консультативный орган, состоящих из тьюторов (членов администрации, педагогических работников, родителей, социальных партнеров и пр.) — людей, из числа наиболее подготовленных, мотивированных — для консультирования педагогических работников по всем вопросам структуры, содержания проектируемых общеобразовательных программ, требований федеральных государственных образовательных стандартов, оценочной, диагностической, мониторинговой и других видов деятельности, значимых в проектировании и реализации. Состав Консультативного совета меняющийся, в зависимости от задач, стоящих перед общеобразовательной организацией. Задача тьюторов: на основе постоянной связи с методическими службами, поисковой работы в Интернет обеспечивать проектировщиков и педагогический коллектив консультационными материалами для преодоления возникающих при проектировании и реализации затруднений. По необходимости Штаб организует семинары для педагогических работников с привлечением специалистов извне.

Для быстрого, но при этом качественного процесса разработки основных общеобразовательных программ создаются таких новых динамических структур управления, как рабочие команды (концепция А. Деминга). Команда — это небольшая группа людей с дополняющими друг друга навыками и умениями, которые стремятся добиться единой цели и используют для этого общие методы. Более подробно эта эффективная, с позиций менеджмента, организационная форма управленческой деятельности будет представлена в шестой главе.

Команда — это особый вид группы, отличающийся высокой степенью взаимосвязанности и взаимозависимости ее членов между собой, атмосферой взаимного уважения, доверия, партнерства. Это объединение профессионалов для более оперативного и качественного решения поставленной задачи, чем при традиционной организации работ.

Количество создаваемых команд зависит от количества поставленных задач по разработке основных общеобразовательных программ общеобразовательной организации. Завершение выполнения задачи означает роспуск команды, работавшей над ней.

При проектировании общеобразовательных программ каждый педагог-предметник общеобразовательной организации участвует в разработке и обсуждении учебного плана; программ отдельных учебных предметов, курсов и курсов внеурочной деятельности; программы воспитания и социализации обучающихся; программы формирования универсальных учебных действий; участвует в разработке контрольноизмерительных материалов по отдельным учебным предметам; участвует в оценке выполнения и коррекции основной образовательной программы (36).

Методическое объединение педагогов-предметников формирует учебный план, разрабатывает и обсуждает программы отдельных учебных предметов, курсов и курсов внеурочной деятельности; затем участвует в мониторинге реализации основной общеобразовательной программы, обсуждает его итоги, вносит коррективы в общеобразовательную программу на очередной учебный год; обеспечивает разработку учебно-методической документации, проектов локальных нормативных актов; разрабатывает и обсуждает контрольно-измерительные материалы в соответствии с планируемыми результатами для ступени общего образования и т. д.

При проектировании основной общеобразовательной программы обязательно разрабатывается модель организации образовательного процесса, учитывающей:

• 1) условия для самостоятельной работы обучающихся по реализации индивидуальных учебных планов;
• 2) условия выполнения индивидуального проекта всеми обучающимися в рамках учебного времени, специально отведенного учебным планом;
• 3) условия для детей с особыми образовательными потребностями в общеобразовательной организации (234).

Индивидуальный учебный план затем проектируется для:

• — обучающихся с повышенными образовательными потребностями и особыми интеллектуальными, творческими, физическими способностями, высоким уровнем развития навыков самообразования;
• — победителей и призеров муниципального, регионального, федерального этапов Всероссийской олимпиады школьников в период подготовки к участию в региональном и заключительном этапах интеллектуальных мероприятий;
• — обучающихся, имеющих инвалидность или находящихся на длительном лечении по причине травмы или заболевания и не имеющих возможности обучаться по обычной классно-урочной системе;
• — обучающихся, не имеющих возможность посещать учебные занятия в период спортивных соревнований, творческих конкурсов, особых обстоятельств жизни в семье.

В рамках индивидуального учебного плана обучающийся имеет право:

• — сочетать различные формы обучения: очную, очно-заочную, заочную;
• — определять индивидуальный перечень и уровень (базовый, углубленный) освоения отдельных тем и разделов программ учебных дисциплин;
• — выбирать оптимальный темп обучения;
• — получать необходимые консультации по учебным предметам, литературу из учебного фонда образовательного учреждения, пользоваться предметными кабинетами для проведения лабораторных работ, практических работ;
• — продолжать обучение в общеобразовательном учреждении.

Педагоги других ступеней школьного образования выступают внутренними экспертами по содержанию отдельных разделов основной общеобразовательной программы, участвуют в ее обсуждении; а на этапе реализации проводят консультации и экспертную оценку результатов ее освоения.

Научно-методический совет общеобразовательной организации утверждает программы отдельных учебных предметов, курсов и курсов внеурочной деятельности.

Педагогический совет рассматривает и обсуждает основные положения и разделы основной общеобразовательной программы. Выносит ее текст на рассмотрение Управляющего Совета и утверждение им (36).

Завершается этап управления проектированием основной общеобразовательной программы полной разработкой ее первого варианта, который подвергается сначала внутренней экспертизе, осуществляемой экспертной командой общеобразовательной организации. Проверяется содержание и полнота системы локального нормативного обеспечения основной общеобразовательной программы, качество выполнения требований федеральных государственных образовательных стандартов к:

• — структуре основных образовательных программ, в том числе требований к соотношению частей основной образовательной программы и их объему, а также к соотношению обязательной части основной общеобразовательной программы и части, формируемой участниками образовательного процесса;
• — условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;
• — планируемым результатам освоения основных образовательных программ.

На основании экспертного заключения при необходимости вносятся коррективы в проект основной общеобразовательной программы.

Затем основная общеобразовательная программа общеобразовательной организации подвергается внешней экспертизе, осуществляемой компетентными структурами местных органов управления образованием. Дается заключение о готовности общеобразовательной организации к реализации общеобразовательных программ.

Полный процесс проектирования общеобразовательных программ общеобразовательной организацией повторяется один раз в 23 года. Ежегодно в основную общеобразовательную программу должны вноситься коррективы в части: учебных планов (школьный вариативный компонент — на основе долговременного мониторинга образовательных потребностей обучающихся и их семей; региональный вариативный компонент — на основе нормативных требований органов управления образованием субъекта РФ; индивидуальных учебных планов — на основе текущей и итоговой аттестации обучающихся, достижений обучения ребят, условий получения ими общего образования и т. д.); учебных программ, учебников (при необходимости) и пр., а также в части улучшения условий и сопровождения реализации общеобразовательных программ. Скорректированные общеобразовательные программы снова подвергаются экспертизе, — и только при положительном решении вопроса готовности общеобразовательной организации к их реализации по ним разрешается работать.

Управление реализацией основных общеобразовательных программ (см. рис. 4.2.1) включает в себя управление процессами, управление личностью, управление коллективами, управление качеством образования в общеобразовательной организации.