Канадская партийная система

Хотя в Канаде существует многопартийная система, на протяжении всей ее истории у власти поочередно сменяют друг друга две главные авторитетные партии — либеральная и консервативная.

На парламентских выборах (май 2011 г.) Консервативная партия удачно провела избирательную кампанию, и ее представители вновь возглавили правительство.

Самой многочисленной в Канаде на протяжении прошлого столетия была Либеральная партия Канады (Parti Liberal du Canada), которая в качестве общенациональной партии заявила о себе уже в 1873 г. Первоначально она объединяла защитников «прав провинций», сторонников свободной торговли и большей самостоятельности по отношению к Великобритании; опиралась на теоретическое наследие английского манчестерского либерализма, североамериканского радикализма и французской революции 1848 г. С 30-х гг. XX в. Либеральная партия стала включать в свою программу социальный блок, в том числе помощь безработным, выплаты субсидий фермерам и т. д. Основной чертой ее предвыборных программ стала «прогрессивная социальная политика». В 60-е гг. XX в. представители Либеральной партии инициировали конституционные реформы. На парламентских выборах 2008 г. партия получила 78 депутатских мандатов в палате общин против 142 консерваторов.

В настоящее время Консервативная партия Канады (Parti Conservateur du Canada) находится у власти (после досрочных парламентских выборов 2006 г.). Партия была основана в 1854 г. В XIX в. консерваторы активно выступали за протекционистскую экономическую и торговую политику. Консерваторы подчеркивали свою приверженность идее сильного правительства и близость к британской короне. В 1942 г. она была переименована в Прогрессивно-консервативную партию. В 1987 г. из Прогрессивно-консервативной партии выделилась Партия реформ. Ее лидеры критиковали налоговую политику федерального правительства и приток иммигрантов из стран Азии. С 1990;х гг. Партия реформ, преобразованная в 2000 г. в Канадский реформистский консервативный альянс, была главной оппозиционной силой в палате общин. В 2004 г. Прогрессивно-консервативная партия и Канадский реформистский консервативный альянс воссоединились в Консервативную партию Канады. Она выступает за сокращение налогов и государственного долга, за бездефицитный бюджет, «более эффективное» правительство и «более ответственную» социальную политику, а также за укрепление традиционных семейных, политических и нравственных ценностей. В сфере государственного устройства консерваторы выступают за введение выборов в сенат и системы пропорционального голосования на выборах в палату общин, за использование практики народных референдумов и т. д.

Практически сразу после победы на выборах 2006 г. кабинет консерваторов, возглавляемый Стивеном Харпером, провел ряд реформ, нацеленных на обеспечение транспарентности канадского государства:

• o пересмотр порядка финансирования политических партий и ужесточение правил лоббирования;
• o обеспечение прозрачности и открытости назначения кадров в государственные органы и решений об использовании бюджетных средств;
• o реформирование системы государственных закупок;
• o защиту лиц, сообщающих об уголовно наказуемых деяниях, совершенных госслужащими;
• o обязательную публикацию, «упреждающее раскрытие» определенных сведений (например, представительские и транспортные расходы госслужащих, результаты опросов общественного мнения и др.).

Осенью 2008 г. премьер С. Харпер, возглавляющий правительство меньшинства, инициировал роспуск палаты общин. На состоявшихся в 2008 г. внеочередных парламентских выборах вновь победила Консервативная партия во главе с действующим премьер-министром Стивеном Харпером. Консерваторы получили 142 депутатских мандата в 308-местной палате общин. По сравнению с выборами 2006 г., на которых они получили 127 мандатов, консерваторы улучшили результат.

Третья по численности в парламенте партия — Квебекский блок (Bloc Quebecois), представляющий интересы франкоязычного населения. Партия была создана в 1968 г. Программная цель — признание квебекской нации и ее права на самоопределение, осуществление политического отделения франкоязычной провинции Квебек от Канады при сохранении экономической «ассоциации» между обоими государствами. Представители Квебекского блока выступают за сосуществование культур при одновременном поощрении развития французского языка как единственного государственного в Квебеке. Квебекская партия находилась у власти в провинции в 1976;1985 гг. и с 1994 г. На парламентских выборах 2008 г. Квебекский блок, заняв третье место, смог получить 49 депутатских мандатов.

В парламенте также представлена левоцентристская Новая демократическая партия (Nouveau Parti Democratique du Canada); ее представители формировали правительства в ряде провинций. Это молодая партия, которая оформилась в 1961 г. на базе существовавшей с 1932 г. Федерации кооперативного содружества и части профсоюзов, входящих в Канадский рабочий конгресс. Выступает она за осуществление программы «экономических, политических и социальных перемен» и развитие общества «к равенству, социальной справедливости и демократии». Наиболее прочными позициями эта партия обладает в провинциях Саскачеван, Манитоба, Британская Колумбия и Онтарио, где она неоднократно находилась у власти. По итогам парламентских выборов 2008 г. Новая демократическая партия увеличила свое представительство в парламенте, получив 37 мандатов (в 2006 г. — 29).

" Зеленая партия Канады" была основана в 1983 г. в Британской Колумбии, а затем «зеленые» распространили свою деятельность на всю страну. Партия выступает за «устойчивое развитие» в гармонии с окружающей средой, социальную справедливость, развитие «демократии снизу», ненасилие, децентрализацию, равноправие между полами, сохранение биологического и культурного разнообразия. В палате общин в настоящее время не представлена.