Уголовно-процессуальное законодательство РФ

Источники уголовно-процессуального права

Общепринято под источниками права понимать факторы, образующие право.

В юридической литературе отмечается, что впервые понятие «источники права» в научный оборот ввел Тит Ливии. В начале XX в. профессор И. В. Михайловский писал, что с источниками права все ясно, основную проблему составляют факторы, формирующие право. Действительно, таких факторов множество, например: экономические, политические, социальные, научные, воля народа и т. д.

Не утихают споры относительно идентичности понятий «источники права» и «формы права». Ранее отмечалось, что право социально обусловлено, т. е. факторы экономического развития, культурного состояния общества не могут не влиять на содержание права; право не может быть выше экономики и обусловленного им культурного развития общества. Например, в настоящее время в целях повышения качества правосудия, доверия общества к суду было бы желательно расширить участие граждан в рассмотрении уголовных дел в федеральных судах, и только отсутствие достаточных материальных средств и должного понимания важности участия граждан в отправлении правосудия исключает такую возможность. Тем самым утрачивается контроль со стороны общества за осуществлением правосудия. Возникает опасность, что судебная система будет замкнутой и самодостаточной со всеми вытекающими отсюда последствиями. Полагаться в решении этой проблемы только на Интернет было бы наивно.

Совершенно обосновано в юридической литературе обращается внимание на такой источник, как философия. В частности, отмечается, что «при рассмотрении источника права с философской точки зрения, в философском плане основное внимание обращается прежде всего на то, какие по своему характеру (либеральные, консервативные и прочие) философские идеи легли в основу той или иной правовой системы, того или иного источника права, на базе каких философских конструкций создается та или иная правовая система и соответственно система права». Сказанное всецело относится к философским источникам уголовно-процессуального права.

Например, чрезмерное увлечение состязательностью сторон в современном уголовном судопроизводстве России и умаление активной роли суда есть не что иное, как отражение ультралиберальных идей и настроений весьма малочисленных представителей общества (как и чрезмерное упование на рынок в экономике). Негативные результаты того и другого общество испытывает на себе. Это неполный перечень общих источников права.

Специальные источники уголовно-процессуального права в отличие от общих непосредственно формируют принципы, нормы, правила поведения участников уголовного процесса, которые должны соблюдаться в ходе производства по уголовным делам.

Прежде всего следует выделить такой источник уголовно-процессуального права, как Конституция РФ. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие. Законы, а также иные нормативные акты не должны входить с ней в противоречие. Содержание целого ряда статей Конституции РФ (ст. 10,11, 15, 17−26, 45−55, 61−63, 67, 72, 77, 93, 98, 118−129) нашли прямое отражение в действующем УПК.

Следующим источником уголовно-процессуального права являются принципы и нормы международного права, международные договоры. Если международным договором России установлены иные правила, чем предусмотрены УПК, применяются правила международного договора.

Основным источником уголовно-процессуального права является Уголовно-процессуальный кодекс РФ — федеральный закон.

В ст. 1 УПК непосредственно предписано, что порядок уголовного судопроизводства на территории России устанавливается УПК, основанном на Конституции РФ. В ч. 1 ст. 7 УПК закреплено положение, в соответствии с которым органы уголовного преследования не вправе применять федеральный закон, противоречащий действующему УПК, а в ч. 2 этой же статьи содержится прямой запрет на применение судом федеральных законов или иных нормативных актов, противоречащих действующему УПК. Таким образом, законодательная власть закрепила приоритет в уголовном судопроизводстве за нормами УПК.

К источникам уголовно-процессуального права также следует отнести акты Президента и Правительства РФ, касающиеся сферы уголовного судопроизводства.

В системе источников уголовно-процессуального права почти на протяжении двух десятилетий важную роль играют постановления Конституционного Суда РФ. Осуществляя конституционный контроль, он наделен правом признавать те или иные законы противоречащими Конституции РФ.

Весьма важным источником уголовно-процессуального права являются разъяснения Пленума Верховного Суда РФ. Такие разъяснения для судов носят обязательный характер.

На основе изучения и обобщения судебной практики Верховный Суд РФ дает руководящие разъяснения судам в целях обеспечения правильного и единообразного применения норм права по всей стране. Такие разъяснения Верховного Суда РФ обязательны не только для судов, но и для других участников уголовного судопроизводства. Важным условием подобных разъяснений является то обстоятельство, что они не должны создавать нормативной новизны, а развивать мысль законодательной власти, выраженной в законе.

Источниками уголовно-процессуального права, на наш взгляд, являются постановления президиумов верховных, областных и приравненных им судов.