Перспективы развития детских общественных организаций

В развитии детского движения в современной России эксперты видят серьёзные проблемы: отсутствие единой методической службы, малочисленность новых детских общественных объединений, утрата налаженных систем подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, проблемы финансового обеспечения. На федеральном уровне нет единого исполнительного органа, объединяющего представителей всех или большинства ныне действующих организаций.

По заказу Министерства спорта, туризма и молодёжной политики России в 2009 году было проведено социологическое исследование «Детское общественное движение в России как инструмент влияния на качество будущего человеческого капитала». В результате выяснилось, что 83% учащихся 4−11-х классов не вовлечены ни в какие детские организации. 7% детей являются участниками туристических объединений, 5% - члены детских общественных организаций, а ещё 5% входят в неформальные движения [13].

С января по октябрь 2014 года агентством «Юнпресс» и СПО-ФДО была проведена интернет-дискуссия, в которой приняли участие более 80 тыс. человек в возрасте от 10 до 17 лет. Обнаружилось, что 48% её участников убеждены, что детское движение должно быть союзом многообразных самостоятельных организаций, ещё 46% видят детское движение объединением всех детей в одной организации. 64% опрошенных считают, что управлять этой организацией должны совместно дети и взрослые. Более 90% убеждены, что деятельность организации должна строиться с учётом интересов детей и быть полезной для людей. 70% выступают за государственную материальную поддержку детских организаций.

Молодежные и детские общественные объединения как социальный феномен помогают контингенту молодых людей более плодотворно сотрудничать друг с другом для защиты общих интересов и решения актуальных проблем. Если ранее «общественная» деятельность корректировалась либо формировалась государством, то теперь все решения принимают сами участники объединений. Но, даже в условиях социальной свободы, деятельность организаций находится в стороне от общего положения дел в стране, на которое они, как регуляторы, должны влиять. Все это обусловлено кризисным состоянием молодежной политики в России, что выражается в крайне нестабильных формах поведения и настроений молодежи, в неготовности государственных и муниципальных органов обеспечить благоприятные условия для жизнедеятельности и развития, в потребности существования и функционирования молодежных объединений, способствующих благоприятному развитию личности, а также неумения приспособления опыта прошлых лет работы.

История видела много примеров организационных форм, которые существовали в России. Деятельность многих из них была весьма популярна, а сами организации являлись общественно-полезным структурным элементом государственной политики. Скауты и пионеры, как наиболее яркие представители молодежных движений, несут в себе огромный потенциал методических и организационных наработок, которые возможно адаптировать для создания и развития современных молодежных и детских общественных объединений.

Стоит озвучить тот факт, что прообразы этих организаций в их исходном, первоначальном виде, существуют и функционируют на данный момент, но в связи с изменением политического строя и социально-экономических условий они уже не такие массовые и влиятельные в обществе. Скауты не привлекательны современной молодежи из-за той свободы, которая дана нынешнему поколению. Не каждый захочет добровольно поддаваться жесткой дисциплине и физическим нагрузкам, которые являются неотъемлемой частью практических занятий объединения. В современном обществе наравне с проблемой своеволия становится проблема воспитания физически развитой молодежи. Вводимые нормы ГТО не находят множества положительных откликов у молодых людей.

Большую привлекательность имеют прообразы скаутинга — туристские объединения, программа которых также насыщенна разными путешествиями, но при этом не существует жесткого контроля. Несмотря на своеобразные условия деятельности, туризм имеет наиболее привлекательные позиции, чем скаутизм. Происходит критика скаутских направлений работы в современном обществе.

Сказывается несовпадение взглядов молодежи разных эпох: сейчас приоритетны организации общественной направленности, удовлетворяющие потребности интересов и склонностей человека, посредством которых индивид творчески формирует себя сам, а уже в следующую очередь объединения и движения, ставящие перед собой задачу развития «приемлемой для государства» личности. Для многих молодых людей труд утратил смысл как средство самореализации, самоутверждения [13].

Пионерское же движение находит отторжение не в формах своей работы, а в совместимости ее деятельности с определенным временным отрезком. Согласно статистическим данным, проведенным в одном регионе России в 90-х годах, коммунистическое движение третье по неприемлемости в жизни молодого человека. А вот опросы 2014 указывают на то, что структурная организация того времени людям нравится больше.

Соответственно, и молодежные движения, устроенные по такому формату принесли бы больше пользы.

Возникает двойственная ситуация восприятия молодежью предшествующих нынешним методам работы. Молодые люди находятся в подвешенном состоянии: с одной стороны они еще не успели расстаться со старыми ценностями общества, а с другой неподготовленность индивидов к новым условиям, которые они еще не успели освоить.

Из-за этого у молодых людей создается настороженное восприятие индивидуализма, ценностей рынка, частной собственности, демократии, религии и т. д. Молодежная организация будет общественно рентабельна только в том случае, если будет иметь серьезные финансовые, политические, экономические и социальные рычаги влияния на ситуацию в молодежной среде и обществе в целом. Это не должно быть политическое или идеологическое объединение во всех его проявлениях.

Так пионерская организация, ранее являющаяся звеном целой идеологической эпохи, не представляется актуальной современной молодежи.

Привязанность скаутов и пионеров к прошлому есть тот ступор, который не позволяет вернуть им передовые позиции прошлого, массовость членства, интерес и общественную значимость.

Однако такие элементы, как насыщенная программа, увлеченность и занятость детей и молодежи, влиятельность на общество и государство, дисциплина, несомненно, необходимы современным молодежным и детским общественным объединениям.

Проанализировав подход теоретиков и практиков того времени и приспособив эти сведения к современному обществу, можно получить хорошо укомплектованную методологически и практически организацию.

Опираясь на рекомендации ведения деятельности, современным объединениям необходимо тщательно проработать основные направления кадровой, финансовой, рекламно-маркетинговой политики в рамках единой стратегии «социального прорыва» на общероссийский рынок молодежных организаций, заявив о себе, как о качественно новом объединении, ориентированном на рыночное мышление, на идеалы и ценности не на словах, а на деле гражданского общества, на новые социальные, экономические, политические реалии современной жизни. Последний момент, указывающий о «новом дыхании» организации, возможен и для пионеров и скаутов. Единственное, что требуется — это отойти от досоветских подходов к молодежи и модернизировать свою стратегию на рынке.

Согласно социологическим исследованиям, выделяются несколько форм консолидационных подходов к функционированию современных молодежных организаций:

• — концептуальное осмысление роли и места молодежных организаций в современной России, оценка общего потенциала молодежного движения;
• — определение доминирующих геополитических и внутриполитических процессов, влияющих на состояние и перспективу развития молодежного движения;
• — выявление глубинных причин кризиса молодежного движения в современной России, дефицита идентичности и потери прежней ниши в социальной и политической структуре общества;
• — определение актуальных политических, социально-экономических, социально-психологических, ситуационных, организационно-управленческих, информационно-коммуникационных аспектов формирования и функционирования детских и юношеских организаций, которые бы отвечали требованиям сегодняшнего дня [13].

Проанализировав опыт и методологическую базу, взятых в пример организаций и показатели, по которым должны функционировать современные объединения, можно сказать следующее:

• 1. При отходе от дорыночных методов взаимодействия с молодежью, организации могут стать более привлекательными для молодежи. Это касается как подходов во взаимодействии с людьми, так и позиционировании их как перспективных и общественно-полезных организаций, целью которых будет досуговая и творческая деятельность.
• 2. Организационная составляющая движения и корпоротивная культура должны быть тщательно, продуманны и адаптированы под интересы молодых людей. Современная молодежь имеет такую особенность, как занятость, поэтому тратить время на лишние вопросы, их не интересующие, никто не станет.
• 3. Организации должны позиционировать себя, как федеральное объединение с развитой структурой и формированиями во многих частях страны. Это позволит информировать о своей деятельности и привлекать большее количество людей. Это является одной из наиболее распространенных проблем современных движений — незнание о них.

Важной характеристикой современного общественного движения является его неравномерное распределение по стране. Большая часть детских объединений сосредоточена в крупных городах — Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Томске, Омске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Волгограде, Саратове, в некоторых других крупных экономических центрах, в столицах республик, входящих в состав Российской Федерации.

В последние годы в ряде субъектов Российской Федерации произошло организационное становление межрегиональных общественных объединений, в частности, «Пионерское содружество», организация детей-инвалидов «Аленький цветочек». Площадкой для формирования детских общественных объединений являются образовательные учреждения, прежде всего — учреждения дополнительного образования детей, клубы по месту жительства, центры и учреждения для молодёжи и т. д.

Объединяющим началом для детского и молодёжного движения России стало создание в 1992 году ассоциации общественных объединений «Национальный совет молодёжных и детских объединений России», определяющей основной целью деятельности координацию молодёжных и детских организаций России для защиты и реализации их интересов, прав молодёжи и детей.

Таким образом, если скауты и пионеры пересмотрят свое структурное и организационное устройство, но оставят за собой ценностно-ориентировочную направленность и методологические наработки, они смогут стать хорошим пандусом для каждой личности отдельно, а также молодежным и детским общественным объединением, в котором молодежь смогла бы проявлять себя в полной мере, не пересекаясь при этом с образовательными структурами. Опыт скаутской и пионерской организаций может являться базой при составлении рекомендаций для создания и развития молодежных и детских общественных объединений.