Распоряжения, типовой формуляр, особенности составления и оформления

Распорядительные документы — документы, в которых фиксируются решения административных и организационных вопросов деятельности учреждения (приказ, распоряжение и т. д.).

Все распорядительные документы должны строго соответствовать закону, ни один из них не может содержать положений, противоречащих законодательным актам.

Распоряжения наряду с приказами, указаниями, постановлениями и решениями относятся к распорядительным документам, издаваемым учреждениями, организациями, предприятиями всех организационно-правовых форм.

Распоряжение — это:

правовой акт, издаваемый единолично главой государства — Президентом, а также главами исполнительной власти субъектов Российской Федерации — губернаторами, мэрами и др.;

правовой акт, издаваемый единолично руководителем коллегиального органа власти и управления в пределах предоставленной ему компетенции, например, распоряжение Председателя Правительства РФ, распоряжение председателя Законодательного Собрания;

правовой акт, издаваемый руководителем учреждения, организации, предприятия, действующим единолично, в целях разрешения оперативных вопросов; как правило, имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга должностных лиц и граждан.

Правом издавать распоряжения могут наделяться заместители руководителя организации по вопросам их компетенции, руководители самостоятельных структурных подразделений (управлений, департаментов, отделов, цехов, лабораторий и др.), а также главные специалисты организации (главный инженер, главный механик, главный энергетик и др.).

Право издания распоряжений руководителем организации закрепляется в учредительных документах организации (уставе, положении), право издания распоряжений другими должностными лицами закрепляется в организационно-правовых и распорядительных документах (положениях о подразделениях и должностях, должностных инструкциях, приказе о распределении обязанностей между руководством организации).

В настоящее время на практике распоряжения издаются:

• 1. На небольших предприятиях, где право подписи распорядительных документов имеет только руководитель (при его отсутствии — исполняющий обязанности руководителя) — по оперативным вопросам и вопросам информационно-методического характера (например: по поводу привлечения к работе в выходные и праздничные дни в связи с производственной необходимостью; по поводу исполнения приказов, инструкций и т. д.).
• 2. На средних и крупных предприятиях, где правом подписи распорядительных документов обладает не только руководитель предприятия, но и руководители структурных подразделений. В этом случае руководители структурных подразделений издают распоряжения, действие которых обычно распространяется только на подчиненное данному руководителю структурное подразделение.

Распоряжения делятся на три подвида: по основной деятельности, по личному составу, по административно-хозяйственным вопросам.

Порядок составления и оформления распоряжений в целом аналогичен порядку оформления приказов по основной деятельности организации.

Этапы издания приказов и распоряжений В процедуре издания приказов и распоряжений можно выделить восемь этапов: