Высокий суд (High Court)

Высокий суд был организован в соответствии с Актами о судебной реформе (Judicature Acts) 1873—1875 гг. как одна из составных частей Верховного суда Англии и главное звено всей судебной системы Англии, так как организационно объединил в своей структуре суды общего права и суды права справедливости.

Первоначально в структуре Высокого суда имелось пять отделений: королевской скамьи (Queen’s (or King’s) Bench Division), Канцлерское (Chancery Division), Общих Тяжб (Common Pleas Division), Казначейское (Exchequer Division) и по бракоразводным, наследственным и морским делам (Probate, Divorce and Admiralty Division). В 1880 г. отделение Общих Тяжб и Казначейское отделение были упразднены, а их юрисдикцию унаследовало Отделение королевской скамьи^[1].

Акт об отправлении правосудия (1970) образовал внутри отделения королевской скамьи коммерческий суд и суд по морским делам, ввел должность вице-канцлера и провел реорганизацию отделения Высокого суда по бракоразводным, наследственным и морским делам: его юрисдикция в отношении морских дел была передана в Отделение королевской скамьи, все наследственные дела были переданы в юрисдикцию Канцлерского отделения, а само отделение получило название отделения Высокого суда по семейным делам (Family Division).

Таким образом, в структуре современного Высокого суда имеются три отделения — королевской скамьи, Канцлерское и отделение по семейным делам. Каждое имеет собственные учреждения, обеспечивающие принятие иска к производству, подготовку дела к разбирательству, проведение судебного заседания и исполнительное производство.

Кроме того, в составе отделения королевской скамьи действуют специализированные суды — коммерческий суд (Commercial Court), торговый суд (Mercantile Court) и суд по морским делам (Admiralty Court); в составе Канцлерского отделения — суд по делам компаний (Companies Court), суд по патентным делам (Patents Court) и суд по делам о несостоятельности (Bankruptcy Court)^[2].

Распределение компетенции между отделениями осуществляется на основе ст. 19—27 и 62 Акта о Верховном суде (1981), а также Приложением № 1 к нему^[3]. Судьи Высокого суда специализируются по отделениям, но с их согласия могут быть переведены из одного отделения в другое^[4].

До 1971 г. Высокий суд рассматривал дела исключительно в своей главной резиденции в Лондоне на Стрэнде, хотя судьи могли рассматривать гражданские дела в выездных судах ассизов. Акт о судах (1971) упразднил суды ассизов и определил, что заседания Высокого суда также могут проходить в сорока пяти его отделениях по всей территории Англии и Уэльса.

Впоследствии постановлением лорда-канцлера на основании полномочий, которыми он наделен в силу ст. 99—103 Акта о Верховном суде (1981), было создано 137 местных отделений (district registries), полномочных осуществлять полноценное производство по делам, отнесенным к компетенции Высокого суда. Каждое из них охватывает территорию одного или нескольких округов судов графств. Список местных отделений с определением их территориальных границ содержится в постановлении о гражданских судах (1983)^[5].

В качестве суда первой инстанции Высокий суд рассматривает наиболее сложные в правовом отношении и крупные с точки зрения цены иска гражданские дела. К ним, в частности, относятся дела по искам из договоров и деликтов, дела по ходатайствам о распоряжении по наследственным делам, патентные дела и дела о несостоятельности с ценой иска свыше 15 000 ф. ст., а в случаях, когда истец рассчитывает получить компенсацию за вред, причиненный личности,^[6] — с ценой иска более 50 000 ф. ст.

На основании постановления лорда-канцлера о юрисдикции Высокого суда и судов графств (1991) истец вправе обратиться в Высокий суд, минуя суд графства, если убежден, что обращение в Высокий суд обосновано ценой иска и (или) сложностью обстоятельств дела, затрагиваемых правовых вопросов и (или) публичной значимостью предъявленного иска^[7]. Дело также может быть передано из суда графства по ордеру-приказу сертиорари Высокого суда или по решению самого суда графства^[8].

В качестве суда апелляционной инстанции Высокий суд рассматривает апелляции на решения судов графств и магистратских судов по гражданским делам. Отделение королевской скамьи помимо этого выступает в качестве суда апелляционной инстанции на приговоры магистратских судов и Суда короны по уголовным делам, а также осуществляет с помощью прерогативных ордеров-приказов надзорную функцию^[9].

Апелляционное производство в отделении королевской скамьи по пересмотру приговоров магистратских судов и Суда короны касается лишь вопросов права и не связано с исследованием новых доказательств. Адвокаты сторон вправе изложить свое мнение по делу. По окончании слушания дела Высокий суд либо подтверждает, либо отменяет, либо видоизменяет приговор Суда короны или магистратского суда; он также может возвратить дело в магистратский суд, изложив ему свою позицию^[10].

Важной функцией судей отделения королевской скамьи Высокого суда является непосредственное участие в деятельности присутствий первой степени Суда короны, куда они делегируются по распоряжению лорда-канцлера или лорда — главного судьи для рассмотрения с участием присяжных заседателей уголовных дел о наиболее опасных преступлениях.

Помимо этого, судьи Высокого суда могут быть назначены лордом-канцлером в качестве судей-председателей в судебные округа Суда короны, на которых возлагаются организационные обязанности по обеспечению эффективной деятельности всех местных присутствий Суда короны, действующих в пределах конкретных округов^[11].

Общее число судей Высокого суда (Justices of the High Court) определено приказом в Совете^[12], согласно которому оно не может превышать 85 постоянных судей, которые должны обладать признанной репутацией знатоков английского права. В состав Высокого суда ex officio входят также некоторые высокопоставленные должностные лица: лорд-канцлер (возглавляющий Канцлерское отделение), лорд — главный судья (возглавляющий Отделение королевской скамьи) и Главный хранитель судебных архивов.

Процессуальная деятельность Высокого суда регламентируется прежде всего Актом о Верховном суде (1981), Актом о гражданском судопроизводстве (1997), вступившими в законную силу 26 апреля 1999 г. Правилами гражданского судопроизводства (1999) (Civil Procedural Rules) и Практическими руководствами (Practice Directions), изданными в соответствии с Правилами^[13].

Также следует отметить созданные Комитетом по разработке правил судопроизводства под председательством лорда-канцлера ряд специальных правил, регулирующих производство по отдельным категориям судебных дел, — Правила производства по семейным делам (1977), Правила по делам об усыновлении (1984) и др^[14].

Подготовкой дела к рассмотрению на судебном заседании в Высоком суде занимаются мастер (в лондонской резиденции Высокого суда) или участковые судьи (в местных отделениях). Разбирательство дела в качестве суда первой инстанции ведут судьи Высокого суда единолично, именуемые рядовыми судьями (puisne judges) или помощниками судьи (deputy judges). Тем не менее ст. 67 Акта о Верховном суде (1981) предусматривает случаи, когда судебное разбирательство предусматривается в составе коллегии.

При рассмотрении дел в Высоком суде в качестве апелляционной инстанции образуется коллегия в составе двух или трех судей (так называемые апелляционные присутствия Высокого суда)^[15]. Также возможно рассмотрение некоторых категорий дел с участием присяжных заседателей.

Акт о Верховном суде (1981) предусматривает, что таким образом рассматриваются дела, связанные с обвинением в диффамации (defamation), совершении обманных или мошеннических действий (fraud), привлечении к уголовной ответственности заведомо невиновного (malicious prosecution), незаконном задержании и заключении под стражу (false imprisonment). Тем не менее по этим категориям дел в участии присяжных может быть отказано, если суд придет к выводу, что это усложнит производство по делу, поскольку потребуется продолжительное исследование документов или счетов, привлечение специалистов или осмотр местности.

Одновременно с этим Акт о Верховном суде не исключает возможности участия присяжных и в других категориях гражданских дел — это всецело зависит от усмотрения суда, однако на практике встречается крайне редко^[16]. В гражданских делах присяжные решают не только вопросы факта и вины ответчика, но и определяют размер ущерба, понесенного потерпевшей стороной^[17].

Высокий суд, действуя в качестве суда первой инстанции, не связан действием принципа stare decisis и может отклоняться от собственных решений, вынесенных по аналогичным делам в прошлом, хотя он целиком и полностью связан решениями вышестоящих английских судов — суда палаты лордов и Апелляционного суда.

Апелляционные присутствия Высокого суда, напротив, связаны своими прошлыми судебными решениями по схожим делам, т. е. принцип stare decisis действует в отношении их в полной мере^[18].

Отделение королевской скамьи является самым крупным по численности отделением Высокого суда — в нем заняты 53 рядовых судьи. Как уже отмечалось, главой отделения является лорд — главный судья.

Отделение королевской скамьи выступает как суд по гражданским делам в качестве как первой, так и апелляционной инстанции, а по уголовным делам — лишь в качестве апелляционной инстанции.

В первой инстанции рассматриваются наиболее сложные гражданские дела юрисдикции общего права (170—200 тыс. дел ежегодно).

Основная масса дел, попадающих в Отделение королевской скамьи, связана с разрешением споров, вытекающих из контрактов и деликтов, например требования о взыскании долга, возмещении вреда, причиненного деликтом вследствие несчастных случаев на производстве или на транспорте, виндикационные иски. В отделении предусмотрено участие присяжных заседателей по делам о диффамации, незаконном лишении свободы, мошенничестве и др^[19].

Коммерческий суд, входящий в структуру отделения королевской скамьи, рассматривает дела, касающиеся перевозки товара по земле, воздуху и воде, страхования и перестрахования, банковских операций, купли-продажи товаров и операциями на международном рынке. Там же ведется апелляционное производство по жалобам на решения коммерческих арбитражей, в том числе и иностранных^[20].

Торговые споры в Англии длительное время разрешались особыми судами, не входившими в систему судов общего права, так как торговые споры часто возникали с заморскими купцами, и решать их исключительно на основе общего права было затруднительно. Постепенно сложилось своеобразное английское торговое право, которое слилось с договорным во времена судьи Мэнсфилда (XVIII в.) и оказало на последнее значительное влияние^[21].

Торговый суд был создан в рамках Канцлерского отделения Высокого суда в 1970 г., так как торговые отношения, в том числе с иностранными государствами, требовали существования особого суда с иной, более приемлемой для торговых споров процедурой.

Торговый суд полномочен рассматривать иски, относящиеся к коммерческой сделке и касающиеся требований, связанных с предпринимательским контрактом, экспортом или импортом товара, перевозками груза по земле, воде, воздуху или трубопроводу; с эксплуатацией нефтяных и газовых месторождений, страхованием и перестрахованием, банковскими и финансовыми услугами^[20].

Суду по морским делам подсудны иски о праве владения или праве собственности на судно, споры между собственниками судна о владении им или его использовании; иски, вытекающие из залога судна; иски о возмещении ущерба, причиненного судном, в том числе разливом нефтепродуктов; о возмещении ущерба, вызванного смертью или нанесением увечья вследствие дефектов судна или его оборудования; о возмещении убытков в связи с потерей груза или его повреждением; иски, связанные со спасанием, включая спасание воздушных судов и жизни, а также с экипировкой и ремонтом судов^[23].

В состав Канцлерского отделения входит 13 рядовых судей. Формально главой отделения является лорд-канцлер, фактически же возглавляет его вице-канцлер. Данному отделению традиционно подсудны требования, предъявляемые на основе права справедливости.

Согласно приложению 1 Акта о Верховном суде (1981), подсудность данного отделения составляют дела о продаже, обмене и разделе земельных участков; о доверительной собственности; об управлении наследством; о банкротстве, залоговых обязательствах; об интеллектуальной собственности; дела в сфере акционерного права; дела о назначении служащего суда управлять имуществом несовершеннолетнего в целях его защиты; о ректификации письменного документа контракта, траста или завещания, о признании документов недействительными и др^[24].

В рамках Канцлерского отделения Высокого суда, как уже говорилось, действует несколько специализированных судов. К их числу относится суд по делам компаний, в котором рассматриваются споры, возникающие из отношений, регулируемых Актом о компаниях (1985), например дела о ликвидации или реорганизации компаний, об управлении делами компании.

Другой специализированный суд в составе Канцлерского отделения — Патентный. Он создан в 1977 г. и рассматривает дела, связанные со спорами о патентах, дизайне, товарных знаках, а также другие конфликты, связанные с интеллектуальной собственностью^[25].

Суд по делам о несостоятельности рассматривает все дела, связанные с ликвидацией компаний-банкротов, продажей их собственности с аукциона и др.

Как часть отделения действует также суд, который занимается вопросами установления опеки над имуществом лиц, признанным психически больными, на основании Акта о психическом состоянии (1983)^[4].

Отделение Высокого суда по семейным делам (Family Division of the High Court) является самым молодым — оно было учреждено в современном виде лишь в 1970 г. В нем занято 16 судей, возглавляет его председатель.

В этом отделении рассматриваются дела об усыновлении или удочерении, бракоразводные процессы, дела по вопросам опеки и попечительства; дела, связанные со спором родителей о дальнейшей судьбе их детей; касающиеся раздела общего имущества бывших супругов; дела о признании ребенка законнорожденным, о признании брака действительным или недействительным; о признании гражданина умершим^[27]. Также данному отделению подсудны все иски, основанием которых является Акт о поддержке ребенка (1991)^[28].

В качестве апелляционной инстанции отделение рассматривает апелляционные жалобы на решения магистратских судов и судов графств в сфере семейного права^[29]. А. К. Романов отмечает, что «судьи отделения традиционно отличаются консервативностью взглядов на институты брака и родительских обязанностей»^[19].

• [1] Cracknell D. G. Op. cit. Р. 58.
• [2] Елисеев Н. Г. Указ. соч. С. 195.
• [3] Кудрявцева Е. В. Указ. соч. С. 18.
• [4] Судебные системы западных государств. С. 109.
• [5] Елисеев Н. Г. Указ. соч. С. 194.
• [6] Вред, причиненный личности (personal injuries'), включает в себя болезнь, ухудшение физического или психического состояния, смерть. Цена иска определяется каксумма общих убытков (понесенных в результате причинения боли и страдания, утратыудовольствия), специальных убытков (понесенных на момент предъявления иска) и расходов, которые предстоят в будущем — таких, например, как потеря заработка, расходына медицинскую помощь в будущем. Елисеев Н. Г. Указ. соч. С. 194.
• [7] Елисеев Н. Г. Указ. соч. С. 190.
• [8] Судебные системы западных государств. С. 108.
• [9] Надзорная функция отделения Королевской Скамьи рассматривается в части данной работы, озаглавленной «Функции английских судей».
• [10] Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А. Указ. соч. С. 162.
• [11] Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А. Указ. соч. С. 75—76.
• [12] Приказ в Совете (Order in Council) — высший по юридической силе акт английского делегированного законодательства, принимаемый формально-юридически Тайным Советом, а фактически — правительством Великобритании. Приказы в Советеиспользуются достаточно широко для установления точной даты вступления того илииного статута парламента в юридическую силу. Приказ, как правило, подготавливаетсяодним из министров, а подпись королевы придает ему большую значимость. Административное право зарубежных стран / под ред. А. Н. Козырина и М. А. Штатиной. М., 2003. С. 330.
• [13] Гладышев С. И. Исполнительное производство Англии. М., 2002. С. 10—11. До 1999 г. судопроизводство в Высоком суде регулировалось Правилами Верховного суда (1965), разработанными Комитетом по разработке правил судопроизводства Высокого суда и гражданского отделения Апелляционного суда под председательством лорда-канцлера. Подробнее о реформе гражданского судопроизводства в Англии см.: Кудрявцева Е. В. Реформаанглийского гражданского судопроизводства // Законодательство. 2000. № 1.
• [14] Кудрявцева Е. В. Судебное решение в английском гражданском процессе. М., 1998.С. 18—19.
• [15] Елисеев Н. Г. Указ. соч. С. 196.
• [16] Судебные системы западных государств. С. 112—113. Если в 1933 г. 50% гражданских дел рассматривалось с участием присяжных, то к 1966 г. эта цифра составляла 2%.В настоящее время менее 1% гражданских дел рассматривается с участием присяжных.
• [17] Там же. С. 113.
• [18] Кросс Р. Указ. соч. С. 126.
• [19] Романов А. К. Указ. соч. С. 260.
• [20] Елисеев Н. Г. Указ. соч. С. 197.
• [21] Судебные системы западных государств. С. 109—110.
• [22] Елисеев Н. Г. Указ. соч. С. 197.
• [23] Там же. С. 197—198.
• [24] Елисеев Н. Г. Указ. соч. С. 198.
• [25] Решетников Ф. М. Правовые системы стран мира. Справочник. М., 1993. С. 40.
• [26] Судебные системы западных государств. С. 109.
• [27] Брачно-семейные дела перешли в юрисдикцию судов общего права из церковныхсудов. Там же. С. 110.
• [28] Cracknell D. G. Op. cit. Р. 59.
• [29] Елисеев Н. Г. Указ. соч. С. 199.
• [30] Романов А. К. Указ. соч. С. 260.